“7”字头公交退市

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2009年5月31日，新世界公交公司最后一辆“7”字头公交车在重庆南滨路完成移交手续，自此重庆主城“7”字头公交车全部退出历史舞台。这个时间，距离重庆道路运输管理局局长李方宇上任，正好两个月。

说起“7”字头公交，重庆市民无不谈之包变，超线抢道、闯红灯、飚车等违章频频，且事故不断，“7”字头公交车辆数仅占主城公交车辆总数的6％，但市民投诉所占比例接近50％，老百姓怨声载道。改革，迫在眉睫。

平安重庆，安全至上。为了让市民有更加安全、便捷、舒适的出行环境，重庆市政府决定让互邦、新世界、东赢、玉祥、渝强五家民营企业经营的“7”字头公车退出公文客运市场，规定退出时限为2009年12月31日，而5月31日之前退出“7”字头公交按照1：1.333的方式置换出租汽车进行奖励，之后退出者不奖励，本年度未退出者强制退出。

时间紧迫，任务艰巨。“7”字头公交面临三大问题：如何严格按照市政府的时限要求完成退出；退出后公交运力如何及时补充；退出时如何保证从业人员队伍的稳定。

在重庆市委市政府的高度重视和市交委的直接领导下，在相关部门、企业的支持、配合下，运管局新领导班子统一思想、锁定时限，严格按照市政府的规定标准，带领整个工作团队将每项任务细化分解，实施表格化管理、倒计时推进，坚决在5月31日之前完成所有“7”字头公交的退出。2009年4月27日，互邦公司率先响应号召，189台公交车辆全部停运，并整体移交给重庆市公交集团。

随着首批“7”字头公交的退出，运力补充是否到位?市民出行是否受到影响?这些问题引起了全市上下的关注。重庆市运管局组织多个工作组分赴到解放碑、朝天门、火车北站等地实地视察，了解群众出行需求。虽应急运力已部署到位，但个别站点未能完全覆盖或者提示不明晰，部分乘客出行受到影响。群众的需要就是工作的方向!运管局针对各方收集反馈的意见，组织认真分析，重新完善运力组织方案，逐条线路进行论证。当每条“7”字头线路退出之时，补充运力同步跟上，无缝衔接，确保了整个退出过程平稳、流畅。

随后，玉祥、渝强、东赢公司也陆续退出客运市场，并完成了车辆移交。2009年5月31日下午6点25分，随着最后一辆“7字头”公交车的谢幕，“7”字头公交改革也取得阶段性胜利。

退出是基础，管理是关键。“7”字头公交车退出营运后，如何让市民出行更方便?重庆市运管局通过优化公交线网、合理配置公交线路运力，并根据高峰期、平峰期和夜间特点分时段调度运力，实现运力资源的有效利用。还将对移交的车辆进行全面整治，进一步加强公交驾驶员从业资格管理，实现改革成果的最大化。

通过改革，“7字头”民营企业经过置换进入了更加适合自身发展的出租汽车市场，优化了重庆主城区的运力结构；国有公交集团对主城区的公交市场进行有效整合，有利于减少恶性竞争，提升服务水平；退出的公交车辆经过全面维修整改，安全性进一步加强；公交线网经过优化调整，市民的出行需求得到了更好的保障。“7”字头公交改革是一场真正意义上的多赢战役。

“7”字头公交改革取得阶段性胜利，使重庆的主城区公交体制改革迈出了坚实的一步。重庆市运管局将乘势而上，稳步推进，不断攻坚克难，将重庆市的城市公共交通行业引入政府放心、人民满意、市场和谐健康发展的良性轨道。