刍议输变电工程中质量监理管理

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摘要：目前，我国在电力方面的基本现状是经济的飞速发展对于电力输送的要求越来越高，因此，电力的输送必须紧跟时代的发展。为了应对经济对于电力输送的需求，电力工业也进行了相应的体制方面的改革，这为电力系统输变电工程管理提供了制度的保证。下文主要探究了影响输变电工程质量管理的因素以及质量监理措施。

关键词：输变电工程；质量监理；影响因素

中图分类号：F407文献标识码： A

前言

质量控制是监理工作的中心任务。监理项目部必须严格按照监理规范要求，做好质量监理策划，并在施工中严格按照国家现行施工及验收规范、设计文件和经批准的施工方案，进行质量监督检查，确保工程质量始终都处于受控状态。

一、影响输变电工程质量监理管理的因素

1.人的因素

主要是参建人员的质量意识差和专业素质低。一些企业领导对工程质量及其管理问题没有高度重视，参建管理人员和施工人员没有明确的质量目标和较强的质量意识。专业素质较低，施工队伍素质偏低，有很大一部分施工人员是农民工，这些农民工大多没有经过专门培训，既缺乏电力施工的基本知识，又缺乏现场施工的基本操作技能，在施工过程中不能完全按照规范或规程进行施工操作。

2.机械设备问题

施工过程使用的机械设备对工程质量有重要影响。其产品质量优劣程度、施工设备和仪器的选型是否符合电力工程施工特点，是否先进，操作是否方便安全；在施工机械设备选型时，是否充分考虑经济上的合理性、技术上的先进性、性能上的稳定性、操作维护上的方便性等；施工企业对施工机械设备投入不足或缺乏管理，依靠临时租赁使用等，以上这些都将会对施工质量有着直接的影响。

3.施工方法和质保体系问题

施工方法和工艺是实现工程建设的重要手段，施工方案的正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。施工单位在制定施工方案时，未结合电力工程的实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等，都必须以确保工程质量为目的，严加控制。质量保证体系不完善，缺少日常的具体监督管理制度和措施。施工现场监督不到位、责任不落实。缺乏对施工作业人员的保障措施。不按计划工期施工，压缩工期、抢进度现象比较普遍，造成大量交叉作业和立体施工问题。工程各种验收不严肃，为工程质量埋隐患。

4.环境因素

影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境，人文环境等因素。具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据电力工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。

二、输变电工程质量监理的对策研究

1.建立规范和竞争有序的建筑市场

真正落实招投标制度，整顿治理建筑市场混乱、建设行为不规范等问题，严厉查处工程不核准、招投标不公开、非法量的行为，认真做好建设项目各项手续的审查审批工作。要加强招投标市场的建设，完善相关规章制度，排除各种行政干预，严禁招投标过程中的一切不法行为，充分发挥市场机制的优势，真正体现公开、公平、公正的原则，切实保证工程项目的质量。

2.加强对设备材料的质量控制

加强设备材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。要解决设备材料质量问题，就必须建立生产、销售质量认可制；要建立经常性的质量检测信息机制，相关职能部门应当采取检测和调查相结合的形式，对设备材料市场销售的产品进行质量跟踪和评价，及时通过当地新闻媒体，对不合格产品的型（批）号、生产厂家、经销商等重要信息进行公开、曝光，以引起用户警惕。在采购或使用设备材料时，要严把质量关，并由承包商和业主的质量检验部门共同验收，对重要设备、预制构件，在生产过程中及移交到施工现场前进行生产监造和质量监督控制。在材料和设备移交运输前，做好质量最终实验、检查，对符合图纸、规范和材料要求的发给出厂合格证书，并把该证书作为验收文件的一部分。

3.提高建设单位的管理自主性

上级单位应在建设资金、选择合同方、工程质量考核上给与充分自，实现建设单位项目负责制，对工程质量、安全进行全面把关。对于设备材料的供应，建设单位应在有条件的情况下，派专人到厂家进行监督、监造，把握产品生产进程和产品质量，把好工程质量的第一关。施工单位应尽量避免工程的层层分包，必要时建设单位可在合同中予以标明，加强考核，杜绝因层层分包带来的施工水平不佳和管理不善导致工程质量问题的发生。此外，建设（监理）单位对施工管理要从思想深处克服管理粗放，建设单位作为责任主体应负起相应责任。

4.加强设计阶段的管理

设计是工程建设的重要阶段。输变电工程设计的目标是使项目建成后达到技术性能好、工艺水平高、经济效益优、设备功能配套、运行安全可靠的要求。通过设计招标择优选定设计单位，加强对设计单位及设计者的资格审查。保证设计既符合有关法律法规、标准规范，保证设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，又满足建设单位的使用要求和社会环境的要求。设计人员要不断更新观念，更新知识，改变原来的传统设计模式，采用先进的建筑技术，特别要重视解决设计中的实质性技术问题。必须坚持先勘测后设计再施工的原则，杜绝“三边”工程，最大限度地减少可能发生的工程质量事故隐患。要加强对设计方案的审核，确保设计方案合理。严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制和加强对设计可研、初设和施工图各阶段的审查把关，改变目前设计审核存在走过场的状况。实行设计质量事故经济赔偿责任制和加强对设计单位的资信评价。发挥设计工代在施工过程及验收阶段中的有力作用。以及电力工程质量监督站应加大工程设计质量的监督工作力度，努力把质量隐患消除在设计阶段。

5.推进电力工程监理的规范运作

要完善电力监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。加强监理人员资质的审查，对询私舞弊、乱用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。要求电力监理公司应向电力监管部门交纳风险抵押金，以经济利益为杠杆，驱使监理公司规范行为、加强管理。电力行业监管部门尽快制定和完善电力监理公司的市场准入的规定和建设有序的电力工程监理竞争机制。另外监理单位应选派责任意识强、专业技术水平扎实的监理人员，尽量减轻业主项目部的进度、安全、质量等管理压力。

6.强化全员的质量意识

从强化全员的质量意识入手，用全面质量管理的思想、理论和方法，使公司的领导层、管理层、操作层和监督层真正树立起强烈的质量意识。领导层还要注重建设企业质量文化，营造企业重视质量的良好氛围。各职能部门和人员确实承担起本部门、本岗位的工作职责，严把质量关，充分发挥职能部门在质量管理中的监督保证作用。

结语

综合上文分析可知，目前，随着我国经济的发展，带动了电力工程的不断进步。我国输变电工程建设已经呈现出了全方位、多角度的发展趋态，并不断地在改革和进步，过程质量管理体系的建立，已经是输变电工程的一项任务，也成为工程建设过程中的落脚点和出发点。质量监理管理工作为输变电的发展带来了契机和生命，推动着它的运作效率，但是由于它的控制面积广，内容多而且复杂，这就难免造成了质量监理过程出现的问题也在所难免。就目信，随着输变电质量管理体系的不断完善和改进，将会在工程建设史上创造辉煌，也会将输变电工程的质量和服务带上一个新台阶。

参考文献：

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