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林业技术推广工作的现状及对策

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摘要:随着国家对林业发展的越发重视,我们充分认识到了加快林业技术推广的重要性,并在近年来不断引进新的林业种植及养护技术,大大提升了林业发展水平。本文就林业技术推广工作的现状进行简要分析,并进一步提出解决对策

关键词:林业技术;推广;现状 ;对策

【分类号】:S68

1.前言

林业技术推广作为林业科技发展的主要组成部分,与林业科技研究与开发创新同样重要,尤其是面对我国林业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状,加强林业科技推广就显得更加重要。林业科技推广中涉及到很多细节问题,例如一些常见问题,机构设置问题、技术人员配置问题、经济费用来源问题以及林业科技经营状况等问题。林业推广工作的主要作用是组织、参与制定林业技术实施,而且它还对林业发展的信息化技术发展进行全方位的指导,从而促进林业经济可持续发展。本文就林业技术推广工作的现状进行简要分析,并进一步提出解决对策。

2.林业技术推广工作的现状

2.1思想认识不清

造成这种现象的原因主要是由于宣传工作没有做好,从而导致人们缺乏对于林业科技推广的意识,在研究和生产两个环节则存在脱节现象。工作人员在推广林业科技的过程中,缺乏对于其成果项目的认识,实施的主要方式则是工程模式;没有创建林业科技研究及其生产之间连接的桥梁,这样一来,对于科技研究则无法保证其延续性,也无法在原有基础上进行二次创新,一部分研究成果则也难以运用到林业生产中。由此可见,科技研究队伍与推广队伍之间缺乏良好衔接,没有整体意识,导致一些研究成果在林业生产中根本不适用,脱离实际的现象很严重。此外,农民仍受传统思想的制约,不够解放,且科技素质普遍不高,缺乏学习林业科技的兴趣,自然也不利于林业科技的推广。

2.2缺乏完整体系

首先,在基层林业工作站中,普遍存在编制属林业,工作在政府的问题,人员变动量大,对于专业技术人才则严重缺乏;其次,林业科技推广人员很少有参加继续教育或者技能培训的机会,缺乏对较为先进的科技成果的认识,由此诸多科技人员存在知识更新速度过慢及老化现象,一旦碰到技术问题则也难以解决。由于上述原因,在需要引进或者推广新技术或者新品种,其速度也过慢。因此,在林业科技推广方面,尤其是对于基层人员而言,多数为兼职,少有人员能够真正担当起这份责任,难以做到专职专用,他们很少有时间来参与试验示范活动,再加上科技兴林的意识淡薄,无法使现有技术在林业生产活动中配套使用,致使科研成果效果低下,自然也就难以满足造林需求。

2.3资金投入较少

林业科技推广属于事业单位范畴,由此需要政府的支持,例如资金支持、法律法规支持。然而在当前林业科技推广过程中,普遍存在经费不足现象,这对于下乡指导、培训等需要资金支持的工作自然会产生不利影响,阻碍其顺利进行。同时,也正是由于资金投入过少,很多参与林业科技推广的人员不愿意下乡,认为这是一种负担,没有将林业推广工作当做毕生事业的决心,因此推广工作频繁受阻,进展缓慢。

3.加强林业技术推广工作的对策

3.1理顺管理体制

乡镇林业技术推广机构是国家设在基层的公益组织,是各级政府为农民提供林业技术服务的桥梁和纽带,是推动林业科技进步、发展现代林业的重要力量。调整现行乡镇林业技术推广管理体制,实行县乡双重管理,实现专岗专责。行政村配备专兼职林业技术推广员。形成纵向到户,横向到田的林业技术推广体系。打通林业技术推广最后“一公里”。建立主管部门、乡镇、农民代表三方考核机制,考评结果直接与人员晋升、职称评定等挂钩,把林业技术推广人员从其他兼职岗位中彻底解脱出来,让林业科技人员安心扎根基层、专心干好本质事业,以有利于林业技术推广业务工作的开展和人员管理,符合中央、林业部、省林业厅关于深化基层林业技术推广体系改革与建设的指导思想和要求。

3.2强化硬件建设

一是根据需要及时增补缺岗人员,加强监督管理,稳定政策待遇,提高推广成效,让基层林业科技推广人员积极服务于现代林业的发展和社会主义新农村建设。二是加大国家林业技术体系改革建设资金争取力度。按照林业部、省林业厅项目投入导向和重点的要求,进一步理顺管理体制,争取国家资金对林业技术推广体系建设的投入,改善林业技术推广体系的业务推广条件和生产、生活环境,加快提升基层林业技术推广机构硬件水平和服务能力。

3.3落实相关法律

落实贯彻林业推广技术首先要做的就是,认真贯彻《农业技术推广法》,根据自身情况采取相应的措施,建立适合本地经济发展的林业推广体系,林业发展要和当地气候、人们生活方式、思维方式相符合,可以借助网络、广播、电视广播等现代化新型传播媒体,对林业科技推广体系推广进行宣传,让林业科技推广体系得到民众认可。

3.4建立选拔机制

科学合理人才选拔体系,首先在社会对林业推广的建立以及评价基础上建立。建立科学合理切实可行的人才选拔体制,基本的考核制度不能落下。这就要求林业科技推广人员不仅要敢于创新,还需要科技人员对现代科技技术大胆尝试,从技术应用中找出相应的缺点,从而为改进现代技术做出贡献。同时健全人才选拔机构,还需要定期对技术人员进行相关培训,可以开展定岗培训、实践工作培训,促进现代技术人员向高端人才转变。建立科学合理人才选拔制度,相对健全的考核制度必不可少,在考核制度建立有效的激励机制和约束能力,对表现突出的人才进行奖励,督促林业技术人员提高工作效率。

3.5打造专业团队

建立一批具有专业技术性团队,不仅需要完善人才选拔机制,还需要政府的引导,需要政府投入资金为林业科技推广技术引进先进设备,要吸收各地林业先进建设经验,加大执法力度,保证林业科技推广体系在公平公正、执法守法的环境下建立。健全林业科技推广体系可以和一些优秀的民间林业推广体系合作,通过相互合作、互利共赢、项目融资的形式保证林业科技建设体系更加健全,同时还可以借助网络媒体进行宣传,让更多的林业私营企业认识到林业技术推广体系的先进性,从而让更多优秀的林业企业和政府开展林业合作,齐心协力搞活林业发展。

4.结语

总而言之,我们要切实加强林业基础地位,增加林业投入,加速林业科技成果转化。林业基础地位是否牢固,关键要靠科技,要提高林业的技术含量,一方面,要加强科学研究,提供技术源泉,另一方面,要把现有的科技成果尽快推广出去,转化为现实生产力。过去的实践说明,我国林业科技推广在这方面已经发挥了重大作用,并将继续发挥重要作用。而林业科技推广是一个庞大的系统工程,能否更好发挥作用和发挥更大作用,除了林业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外,还需要各级政府、社会各界的大力支持和配合,也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。

参考文献:

[1]李联盛.林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2014(18):185-186.

[2]安丽.林业技术推广工作的发展分析[J].现代农业科技,2014(8):145-146.