水利水电工程物流管理问题与对策

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摘要：水利水电工程作为惠民工程，因其建设内容较为繁杂，涉及的物资数量大，为保证工程建设任务的顺利开展，需注重物流管理，为工程建设及时提供充足的物资。本文以国际水利工程为例，首先对水利水电工程物流特征进行分析，其次总结了当前管理中存在的问题，然后提出具体的管理对策。

关键词：水利水电工程；物流管理；信息系统

水利水电工程施工中，物资的消耗量占据工程总成本的60~70%，所以，物资也是公共产品的基础，是项目成本管控的关键所在。水利水电工程近些年来提高了对物流管理的重视程度，但是“重生产、轻物流”的问题仍然存在。

1水利水电工程物流过程

与传统的水利工程物流相比，国际工程物流的操作范围从一个国家内部扩大到了两个甚至多个国家。物流的时间也相应延长，而且通常需要划分为多个物流批次。因此在业务流程管理中，需要针对不同客户的不同需要，对先期的物流方案进行可行性分析和深入论证，然后根据项目预算、工程施工计划等对操作方案进行设计和确定。国际工程物流从生产工厂接货到运至工程现场的全过程，通常可分为三个部分，国内段、海运段和国外段。国内段的物流管理主要包括从生产工厂到货港装船之前，其中包括从工厂的接货、工厂至装货港的运输以及装货港口的服务管理等；海运段就是从货港装货、装货港至卸货港的海运（空运、陆运）以及卸货港的卸货管理等；国外段包括从卸货港清关及港口服务管理、卸货港至项目工地的运输管理，甚至是工地现场内的短倒等一系列的管理工作。此外，并不是所有的中国企业承包工程设备或材料都需要从国内进口，有的项目设备和材料还需要从第三国进口，也有一些设备需要途经某些国家或者地区，此类情况都有可能增加国际工程物流的流程内容，且操作的难度和成本也会随之增加，因此对物流程序进行管理时，必须预先做好周密的计划和可行性方案，综合考虑到每个中间环节成本及安全隐患，以保证物流业务流程的顺利实施[1]。

2水利水电工程物流管理中存在的问题

①物资配送以及仓储的成本较高。当前国际水利水电工程物资运输需要横跨两个国家，物资消耗金额较大，类型较多，而水利水电工程自身消耗的物资总量也很大。因为水利工程多地处偏远，而用户分布较为分散，造成物流管理难度较高，物流消耗较大，需建立多个用户端。物资种类范围，配送范围广，造成水利水电相关企业需要投入大量资金建设物资管理体系。②物流管理理念滞后。物资配送与社会产生保持一致才能够提高市场经济发展水平，这也是水利水电物流管理未来的发展趋势。基于此，很多企业受到传统计划经济的影响，仍然采用传统管理理念，造成管理效率低下，物资不能及时配送到位。③信息化建设水平低。物流水利配送企业主要在原有体制上建立物资流通体系，但是基础设施不完善，物流服务水平不高，尽管很多企业开始注重信息化建设，单位没有结合水利水电工程建设特征以及地区的发展情况对物流系统进行优化，造成信息化管理特征没有完全体现。

3水利水电工程物流管理对策

3.1以自身优势实施建筑物资统筹采购

工程建设项目质量好坏取决于建筑材料质量的优劣，需要国际工程建设单位以其自身专业优势，认真选择和采购质量上乘的建筑用材，减少或杜绝退货现象的发生，进而减少相应的物流管理成本。在与第三方物流企业合作中，需要在物流合同谈判和商定中明确规定正常物流成本与非正常物流开支的负担比例。同时，在建筑用材遴选与采购中，尽量向曾经有信誉的供应商实施定向性的批量采购。另外，因为各国家材料价格、运输价格等有所不同，需进行比对，制定最佳的采购方案，再结合第三方物流企业的专业物流运输，降低工程建设项目的物流成本支出，提高建设单位的经济效益。

3.2创新物流管理理念

当前因为我国物流发展迅速，各行业的物流管理理念也基本发展成熟。但是以往对于水利水电物流管理不重视，造成管理理念没有得到实质性的发展。为此，需对以往管理中存在的问题以及管理的优秀经验进行总结，充分借鉴其他行业的管理理念，建立具有行业特色的水利水电工程物流管理体系，并保证系统运行的可行性和运行效率。在国际水利工程中，国际物流运输是最容易出现风险的一个环节，承包单位要选择最合适的物流公司和物流路线，以确保物流运输业的经济性和及时准确运货至现场。由于运输时间长、搬运次数多、海运环境潮湿等因素的影响，经常会造成材料设备损坏。为了规避以上风险，承包单位要详细了解当地的法律文件、港口操作流程及清关注意事项，选择的公司要有足够的经验能力；在选择公司的时候，要充分了解该公司的资质、能力、信誉及其在工程所在国的协作上的信息等情况，确保该公司的经验和能力满足运输需求；还要充分了解不同物流的情况，分析不同物流路线的优点和不足之处，通过比较，选择适合自身的物流方式，并且要及时和公司进行沟通，最终选择高效合理的物流方式，降低物流运输中存在的风险[2]。

3.3建立物流管理信息系统

国际物流平台架构：结合物流内在属性及吸取现有跨国企业成功经验，探索物流平台架构建设方案，可细分以下四大模块。（1）国际运输。负责进口施工国家设备、国际运输资源的协调及国际运输承运商认证采购策略拟定。针对水利业务特点，合理选定运输资源，与现有市场优势国际承运商合作。根据货物进口属性及运量，必要时采用与船公司直签合同精品海运模式，确保旺季海运仓位需求。设置相关运输承运商考核KPI，并以此作为后期运输承运商选定依据，引入承运商竞价机制，综合承运商表现，决定承运商后期使用份额。（2）进出口报关。进出口报关模块专业性要求较高，高素质专业报关人员可以根据相关海关进出口税则解读及海关政策研究为企业在进出口税费缴纳及退税方面带来莫大收益，也为企业在进出口国家海关层面资质提升及海关关系维护方面提供强有力支持。考虑各国家进口特点，如何强化对清关的认证也凸显其价值所在。（3）海外区域仓储管理。在过去，仓库被看成一个无附加价值的成本中心，而现今，仓库不仅被看成是形成附加价值过程中的一部分，而且被看成是企业成功经营中的一个关键因素。仓库作为连接供应方和需求方的纽带，从供应方的角度来看，作为流通中心的仓库从事有效率的流通加工，库存管理，运输和配送等活动。从需求方的角度来看，作为流通中心的仓库必须以最大的灵活性和及时性满足经营活动的需求。因此，对于企业来说，仓储管理的意义重大。在新经济新竞争形势下，精准的仓储管理能够有效控制库存成本，并间接客观地反映材料采购的计划合理性。（4）本地派送。依托海外施工国家自有本地运输公司优势，建立本地运输商短名单，依据车型、派送距离划定收费标准，用于不同项目之间的物资调配及异地货物采购自提，加速需求物料流转，节省派送成本。

4结束语

综上所述，传统水利水电工程管理只是将物流管理看作单一的物资供应，没有对工程建设需求、工程成本控制、物资管理等因素进行综合考量。但是为了控制库存，保证物资性能的完整性，减少不必要的物资损耗，节省成本，需要创新管理理念，加强信息技术的应用，甚至可以引入第三方即专业物流企业进行管理，以此来促进水利水电工程建设。

参考文献

[1]孙昌庆，廖瑞华.国际工程项目物流管理的信息化策略[J].项目管理技术，2016（05）：58~61.

[2]张玉坤，范江.工程建设项目物流管理问题研究[J].价值工程，2012（36）：25~26.

作者:金玲 单位:中国水利水电第八工程局有限公司