建设工程项目管理问题分析和对策

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摘要：建筑业是我国国民经济支柱性产业之一，与我国人民的日常生活息息相关，建设工程的质量不仅牵涉到我国人民的生命财产安全问题，还直接影响我国社会的和谐稳定以及国民经济的正常和快速发展。随着我国市场经济和科技水平的飞速发展，我国建设工程项目正在日益增多，与此同时，国家对于建设工程质量的要求也在日趋严格，如何既保质又保量的完成建设工程任务成为了摆在项目管理部门面前的头等重要的问题。本文分析了我国建设工程项目管理工作存在的问题，并针对分析出的问题，对我国建设工程项目管理工作进行了优化。

关键字：建设工程项目管理问题分析 优化

建设工程项目管理是为了实现建设工程项目所规定的时限、所批准的预算费用和所要求的质量标准而进行的全方位、全过程的调研、计划、协调和控制的管理方法，其是建设工程质量得以保证和工程按期竣工的基础，其本质[1]是自建设工程项目开始至竣工，通过项目的策划和控制，以使项目正常运行和造价控制得以实现。在建设工程中应用项目管理，不仅可以降低成本，使经济效益提高，而且还能使工程建设稳定、有序、协调，据权威部门统计，在建设工程中应用项目管理可以使建设工程每工日完成工作量提高10%-50%。

一、当前我国建设工程项目管理存在的问题：

1、项目管理信息化水平比较低

早在上个世纪，西方发达国家就将信息化运用到建设工程的项目管理中，大大降低了项目管理的费用，客观上提高了利润。而我国建设工程项目管理信息化水平相对与西方发达国家成熟的信息化项目管理还是比较低的，只是简单的停留在无纸化操作、电子邮件发送接收处理和建设工程项目主页的创建阶段，缺少总体的规划和系统的设计，信息化项目管理的价值一直没有得到良好的发掘，信息化对于建筑工程降低成本和提高利润的贡献程度还比较低，其在项目管理中的战略性地位没有得到优先确立。

2、项目管理的运作方式比较混乱[2]

由于我国建筑企业在项目管理方面长期缺乏有效的项目管理体系，并且项目管理工作的职责和权限不清，造成我们建筑工程的项目管理工作比较混乱，主要表现为以下几点：（1）项目管理团队缺乏良好的凝聚力；（2）工程造价粗放式管理；（3）项目管理考核和安全生产模式趋于形式，配套的措施不到位，缺少有效的动态管理体系。

3、现行的市场运作方式和体制改革进程不完全吻合

由于现行的市场运作方式和体制改革进程的不完全吻合，造成大型国有建筑企业和咨询机构相对于灵活多变的小型民营企业并无优势，相反由于其社会负担严重、先天体制缺陷和市场局限性等实际运作中的问题，造成其在激烈的市场竞争中处于不利的位置，成为了当今大型国有建筑企业和咨询机构亟待解决的重大问题。

4、行业实际需求与职业资格要求不符

针对我国目前的实际情况来看，对于职业项目管理人才的定位和此行业的实际需求还存在很大的差距，从职业项目管理人才掌握的知识体系和职业资格要求的层次均显杂而虚，而且大而空。尤其是我们现行的教育制度，相对与西方启发式和引导式的教育方式，还比较落后，不完全适应当前建设工程项目管理人才的培养。

二、建设工程项目管理的优化

建设工程本质上是一个不可分割的系统工程，分为决策、设计、施工和竣工四个阶段，这四个阶段都有其自身独特的特点，它们相互作用和衔接，形成了一个统一的整体。对建设工程进行项目管理是进行建设工程现场质量管理的关键环节，良好的质量管理措施一方面能控制工程质量不断提高，达到甚至超过预期的标准，另一方面其能使正在施工的建设项目针对可能出现的质量问题有所防患，因此将现行的建设工程项目管理工作进行优化对提高建设工程的质量，降低建设工程的造价意义重大。对建设工程项目管理工作优化应从等方面展开：

1、加强质量管理力度，尤其施工阶段的质量管理

为了适应我国市场经济日新月异的发展和我国政府对建设工程质量日益严厉的监督管理，项目管理部门应主动加强建设工程质量管理的力度，增加质量管理的人员并且提高建设工程质量检查的深度和密度，以提高工程的质量。针对建设工程质量的评定不仅要建立在实际施工方严格的分部门自检的基础之上，更要加强对关键部分进行强制的抽检。

在施工阶段需要进行质量管理的范围相对较广，从建设工程图纸的设计、原材料质量的管理和每个单独部门的施工，每个环节都不应忽视。项目管理部门应熟知施工阶段需要进行质量管理的范围及其重点，采取有效的措施使施工阶段的质量管理一直处于预控的状态。

2、建立建设工程项目管理的信息化系统

建设项目管理信息化系统[3]是近年来随着建设工程项目日趋扩大和复杂，对建筑工程质量、造价、工期的控制日趋严格的市场形势下兴起的信息化工具，此系统的引入极大的促进了建设工程项目管理的现代化和科学化，尤其对那些投资巨大、建设周期长、技术复杂、管理难以协调等特点的项目管理工作有着极大的促进。建设工程项目管理的信息化指的是对建设工程信息资源进行开发和利用，以及对信息技术在项目管理的应用进行积极有效的开发，其主要包括在建设工程项目的决策阶段的调研管理、施工阶段的项目管理和竣工阶段的设施管理中开发与应用先进的信息技术，提高整个建设工程的整体效率，降低建设工程的成本。随着我国建筑市场竞争白热化阶段的到来，建筑企业日益重视通过提高效率和降低成本来提高自身竞争力，因此提升建设工程项目管理的信息化水平正在得到越来越多建筑企业的重视。另外，建设工程项目管理信息化的使用，可以促使建筑企业形成以造价管理为关键的项目管理体系。

3、进一步规范建设工程项目管理工作

建设工程项目管理部门在进行管理时，除了要严格遵守国家规定的法律法规和遵守与投资方签订的合约外，还要建立起针对自身的各项管理和工作制度，如：资料分级管理制度[4]、工程洽谈签定程序、例会制度、财务制度、奖励惩罚制度。针对重大的建设工作项目，要有针对性的设置重大工程项目专项管理部门，并根据此项目的性质、特点以及计划目标制定管理制度和管理方案，及时总结汇总此项目的实际进展情况，监督此项目实际实施和预期设计方案的符合性，通过协调使项目实施过程中不同部门承担各自的责任，对于项目实施过程中发生的问题及时报告给项目管理部门。项目每完成一个阶段，就应对该阶段进行评估。与此同时，要建立重大项目管理应急系统，及时分析总结当前项目目标实施的可行性和必要性，如果实施目标和项目要求不符，要尽快进行论证，并做出合适的计划变更，以达到项目管理资源的最佳配置和取得最大的工程效益。

由于建设工程项目管理在建设工程中的重要性，以及建设工程自身的复杂性，在进行项目管理时还应当应用系统化的观点和方法进行项目管理的各个环节，如：项目合同管理、信息管理、风险管理、对施工阶段有关的协调与组织等。

总结：

建设工程项目管理在建设工程中的地位是极其重要的，其本质是自建设工程项目开始至竣工，通过项目的策划和控制，以使项目正常运行和造价控制得以实现。本文介绍了当今我国在建设工程项目管理中存在的问题，并对建设工程项目管理工作进行了优化。建设工程项目管理人员只有以严谨认真的工作态度，不断在工作中学习、锻炼和积累管理经验，才能做好建设工程项目管理方面的工作，确保建设工程的造价控制和质量。