十堰市张湾区城郊特色畜牧业发展问题的探讨

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摘要：近几年来，十堰市张湾区具有城郊特色的农家畜产品俏销车城。市场的风向标为全区城郊特别是农业人口相对较多的两乡两镇畜牧业发展带来了新的机遇。就其发展机遇、存在的问题进行了探讨，并提出了发展措施。

关键词：十堰市张湾区；畜牧业；机遇；问题；措施

中图分类号：F326.3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）03-0008-03

张湾区位于十堰市城区中西部，版图总面积657 km2，土地总面积9.59万hm2，辖两乡两镇四个街道办事处和一个省管经济技术开发区。是一个以汽车工业生产为主体的工业密集区，也是一个以蔬菜、畜禽养殖、林特为支柱产业的城郊特色农业区。2012年末统计，全区总人口 35.2 万人，其中农业人口5.2 1 万人，畜牧业产值11 060万元，牧业产值占大农业的30.7%；畜牧业在大农业中“三分天下有其一”，发展畜牧生产是城郊农民实现现金收入的重要渠道之一。然而全区并不适合规模化、集约化畜牧业发展，原因一是山场面积大，土地资源稀缺，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称，特别是城镇化进程加快，适合规模养殖的地域越来越少；二是做为南水北调水源保护区，生态环境保护和农业面源污染的防控和治理已不适合规模化、集约化养殖业发展；三是山区粮食等饲料资源相对匮乏，交通物流成本较大，规模养殖成本更高，限制了规模养殖的发展；四是行业之间的比较效益，使更多有经营实力的企业家不愿意发展畜牧业。但是，近几年来，具有城郊特色的农家畜产品诸如“土猪肉”、“土鸡”、“土鸡蛋”、“山羊肉”等却俏销车城。市场的风向标为全区城郊特别是农业人口相对较多的两乡两镇畜牧业发展带来了新的机遇。

1 城郊特色畜牧业发展面临的机遇

所谓“特色畜牧业”，就是在传统农户散养的基础上进一步规范生产，以市场为导向，充分利用各地的土地、山场、交通、水源等特色资源优势，因地制宜地组织和发展畜牧生产。城郊畜牧业的发展目标定位在“特”、在“优”；产品销售定位在城区经济收入条件较好的高端消费群体；生产模式定位在“小群体、大规模、分散饲养”，一家一户养10 头猪、养千只鸡、养百只羊、养10 头牛等等。一个村庄一个主养品种，一个区域形成一个特色产业。张湾区发展城郊特色畜牧产业优势明显。

1.1 城郊农村区位优势明显，产品销售便捷

十堰市作为鄂豫陕豫毗邻地区中心城市，常驻市民60余万人，畜产品消费市场潜力巨大，高端消费群体是优质特色畜产品的主要消费者，需求旺盛。全区东西相距38 km，南北相距34 km，最远的乡村离城市中心区也不超过15 km，交通发达，道路宽敞，信息畅通，物流便捷，占尽地利天时之便，畜产品的销售不成问题。

1.2 优质畜产品市场前景广阔

近年来，全国性的畜产品供给基本满足需求，但随之而来的食品安全事故频频出现：“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“健美猪”、“速生鸡”、“泔水猪”等等，使人们对餐桌上的许多食品不敢细想，不能深究。相反，农家土猪肉、农家土鸡、土鸡蛋、农家牛羊肉等都十分畅销，供不应求。到乡村去杀年猪，到农家去买土鸡和土鸡蛋是许多城里人的向往和时尚。只要贯以“农家”、“土”字样的畜产品均身价倍增，倍受亲睐。一般土猪肉的销售价高出商品猪肉30%，土鸡蛋销售价高出商品鸡蛋50%以上，山羊肉高出绵羊肉的30%以上，单位畜产品经济效益十分可观。一个农民每年养3～5 头土猪，养300～500只土鸡，收入轻松过万元。

1.3 有利于充分利用现有的劳动力资源

目前城郊农村的主要劳动力以中老年人和少数留守妇女为主，青壮年劳动力多数外出打工。受投资能力、场地条件、科技水平的限制，多数留守农民可以利用现有的资源条件，发展城郊特色畜牧业。

1.4 有利于发展生态循环农业

传统的种养结合型农业模式虽然直接经济效益偏低，但最有利于资源节约利用，最有利于环境友好和生态保护，是最可持续性农业模式。离开了养殖业的生态农业是不完整的；近年来，与特色畜产品一样，农家蔬菜、农家粗粮也是市民餐桌上的佳品，但是长期的化肥、农药、农膜，对土壤的团粒结构破坏较大，有机质肥源匮乏，种植产品的质量提高也面临压力，“无公害农产品”、“绿色农产品”、“有机农产品”的认证难度越来越大。若能将种植业与养殖业有机结合起来，规模适度，综合利用现有资源，在一定程度上是可以互惠互利、相互促进、协调发展的。

2 城郊特色畜牧业发展存在的问题

2.1 对城郊特色畜牧业的认识片面，思路不清晰

部分农村基层干部和农户一谈到“新农村建设”就是向上争取项目，建新房修新路，打造“新面子”。一谈到畜牧业生产就是投资大，风险大，利润薄，污染环境。过多鼓励打工经济，过多转移农村劳力，过分集中安置、上楼安置。殊不知没有“生产发展、生活富裕”做支撑的“新农村”将失去其丰富的内涵。导致了目前农村部分乡村的畜牧业生产处于自发无序状态，不支持也难以反对，农民没有方向，干部没有思路，影响了生产发展。

2.2 规模小数量少，没有明显特色

正因为农村畜牧业处于自发状态，生产无序，没有清晰思路，造成现在的畜牧业小而全，要啥有啥，要啥无啥，没有批量，没有特色，没有影响力。

2.3 技术水平低，生产水平层次不齐

多数从业人员缺乏统一技术培训、统一生产组织管理、统一思想认识、统一市场营销，技术管理水平低，生产水平层次不齐，如土鸡养殖户鸡群批次不一，不能做到整进整出，疫病防控和生产管理水平低，造成产品规格不整齐；有些畜产品形成不了批量，缺乏生产和销售连续性，难以形成影响，优质而不能优价。上述诸多原因，导致整体经济效益水平较低。

3 城郊特色畜牧业发展措施

在发展城郊特色畜牧业的过程中，应把握以下基本原则。

3.1 市场导向原则

畜牧业的市场需求是组织生产的风向标，城郊特色畜牧业不能在规模上比大小，而要在特色上做文章，在“土”字上做文章，在“特”上动脑筋，搞差异化经营。如近年来全市依托草山草坡资源和市场需求，提出的“百万只山羊产业”，以“1235”标准化生产模式为基础，适合一家一户经营，小群体，大规模，是适合山区特色的好产业。有些乡村利用自然村庄条件和农户养殖习惯，配合城郊生态旅游业发展，生产适合城市高端消费群体亲睐的“农家黑猪”、“土匪鸡”、“虫子鸡”、“松针蛋”等，需求旺盛，效益可观。这些都是市场的风向标，也是我们努力的方向。

3.2 因地制宜原则

山场面积大、坡度小、牧草丰富、人烟稀少的地方可以养殖山羊、放养土鸡、散养土猪；自然村落便于封闭，民风淳朴、植被茂盛、民居分散的村庄可以放养土鸡、散养土猪等；地势开阔、粮食作物丰富、土地面积广袤的村庄，可以家家户户养土猪等，一个村形成一个主导养殖品种。

3.3 科技领先原则

“小群体、大规模、分散饲养”是城郊特色畜牧业的发展目标，但要实施成功，科技是重要保障，从品种选择、栏舍建设、饲料调配、疫病防控、技术指导与培训等方面必须坚持科技领先原则，推行生态养殖和遵循品种良种化、生产设施化、防疫制度化、管理规程化、粪污无害化的标准化生产要求。

3.4 打造精品原则

特色养殖不等同于粗放养殖，只有按标准化生产要求，制订特色畜牧业发展目标和畜产品生产程序并严格组织实施，才能打造精品、塑造品牌。如生态鸡“553”模式，群体饲养规模不大于500只，每667 m2山场的土鸡放养密度不小于50只，生长周期不少于300 d等，这就是生态放养土鸡的生产规范；散养土猪以含有50%地方猪血统的良杂二元猪为养殖品种，采用“吊架子”育肥模式，充分利用农村的玉米、红薯、土豆以及糠麸、糟渣等农作物及废弃物为主要饲喂原料，饲养周期不低于12个月，这就是生产要求等等。只有树立“精品意识”，才能打造优质畜产品。

3.5 安全第一原则

“安全”是特色畜产品的第一属性，要想塑造品牌，产生较大的经济社会效益，必须将安全生产放在第一位。从生产环境的选择，生产过程中兽药、饲料和饲料添加剂、疫苗的规范使用，休药期的执行等必须严格遵循国家食品安全生产的规定。

3.6 合作经营原则

城郊优质特色畜产品在销售过程中有时没有产生“优质优价”的效益，其重要原因之一是农户分散经营，分散销售，单兵独斗，没有集中宣传造势，没有合作经营，没有形成合力。因此，在特色畜牧业 发展到一定规模时，要及时组织和指导农民成立专业合作经营组织，共同组织生产、共闯市场、共享信息、共御风险、共同受益，力促特色畜牧产业做大做强。

总之，城郊特色畜牧业是很有发展潜力的产业，关键在于提高认识、形成共识，因地制宜、锁定目标地去科学组织生产，树立长远发展目标，按照“一村一品”、“一乡一业”、打造特色差异化思路去经营，一定大有可为。