浅谈我国银行基层分行财务管理的对策

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[摘 要] 目前，我国商业银行在财务管理方面存在着体诸多问题。因此，如何通过改善管理方法，提高管理水平，增强自身竞争能力，就成为我国商业银行面临的重大问题。本文就商业银行基层分行财务管理存在的问题，新形势下加强商业银行财务管理的对策等方面进行了分析探讨，结合工作实践提出了自己的看法。

[关键词] 基层分行 财务管理 财务制度 财务预算

我国商业银行基层分行的财务管理越来越趋向复杂化。基层分行的财务管理是在一定的整体目标下，关于资产负债的配置、经营中资金的运营、以及收入、成本预算的管理，尤其是还要对其经营活动所带来的风险进行估测以及管理和控制。财务管理不仅是商业银行进行风险实施、控制的重要手段，同时也是商业银行管理经营的重要内容之一。随着银行业业务的扩大、经济环境的变化以及各银行之间的竞争的激烈化，如何优化财务管理，已经日益成为发展银行业的关键。

一、基层分行财务管理的特征

1．银行资金预算的复杂性

商业银行总的资金预算是在对其下属的各个经营单位进行预算的基础上得出的。然而各个经营单位的具体经营情况却是时刻变化着的，因此，其相应的资金预算也会跟着做出调整，所以造成商业银行的总的资金预算也必须跟着发生变化，这就使得其具有了一定的复杂性。

2．信息采集的困难性

商业银行基层分行的下属二级分行及支银行较多，各行的会计核算水平差异很大，所以在财务信息收集的完整性，及时性，以及真实性等方面都难以确保水平上的一致。因而，资料的收集具有相当大的难度。

3．收入、成本的多样化

与其他公司企业相比，商业银行在资产、负债业务方面多样化的特征更加突出，她拥有专门负责各项业务运行的专业人才和部门。同时由于其本身就是金融机构，因此有能力对这些业务进行专业化的管理。一般情况下，计划财务部门不直接参与这些资产负债业务运营，而是通过对各种资料的综合分析，来评价和控制银行的资产负债管理工作。

二、基层分行财务管理存在的主要问题及原因

从我国商业银行发展的现状看，仍然存在着许多不容忽视和亟待解决的问题，突出表现在：一些商业银行内部财务制度不健全、不规范，财务管理混乱；缺乏专业的财务管理人员；或者依然延续着以往的粗放财务管理模式。这些问题严重影响了商业银行的发展，必须引起高度的重视，采取有效措施，切实做好相关工作。

1．经营情况变化快，预测准确性难把握

由于缺乏科学的测算模型及测算方法，其利润计划的综合分析和测算的准确性难以保证，容易使内部分配结果和各经营单位的实际赢利水平出现匹配差。

2．管理控制的薄弱性

成本管理面窄，控制力弱，是我国商业银行管理的普遍现状。一般而言，商业银行将成本管理的工作分摊于各部门当中，不设单独的专门管理机构。如：财务部门主要负责编预算以及分析控制预算的执行，而负责成本的控制则是业务部门的事，这在很大程度上削弱了其控制强度。

3．财务预算的非科学性

成本管理涉及面狭窄，控制力不强我国银行通常不单独设立专门的成本管理机构，成本管用的预算，并负责控制、分析预算的执行情况和调整。

三、完善基层分行财务管理的对策建议

在如今错综复杂的金融形势下，基层分行要做好财务管理工作，必须要实现“两个延伸”。

一是由单纯的财务管理向全面管理延伸，要努力适应财务工作职能的延伸拓展。在开展传统财务工作的同时，自觉在参与市场竞争的过程中找准定位和着力点，在全面掌握日常经营全过程的情况下，把价值管理的职能、手段渗透到财务工作的各个层面和银行经营的各个环节，在支持业务部门发展的同时为财务自身的持续发展创造更大的空间；二是由事后管理向事前控制延伸。财务部门作为参谋助手，必须超前思维、主动出击，准确了解商业银行重大的经营活动和重大决策，抓住日常经营的工作重点，把工作重点从事后处理转移到提早谋划、事前预测上来，争取主动权，增强预见性，及时有效地提供服务。

1．树立正确的观念，正确认识发展与管理之间的关系

要树立正确的财务管理理念，首先必须转变以前的管理模式。财务管理的最核心的内容是预算的管理，合理的预算有利于减少成本，从而提升财务竞争力。其次，财务管理要使管理和平时的各项经营活动相结合，以便更好地实现财务管理的职能。最后要正确处理管理与发展的关系，防范和规避财务风险，通过抓好财务管理来促进业务发展。在商业银行的经营业务越来越复杂、创新产品越来越多的新形势下，导致出现银行财务风险的因素更多了，防范银行财务风险的难度更大了。保持客观、公正、稳健的财务工作原则，是市场经济条件下银行业务有效发展和可持续发展的关键。要充分发挥财务管理部门熟悉财政、税收、会计法律法规的专业优势，熟练运用和遵守相关财税政策，确保在符合人民银行、证监会、财政部的监管要求下，规避财务风险，取得税收利益和利润双丰收。

2．健全财务制度

健全财务制度有利于规范财务管理中的不当行为，令各种行为有章可循，具体包括费用管理制度、综合经营考核制度、资金运营管理制度、利率管理制度等一系列相关制度。而这些制度的健全可以通过考核各经营单位的相关计划完成情况，然后加以奖惩来实现，从而形成严格的内部控制体系。

3．完善管理体制

要完善财务的管理体系，主要要从以下三个方面去把握：即要完善双线负责制，纵向管理体制以及管理的信息网络。前两种机制有利于维护主管人员地位的相对独立性，有利实现其职能。而后者的完善则可以确保财务信息的及时性和准确性，做到以上三个方面就有利于提高整个财务管理的水平。

4．改善成本管理

改善成本管理首先要求我们要不断的降低成本，施逐步行全面而科学的成本管理。这项要求已经日益成为银行实行财务管理的主要内容之一。这不仅有利于提高银行在市场中的竞争力而且有利于提升银行的经营效益。其次是要积极地调整银行业务结构，这又要求一是要调整资产的结构，提高信贷资产的贡献率。二是要切实调整负债的结构，努力提高活期存款比例，减少利息成本支出。三是大力推动中间业务的发展。四是协同配合，力求降低各项成本费用。做好各项费用的跟踪分析，积极配合各相关部室，及时准确提供各部门费用的预算完成情况，协助各部门做好降本增效工作。

5．提高责任意识，加强学习创新

做好财务管理工作，财务人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。有些财务人员仅凭一张文凭混饭吃，没有不断学习，很快就跟不上形势的需要，导致最终被淘汰。一名优秀的财务管理人员不仅要具有高超的专业技术水平以及良好的职业道德水平，同时还必须具有高度的责任意识。这就要求财务管理人员为了适应银行业发展的需要必须努力学习，争取在新方法、新理论等方面多做创新。

财务管理工作关系到商业银行的工作效率，也关系到商业银行精细化管理水平。特别是受全球金融危机的影响，财务管理工作面对的问题更为复杂．我们要更注重实践．在解决实际问题上下工夫，促进财务工作全面协调发展。