关于我国历史街区保护与规划的相关问题思考

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摘要：历史街区是城市历史和文化印记的代表，历史街区的保护和规划是世界性的课题，城市规划者要肯定历史街区的历史价值和传承价值，在新城建设的过程中纳入历史街区保护和复兴的计划，实现历史街区和新城建设的同步进行，有效的保护地方文化遗产，提高本地区文化街区的吸引力和竞争力。本文对我国历史街区保护现状进行了认识，并在分析历史街区保护和规划原则的基础上探讨历史街区的保护问题。

关键词：历史街区；保护；规划；问题

中图分类号：G623.41 文献标识码：A 文章编号：

历史街区是城市历史和文化印记的代表，历史街区的保护和规划是世界性的课题，城市规划者在城市规划和建筑设计的过程中，要因地制宜的加强对本地区历史街区的保护，增强本地的文化特色。目前，我国已经确立了历史街区保护制度，历史街区和城市建设同步进行的成功案例也不在少数，平遥南大街在整修后基本上保存了老街的历史风貌，丽江古城在经过照明工程和排水工程改造后实现了古城保护和经济的共同发展，临海紫阳街、桐乡市乌镇古街以及扬州东关历史街区也取得了良好的保护效果。

历史街区概述

1、概念和特征。随着经济的进步和科技的发展，城市建设进入了快速发展的时期，在新城建设的同时，人们更多的将眼光放到了历史街区保护以及城市文化遗产的保护上来。历史街区是能够体现城市历史风貌以及民族特色的街区，历史街区是历史生命力的延续。历史街区具有社会生活真实和街区永续利用动态性的特征，历史街区一般包括了建筑物、道路、构筑物、院墙、树木以及山体、河流等，这些元素一般都是历史原物，具有较高的历史价值。

2、历史文化街区保护现状。目前，我国制定了历史街区保护制度，很多城市在历史街区保护和复兴方面也取得了较大的成果，实现了历史街区保护和旅游资源开发的双重意义。但是我国历史街区保护方面还存在着一些问题，首先，建筑结构的老化。历史街区的建筑物和构筑物一般都是历史原物，很多建筑都是木质的结构，建筑年久失修，建筑普遍存在安全隐患。受经济条件和政策法规的影响，历史街区建筑物、构筑物以及道路等的保护还处在较低的阶段。其次，基础设施比较差。历史街区的照明工程和排水工程一般都比较落后，基础设施不完善，很多电线、有线电视、供电等都使用的明线，外部的电线不仅影响了街区的整体景观，还容易引发安全问题。再次，历史街区还存在人口密度较大的问题。受政策影响，很多居民都居住在历史街区的同一座建筑内，居民为了扩大居住空间，改善居住环境，私自搭设简棚的现象普遍，历史街区的格局和风格受到影响。

二、历史街区保护应坚持的原则

历史街区具有较高的历史特色和文化价值，城市在城市规划和设计的同时，要尽量的保持历史街区的原貌，避免将街区拆除再进行重建的问题。很多城市在历史街区保护和城市规划设计方面存在矛盾，文物保护专家强调历史街区原风貌的传承和保护，而城市管理者则在经济利益的驱动下主张历史文化街区的开发，历史街区的保护与规划的平衡成为历史街区问题解决的关键。

加强历史街区的保护力度。历史街区存在着大量的非可再生文化资源，像北京城墙、四合院以及南京秦淮河老街等都具有不可复制性，城市建设者在城市规划和设计的过程中要坚持保护为主的原则，将历史街区保护作为城市建设和开发的前提。很多城市都对历史街区进行了开发和修整，确立了历史街区旅游资源的地位，在经济利益和街区保护方面，要坚持街区保护优先的原则，保护历史街区一景一物的唯一性和不可复制性。

坚持科学开发。历史街区保护并不是将历史街区封存起来，而是在保持历史街区原貌的基础上进行科学开发，对老街的建筑、风景进行合理的利用，增加城市的旅游资源，丰富城市的内涵。城市在进行历史街区保护和规划的过程中，要坚持科学开发，充分发挥街区的教育功能和传承功能，提升历史街区保护的意义。

历史街区可持续发展的原则。城市规划者在城市历史街区的开发和保护方面，要注重开发的连续性，做好街区开发的计划，明确责任主体的职责，充分发挥政府的主导作用和协调管理能力，本着开发和保护的原则，来实现历史街区的长期发展，提升历史街区的精神和物质价值，避免短期的经济行为，总体上实现街区保护和城市发展的共赢。

我国历史街区保护和规划的对策

1、历史街区现状调查。我国各大城市要想进行历史街区的保护和规划，就要了解历史街区的基本情况。首先，城市的基本状况。历史街区的整体特色和整座城市的风格、文化传统以及建筑特色是分不开的，历史文化名城以及历史街区的保护和规划要和整座城市的发展相结合。其次，物质遗产的调查。城市规划者要了解土地使用现状、社会生活现状、街区环境现状、建筑构物现状、文物古迹现状以及交通现状。再次，规划者要重点的对街区的非物质文化遗产进行调查，包括街区历史、名人轶事以及风俗文化等，在增强对历史街区了解的基础上制定合适的保护措施。

2、保存历史街区的整体风貌。历史街区正是因为其不可复制性、唯一性和历史价值而得到保护，城市规划者为了开发旅游资源，可能会对历史街区进行一定的整改。但是历史街区的整改要保持街区的原风貌，对街区建筑的年代、建造方法、历史价值进行认真的研究，体现建筑的营造方式和整体风格，提高历史街区保护的文化水准和专业水准，对传统的建筑和道路进行再学习和研究，丰富历史建筑的功能价值和学术价值。

3、实现保护主体的多元化。历史街区保护不仅仅是城市规划者和街区居民的责任，城市的全体公民都要加强对历史街区历史价值和文化价值的认识，提高街区景致保护的力度。首先，各部门和相关单位要利用报纸、电视以及广播等来加强本城市历史文化名街的宣传，形成齐抓共管和人人关心的良好保护局面。其次，城市规划者还要在相关法律法规的指导下，采取不同的政策和保护措施，提高保护策略的可操作性，实现历史街区投资主体参与与投资资金的双重运作，提高公众参与的积极性，在历史街区保护和规划的过程中多多征求市民的意见，逐步丰富城市的文化内涵，提升城市的文化品位。

4、实现历史街区的可持续发展。历史街区的保护要和城市的规划和发展相结合，城市规划者可以充分利用历史街区的文化价值来开发城市的旅游资源，增强历史街区的生命力和活力。首先，城市规划者要明确历史街区开发的目标、开发机构、开发标准以及街区改造的评价体系，提高开发政策的针对性、时效性以及地域性。其次，城市规划者要对历史街区进行整治，改造城市市政设施，对年久失修的建筑进行修缮，疏导老区的交通，逐步恢复历史街区的原貌。此外，历史街区应进行分时序和分规模的开发，实现历史街区的可持续性和科学性开发，进行功能区的新型布置，在繁荣老街风貌的基础上促进老街旅游观光业的发展。

结语：

历史街区是能够体现城市历史风貌以及民族特色的街区，是城市历史和文化印记的代表，历史街区的保护和规划是世界性的课题，城市规划者在城市规划和建筑设计的过程中，要因地制宜的加强对本地区历史街区的保护，增强本地的文化特色。很多城市在历史街区保护和城市规划设计方面存在矛盾，文物保护专家强调历史街区原风貌的传承和保护，而城市管理者则在经济利益的驱动下主张历史文化街区的开发，历史街区的保护与规划的平衡成为历史街区问题解决的关键。

参考文献：

[1] 任云兰.国外历史街区的保护[J]. 城市问题. 2007(07)

[2] 耿慧志.历史街区保护的经济理念及策略[J]. 城市规划. 2010(03)

[3] 阮仪三,严国泰.历史名城资源的合理利用与旅游发展[J]. 城市规划. 2009(04)