浅议关于清洁生产审核中存在问题及对策

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【摘要】随着时代的不断发展，中国工业、生产制造业也迅速的发展起来，但是，这个发展也带来了相当的副作用，环境污染问题，在当前环境污染问题日益严重的情况下，清洁生产审核工作是一个非常有效且操作简便的措施。企业通过实施清洁生产审核工作，以达到“节能，降耗、减污、增效”的目的。本文就清洁生产审核工作存在的问题提出一些看法，希望能对企业清洁生产审核工作有一定的帮助。

【关键词】清洁生产;审核工作

清洁生产，顾名思义，在工业、生产制造业在生产全过程中，全面贯彻可持续发展理论，通过不断提高生产技术与生产能力，尽量减少污染物的产生，从而有效提高资源的综合利用率，大幅度减少污染物的排放，从而有效降低企业生产带给环境和人类生活的危害。

清洁生产的目的就是高效节能、降低损耗，减少污染物的排放，通过科学的管理，先进的技术，保护人类健康和生态环境。

一、推行清洁生产审核的重要性 1.清洁生产审核是提高企业形象的有效途径 在市场经济条件下，企业良好的社会、公众形象对企业来说是一笔巨大的无形资产，通过清洁生产审核的企业，可将“绿色”的信息带给消费者，增加消费者对该企业产品的信赖，起到广告所不能达到的效果。 2.清洁生产审核是企业减少污染的有效手段 清洁生产审核是全过程预防污染思想的集中体现，可从源头有效预防污染的产生，达到减少污染的目的。对企业具有重大的现实意义，一方面可减轻来自社会的环保压力;另一方面可大幅度减少末端治理的费用，节约生产资金。 3.清洁生产审核是提高资源、能源利用率的有效手段 企业在清洁生产审核过程中，可通过科学的方法和手段，找出物耗、能耗高的环节，在横向对比后，咨询行业专家提出切实可行的解决方案，达到提高资源、能源利用率的目标。 二、清洁生产审核存在的主要问题 1.清洁生产方案的产生、筛选缺乏科学性和全面性 企业清洁生产方案的产生、筛选阶段缺乏全员参与和行业专家指导，加上审核人员个人的局限性，造成产生的方案过于单一，且多半是从管理角度提出问题的解决方案，从日常生产中寻找到的针对本企业、本装置的方案很少，不能有针对性的解决问题;一些企业由于对废物产生的原因缺乏全面分析，清洁生产产生的方案仍未脱离末端治理的思路;另外，一些企业对中高费方案的可行性分析相对薄弱，没有能够对方案中的环境、技术、经济做出全面系统的分析预测，且在审核过程中通常没有财务专业的人员参与，因此，在方案的经济评估方面相对欠缺。

三、 清洁生产审核中的能量审核方法

1.能量的排放量和损失量的核算方法 基于清洁生产审核程序的阶段及步骤，将能量审核融入清洁生产审核中的重点在于通过能量损失源评价来确定审核重点以及审核阶段的各步骤。能量的排放量和损失量的核算通常采用实测法和计算法，对于无法实测或计算的能量，可以通过能量衡算和经验估算的方法获得。 （1）实测法 利用能量测试仪器直接测得物质的热值、损失的热量等。例如，用热值仪直接测得燃气的热值;用热流计直接测量热力管网的散热损失;用超声波供热量检测仪器等现场检测仪器在现场检测。 （2）计算法 通过对工厂（车间）和设备外排废弃物（包括水、气、原料、产品等）的组分、浓度、流量、温度、压力等参数的实测值来计算能量的排放量和消耗量。 （3）能量衡算法 对于一些无法实测或计算的能量损失，可采用此法核算能量损失量，该方法适用于工厂（车间）整个生产过程的总能量平衡，也适用于某个单元操作或某一生产设备（反应设备、能量转化设备、输送设备等）。 （4）经验估算法 根据生产过程中单位产品经验能损、设备的能损系数、导热系数、设备效率等，计算能量的排放量和损失量。 2.能量损失源评价 （1）常见的能量损失形式 设备的低负荷运作、原辅料的漏料和挥发以及其他形式的损失、供热系统保温损失、废弃物排放的能量损失和设备的低转换率引起的能量损失等。 （2）评价标准 根据各个行业的国内外同类企业或同类设备的水平，甚至经验值，设定各种形式的能量损失的损失率标准为Sij，然后根据实际能损率Eij，计算各种形式能损的等标能损率。

四、清洁生产审核的对策

1.明确审核工作的重点

清洁生产审核工作可以分为两种审核，一种是自愿性清洁生产审核，而另一种则是强制性清洁生产审核，目前，开展清洁生产审核工作以来，出现了很多问题，中小型企业主动与相关部门联系，愿意进行清洁生产审核，目的是为了提升企业的知名度与社会认可，而重点企业则不同，他们觉得自己做的很好，不愿意接受生清洁生产审核工作，所以，一旦实施强制性清洁生产审核，企业就会认为这是一种被惩罚的行为，而工作开展起来就非常的被动。

因此，当前的工作重点是如何提高企业对清洁生产审核的认知，清洁生产并不是简单的从末端治理上解决污染排放问题，符合污染物的排放标准即可的。 清洁生产是将污染整体预防战略持续地应用于生产工作的全过程当中，通过不断改善管理和采用先进技术，提高资源的合理利用率，大幅度减少污染物的排放，降低污染物对生活环境和人类社会的危害程度，清洁生产工作的目的，就是节能、降耗，减少污染物排放，以科学管理、技术进步为手段，保护人类健康和生态环境。所以，审核工作的重点，也是如何促进行企业加入清洁生产的力度，把清洁生产与社会进步联系在一起，而不是一味只顾利润的增加。 2.判定审核重点的工作量 不同行业或同行业不同规模的企业其类似的审核重点在工作量方面存在着巨大的差异。例如同样将全厂范围内的用水排水做为审核重点来开展审核工作，制浆造纸企业和机械加工企业的工作量相去甚远，制浆造纸企业用水量大，且与水相关的产污排污量大;而机械加工企业生产用水量少，而且理论上能够实现废水零废放。因此，在确定审核重点时考察其是否具有适当的工作量，小的审核工作量导致审核工作无所事事、碌碌无为;过大的工作量导致对整个审核工作难以把握，体现为审核力量不足，审核力度不够，难以完成既定目标。

综上所述，在企业生产工作当中，管理人员应当扎扎实实做出管理工作，而政府相关人员也应当利用所有合适的时间与机会多多深入企业，了解企业的生产难处，宣传发动清洁生产的精神，搞好生产工作的调研工作，把企业的实际生产情况和节能环保状况搞清楚。对上线，使得企业在有能力的情况下，开展清洁生产审核，同时，相关工作人员应当多为企业出谋划策，共同应对金融危机。 在清洁生产审核工作过程中，相关人员应当加强对企业的监控与管理，防止出现阳奉阴违，明着是在进行清洁生产审核工作，暗地里却私相勾结，搞走过场的形式主义，帮助企业通过开展清洁生产审核工作得到真正的受益。

参考文献：

[1] 张兴华.清洁生产审核工作中几个问题浅析[J]. 环境科学导刊. 2009（06）

[2] 罗莹.系统管理方法在清洁生产审核中的应用[J]. 企业技术开发. 2011（07）

[3] 宫苏弟.清洁生产审核在环境管理体系中的应用[J]. 污染防治技术. 2005（02）

[4] 刘扬.清洁生产审核中基于资源、能源审核重点的评估方法[J]. 环境科学与管理. 2009（07）