论领导职数膨胀的成因及化解对策

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摘 要：领导职数改革不仅是行政管理体制改革的重要组成部分，而且还是衡量行政管理体制改革成败的重要标尺。因政府职能转变不

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[22]肖光荣.中国行政问责制存在的问题及对策研究[J].政治学研究，2012（3）：78-88.

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Abstract： The reform of leadership positions is not only an important part of the administrative system reform，but also an important yardstick to measure the success or failure of the reform of the administrative system. Due to the unfulfillment of the change of government function， unreasonableness of the rules and regulations， the government's self-interest and absence of supervision mechanism and other factors， the excess of leadership positions in government ministries， especially the problem of deputy leader positions， has not been solved effectively. To solve this problem， the transformation of government functions is fundamental， the improvement of the rules and regulations is the premise， the "Top-level Design" is the key， the perfection of the supervision mechanism is the guarantee and the adjustment of the cadre incentive mechanism is the foundation.

Keywords： leadership positions； expansion； government department； organizational culture