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按照市政府法制办《关于进一步落实2010年政府法制宣传工作要点的通知》(许政法办〔2010年〕3号)文件要求,现将我局上半年法制宣传工作总结报告如下:
一、举行税收宣传月启动仪式,拉开宣传月活动帷幕
4月1日上午,市局举行全市国税系统“提升执行力深化企业服务”行动暨税收宣传月启动仪式。市人大主任王金怀、市委常委、常务副市长杨献波、市政协副主席孟德善出席启动仪式。全市50户重点税源企业代表、省、市新闻媒体、全市国税系统代表等200多人参加。市局党组副书记、副局长闻传国主持启动仪式,市局党组书记、局长阎宁捷通报了“提升执行力深化企业服务行动”行动方案和税收宣传月活动安排,企业代表作了依法诚信纳税倡议,税务干部代表作了优质服务承诺,市委常委、常务副市长杨献波做了重要讲话,充分肯定了全市国税系统近年来为推动市经济社会发展做出的贡献和开展“提升执行力深化企业服务”行动的重大意义,要求全市国税系统在严格依法治税,大力组织税收收入的同时,要真正把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,不断强化措施,提高服务效能,加强宣传引导,营造良好氛围,确保圆满完成各项税收任务,为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。与此同时,各县(市、区)局为配合宣传月启动仪式,在繁华地区设立宣传点,摆放宣传版面,悬挂宣传标语,参加宣传的税务人员着装整齐,向过往群众发放光盘、彩页、手册等宣传资料,并热情向前来咨询的公民讲解税收政策,重点是宣传各项税收优惠政策,这次宣传活动准备充分,收到了预期的宣传效果
二、举办“税法大讲堂”对纳税人集中宣讲税法
组织开展了2期“税法大讲堂”活动。4月份对全市1000多户中小企业财务负责人和会计人员进行培训辅导,学习了企业所得税政策和汇算清缴等相关知识。通过此次讲解为所得税汇算清缴工作奠定了良好的基础。6月份组织各城区局、县局、禹州市局和长葛市局等350余户新办企业的财务人员及基层税法大讲堂师资人员集中学习了一般纳税人认定管理和所得税优惠政策等税法知识。同时,还就《纳税人办理涉税业务报送资料指南》和《纳税人权利和义务》等进行了纳税服务宣传,与纳税人进行面对面交流,为其提供优质服务,力求使新办企业办税人员能尽快掌握税收政策、熟悉办税流程和操作方法。进一步提高纳税人税法遵从度和财会技能。
三、搞好定点联系企业和重点税源企业的宣传服务
将市政府确定的100户和省局确定的27家企业集团在许的82户企业作为第一批定点联系企业。各级税务机关结合“执行力提升年”、行风评议活动,按照市局统一要求,加强对定点联系企业宣传和服务,明确负责领导和牵头部门,采取走访、现场办公、送政策上门等形式直接和企业见面,进行有针对性的税法宣传和政策辅导,开展个性化的纳税服务,及时了解企业生产经营信息、遇到的政策和管理方面的问题,及时受理和解决企业涉税诉求。
四、采取多种形式,开展税法宣传和纳税咨询辅导活动
(一)充分发挥12366纳税服务热线和网站的作用,及时、准确地解答或解决纳税人提出的问题。上半年,12366受理纳税服务业务总量1012件,每个工作日平均受理7.5件。其中,热线受理797件;网站受理215件。每月及时汇总和整理纳税咨询问题,了解纳税咨询热点、难点。
(二)做好发票简并换版宣传和税法宣传工作。一是向纳税人发放《纳税人的权利和义务的公告》和《普通发票简并票种暨换版宣传手册》;二是依托12366平台向纳税人发送发票换版宣传短信;三是在办税服务厅门口悬挂宣传条幅;四是以公告栏的形式对《公告》的内容进行了公示;五是税管员下户巡查时向纳税人发放宣传资料;六是召开有纳税人及特邀监察员参加的税企座谈会,通报国税工作情况,征求意见建议,构建和谐征纳关系。据统计,上半年全市各级国税部门共组织召开了税企恳谈会10余次。
(三)利用税法咨询QQ群答疑解惑。4月份,开通了3个国税税法咨询QQ群,与纳税人在线交流,为其提供个。截至6月底,共在线解答纳税人问题101个。
(四)编印税法宣传资料。上半年,我们设置填写了涉及税务登记、申报征收、申请认定、发票管理等各个环节的30余份涉税表、单范例和填表说明,制作了统一规范的涉税表、单示范簿,以硬皮书的形式,分别放置在各税务管理分局和办税服务厅,供纳税人参考,帮助纳税人尽快完成涉税事宜。还统一编印了多种宣传彩页,免费向纳税人提供。编印了《纳税人办理涉税业务报送资料指南》(分为税务登记、认定管理、发票外部管理、证明管理、税收优惠管理、申报征收纳税担保申请税务行政救济6类);《关于纳税人权利与义务的公告》宣传彩页3万份;《普通发票简并票种暨换版宣传手册》2.5万份。
五、开展纳税信用体系建设活动。
3月份与市地税局联合开展了2008-2009年度纳税信用等级评定工作。严格按照评定内容和指标,将纳税人分别评定为A、B、C、D四个不同的等级。共评出A级纳税信用企业69户,对外进行公告,并为A级纳税信用企业颁发了标志牌。同时,根据评定结果,不断完善对信用等级高的纳税人优先服务措施,引导和促进信用低等级的纳税人提高纳税诚信度,取得了较好效果。
六、依托新闻媒体开展系列宣传活动
依托报刊、电视台、电台、网络等现代新闻媒体开展宣传活动,是今年我局税法宣传的“重头戏”。据统计,全市国税系统上半年在市级以上新闻媒体发表稿件30余篇(幅、集),宣传效果明显。一是在《日报》、《晨报》开设税务专栏,宣传税收政策、宣传国税部门优质服务措施、宣传纳税先进典型等等。二是利用电视台、电台进行税法宣传。市局副局长、业务处室负责人两次做客人民电台重点栏目《行风在线》,与听众交流沟通,回答群众提出的涉税问题。
此外在税收宣传月活动中,各单位结合实际,集中优势力量,突出宣传重点。如襄城县局开展“四进”活动掀起税收宣传热潮。四进即:税宣进企业,由局领导带队,深入重点税源企业开展走访,实行现场办公、送政策上门,进行有针对性的税法宣传。税宣进景区,借助旅游旺季人流量大、延伸性强、信息传播快的优势,大张旗鼓进行税收宣传。税宣进课堂,为孩子们送上一堂生动的税法教育课,从小培养其依法纳税意识。税宣进集会,宣传涉农税收政策,现场答疑解惑。
税收宣传是一项长期性的工作,不可能“毕其功于一役”。今后,我局将在省局、市政府的正确领导下,进一步总结税收宣传的经验,继续广泛、深入地开展税收宣传活动,并将此寓于日常工作中,常抓不懈,在全社会营造良好的税收法治和舆论环境。