被严重妖魔化的鄂尔多斯

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不通过制度创新和金融改革，将鄂尔多斯这些资金予以消化，其造成的后果会更严重。

最近对内蒙古鄂尔多斯民间信贷危机的报道，再次让鄂尔多斯成为热点。和之前一样，媒体依旧充斥着对鄂尔多斯民间信贷危机严重程度的表达。其实除开民间信贷以外，鄂尔多斯留存在大众心目中印象较深的还有鬼城康巴什。

总之，你透过媒体看到的鄂尔多斯是一个负面新闻遍野的地方。但笔者认为鄂尔多斯有被严重妖魔化的情况。

鄂尔多斯之所以被妖魔化，首先是钱惹的祸。其次是对数据的错误解读。比如前几年，各种媒体都在宣传鄂尔多斯的人均GDP已经超越了香港，一下子更加剧了鄂尔多斯富得流油的概念认知。实质上，即使到2011年，香港人均GDP依旧比鄂尔多斯高。

尽管鄂尔多斯被妖魔化，和现实产生偏差，对鄂尔多斯不公。但不可否认鄂尔多斯在发展中确实也存在一些问题。当然有些问题是共性的，需要在国家层面一起破局，有些问题是个性的，需要在鄂尔多斯自身层面来解决。

有些问题是共性的，比如大家比较关注的民间借贷危机和房地产泡沫的问题。鄂尔多斯和温州一样，民间资本规模都很大。当前整个中国都是实体经济回报过低，导致大量资金进入到虚拟经济中，也包括进行炒房推高房地产泡沫；都是民间金融大量灰色化，民间资金无法找到合法、阳光、透明的出路。为此面对这些全国共性的问题，需要在国家层面予以解决。毕竟温州和鄂尔多斯通过创业和资源等各种要素实现了先富起来，应该鼓励，而不是反过来打击它们，否则哪个地方愿意先富起来呀。为此国家需要通过政策、资金、人才、土地、税收等各种要素推动经济发展回归实体经济。

最近国务院已经批准了温州的金融综合改革配套试验区建设，接下来有必要对鄂尔多斯也采取这种推动民间金融阳光化的改革和试验。从一定角度说，鄂尔多斯的金融综合改革配套试验区比温州更有价值。一方面，国家打算推动宁夏、鄂尔多斯、榆林能源金三角的建设，在能源业高额利润的支撑下，鄂尔多斯和其周边必然会沉淀越来越多的资金。而鄂尔多斯和温州不同，除能源产业以外的其他产业发展并不充分，尤其是服务业。也就是意味着不通过制度创新和金融改革，将鄂尔多斯这些资金予以消化，其造成的后果会更严重。一方面，和温州不同，鄂尔多斯所处的西北地区一直缺乏金融支撑。温州周边有上海这个中国的金融中心，也有宁波、杭州这样的区域性金融中心。而西北地区在金融业发展上比较落后。为了均衡西北地区的发展，需要在西北地区进行区域金融中心的建设。鄂尔多斯无疑可以担当一个主要角色。

有些问题是个性的。比如说鄂尔多斯发展中过于依赖以煤炭为主的能源产业，目前能源产业占鄂尔多斯整个产业的比值过高。将所有鸡蛋放到一个篮子里面必然是存在一些风险的。随着中国经济增速逐渐走向7％这个相对中间的空间，以及中央政府大力推行节能减排，能源需求增速会进一步减速。所以鄂尔多斯需要寻找其他的支柱产业来发展，或者进一步延伸能源产业链提高附加值。当前鄂尔多斯也在装备制造业、新能源产业方面迈出了步伐，目前看来还不够，还需要进一步加大力度，从而实现鄂尔多斯相对均衡、合理的产业布局结构。