创新农机服务理念 延伸农机服务链条

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21世纪，我国农业面临粮食安全、结构调整和农民增收三大任务，这给农机化事业带来新的机遇和挑战。一方面，农机化在完成这三大任务中将起到越来越重要的作用；另一方面，农机化技术推广工作必须创新观念、创新内容、创新机制、创新方法。农机化技术应由产中为主向产前、产后延伸；由以服务粮食生产为主向服务农业生产和农村经济建设全过程伸展；由单一的机械技术为主向以综合、组装、集成为特色的工程技术方向发展。

1.重点组织推广的六大类型技术

节本增效型技术包括主要农作物生产机械化、种子工程等；资源节约型技术包括机械化节水灌溉技术与设备、机械化旱作农业等；优质高效型技术包括设施农业、集约化特种种养殖业、区域农业等；环保节能型技术包括秸秆综合利用技术与装备（肥料、饲料、燃料）、畜禽粪便处理、利用技术与设备等；转化增值型技术包括农副产品产地加工、储藏、运输机械设备等；结构调整型技术包括草业、牧业机械等。

2.农机化技术推广工作的社会化和产业化问题

2.1农机与农机化的差别 农机是指单台或成线的农业机械，农机化的“化”一是体现结合、综合、组装、集成，包括硬件与软件的结合、工程技术与生物技术的结合、机械与农艺的结合、不同机械的配套、组装、集成与结合等；二是体现规模，要达到一定的规模才能称之为“化”，就是要实现集约化、规模化生产；三是要体现规范和标准，要实现生产作业的规范化和标准化。因此，农机化技术推广的主要目标是实现农机应用技术的集成化、规模化、标准化。

2.2实现集成化和规模化 实现组织方式的社会化。一是要充分利用现有农机化推广体系，通过体制创新，发挥综合功能，形成覆盖全国的农机化技术信息网络、服务网络、推广网络和销售网络；二是要调动社会各方力量，通过政策引导、资金扶持、利益挂钩、联合攻关等多种形式，优势互补、形成合力，开展农机化技术推广工作；三是要形成层次分明的农机化技术推广体系。农机化技术推广管理部门应只设部、省两级，主要起组织、协调、管理、规范的作用；省以下都是基层推广机构和组织，主要承担国家和当地政府下达的以社会效益为主的技术试验示范和农民培训等以公益性推广内容为主的工作；其他大量的农机化技术推广工作应由企业、科研部门、中介组织和社会团体（如农民协会、研究会）等单位通过市场化形式承担。政府推广管理部门应鼓励和支持形成多层次、多元化的农机化技术推广体系，对所有单位一视同仁，公开竞争，平等对待。

2.3农机化技术的涵义 一是成熟技术的组装和综合示范；二是有重大社会经济效益的技术传播与应用；三是促进农机应用技术的集成化、规模化和标准化。为此，应强调几个结合：农机化技术推广应与国家发展战略和国家农业主管部门的中心工作紧密结合；农机化技术推广应与市场（农民、农村和农业生产需求）紧密结合；农机化技术推广应与企业紧密结合；农机化技术推广应与科研单位和科技成果紧密结合；农机化技术推广应与农民培训工作紧密结合；农机化技术推广应与农业综合开发、农业高新技术示范区和农业产业化等农业现代化建设项目紧密结合；农机化技术推广应与其他农业技术推广工作紧密结合。

2.4积极探索产业化之路 农机是重要的农业基础装备，是技术物化的重要载体。农机本身就是一个产业，农机化技术推广和农机产品的销售是密切相关的，政府部门推广工作的权威性和影响力是企业的产品推销所无法比拟的。“推广”、“推销”仅一字之差，既有差异也有联系，推广是政府行为，是以公益和社会效益为主要目标，推销是企业和个人行为，是以经济效益为主要目标的，二者的行为目标不同，但在社会主义市场经济体制下，社会效益与经济效益又是相对统一的。对于少数社会效益好而经济效益相对较差的技术产品，国家会通过政策调控进行调整，作为行为主体的企业是不可能做到的。这样，推广的技术和产品都将产生经济效益，推广在某种意义上是一种高层次的推销。因此，在政府推广管理部门的指导、审查和监督下，大多数的政府推广工作都可以和企业推销工作结合起来，并逐步引导企业成为技术推广工作的主体，这样可以从企业获得较为充裕的推广费用，有利于新技术尽快普及应用，有利于推广工作的有效开展，有利于促进企业的技术进步和新产品开发。农机化技术推广工作产业化的另一含义就是要按照农业产业化对机械装备的要求进行技术配套，根据产业化特点，组织筛选最适合的技术装备，通过试验示范，形成产业化成套技术与装备、标准与规范。