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也谈“不幸言中”

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最近,看了上海市政协委员沈建华在《联合时报》上的一篇文章,文中讲述了他去金山二工业园区调研的事,到园区听取了镇长的介绍,沈委员沉不住气了,对园区内环氧乙烷的管理规范和管理队伍犯了嘀咕。沈委员在文章中说:“在桌面上我把问题明明白白地提了出来,希望其风险程度能引起足够的重视。结果正是时下习惯的那样,人家是风度优雅地回了我们一套‘太极’路”。不幸的是,一个月以后果然有‘故事’了而且还不小!”出事后有很多人说沈委员高度预见,他只得无奈地说:“不幸被言中了!”看到这里我颇有想法。

上海前几年曾发生的一场高楼大火,烧死了不少的人。原因之一是楼层的高度高过了消防龙头所能及之处,如果能及时有效地扑救,也许伤亡可以减少一点。其实这种危险情况在相关业内早有人提出,但由于各种原因没引起重视,以至于酿成大祸。大火发生后,有许多人纷纷说:不幸被某人言中了。

无巧不成书,最近又有一件“不幸言中”的事故,那就是前面提到的金山二工业区。政协一个月前去调研,也有专业人士当时发现了潜在的危险提出来,但还是没被重视,以至于又是“不幸言中”。

当今,各级政府都在抓经济抓税收,对当地的税收大户都会给一些优惠政策,有的甚至对这些“大户人家”的违规行为睁一只眼闭一只眼。无论是用工方面还是执行行业管理法规方面,有问题也会视而不见。对相关部门检查发现的问题也并不是认真解决而是敷衍了事。

教训是惨痛的。城市安全运行是保障人民生命安全,保障经济持续发展,社会和谐进步的前提。应该对各行各业的安全生产提出更高的要求。是否可以严格按各行业相关要求制定制度,严格按规章制度操作,严格监管,按损失大小,追究不同的责任人,不知这样能否给我们的城市带来更多的安全保障。

最近中央要求各级领导要深入基层了解情况,再次强调联系群众的工作作风,然而当下的一些官员联系群众、深入一线已经变得比较罕见了,偶有“深入”,前呼后拥,微服私访似乎已成为历史。甚至有些单位的领导,偶下一线,也会要部门人员随同前往,似乎只有这样才能显示自己的地位。他们关心的是所谓的政绩、所谓的亮点,对一些看不出、听不见的基础工作不愿花功夫。对基层工作不了解,更谈不上发现问题解决问题了。就算有人提出问题,“大气”一点是不当回事,“小气”一点则会嘀咕:就你们事多。喜欢听赞扬的话,吹捧的话。这些我们好像已经习惯了。认真想想,这是对自己责任的渎职,是对生命的漠视。明确指出:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这是一条不可逾越的红线。各级党政领导必须抓好贯彻落实,对城市公共安全认真进行反思。

城市安全运行体系是一个系统工程。记得在一次上海人代会上有一个专题会议,是关于建立上海应急管理体系的。当时我提出了建立上海城市安全运行体系的建议,应急管理体系应是安全运行体系中的一部分,应从体制、机制、法制入手,定期全面地对各行业进行排摸、梳理,对一些隐患进行及时有效地干预,深入了解分析原因,制定切实可行的规章制度,真正严格执行,明确各级各类安全责任主体。安全运行体系中的大部分内容应是如何防范突发事件的发生,防患于未然,不要总是被“不幸言中”。

偌大的上海,不知还有多少已被“言”尚未“中”之事,也不知我们的相关管理部门是否从“不幸言中”的事件中汲取了点什么。 (作者系上海市人大代表、上海市第十人民医院麻醉科主任)