工业企业质量普查建档实施方案

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全市工业企业质量普查建档实施方案为适应入世新形势，认真落实“忠于职守、勇于负责、严格把关、造福人民”的要求，狠抓源头把好质量关，提高行政管理水平，省质量技术监督局将在全省范围内开展工业企业质量状况普查活动，建立全省工业企业质量档案。根据全省质量工作的布置和要求，结合我市实际，市政府决定*年在全市范围内开展企业质量状况普查，建立企业质量档案，并将此项工作作为今年全市质量工作的一项重要内容。一、企业质量普查建档的重要意义随着经济体制改革的深入和经济结构调整的加快，尤其是随着近年来企业改制重组力度的加大，私营经济、外商投资企业快速发展，企业质量工作的内容、方法、外部环境都发生了广泛而深刻的变化。全面了解并掌握企业基本质量状况，及时更新和补充其他数据，对于全市质量管理工作至关重要，对进一步提高全市质量总体水平具有积极而深远的意义。中国加入WTO后，我们面临着众多的挑战，开展质量管理工作和对各类企业的服务指导工作必须和国际惯例接轨。通过全市工业企业质量状况普查活动，建立起较为全面、准确、系统的全市企业质量基本信息库，才能为加入WTO后加强企业管理、监督、服务提供更多的客观依据，才能为市政府的决策提供更为真实有效的客观依据。通过全市工业企业质量普查建档活动，提高全市工业企业的质量意识，带动全市工业企业质量状况的普遍提高，从而推进我市经济的快速崛起。二、企业质量档案主要内容省质量技术监督局从质量管理工作内容出发，依据企业生产流程，对可能影响产品质量的具有共性的要素进行收集整理，制定了《企业质量档案》。《企业质量档案》以企业为基本单位，其主要内容包括：质量管理、质量监督、计量、标准化、在用锅容管特设备、名牌创建、质量保证体系、质量水平、领取工业产品生产许可证、产品认证、质量奖惩等十多个栏目，把企业质量基础、质量控制、质量状况等方面内容分门别类、详实具体地登录记载。该档案建立后须实行动态管理，每年审查一次，每五年更换一次。收集整理后的质量信息，输入专门编制的《企业质量户口数据库管理系统》，构建江苏省工业企业质量管理信息系统连云港地区质量管理信息子系统，从而提高全市质量工作的水平和效率。三、组织实施开展企业质量状况普查，建立企业质量档案，是一项意义重大而又十分艰巨的工作。由于此次普查建档的工作对象为全市年销售额100万元以上的工业企业，面广量大，因此各县区、各部门必须加强领导，认真落实，保证普查建档工作的顺利开展。全市将用一年的时间，完成年销售额100万元以上的工业企业普查建档工作，建档面达100％。实施工作分五个阶段进行：1．动员培训阶段（5月—6月上旬）。由市政府组织召开“全市工业企业质量普查建档活动动员大会”，对全市工业企业质量普查建档工作进行全面部署和发动。由质量技术监督系统牵头组织企业质量状况普查建档的培训工作，对各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司（集团）、各有关单位的质量普查员进行具体业务培训。2．清查摸底阶段（6月中下旬）。各县区（包括乡、镇、场、街道）、市各工业资产管理公司（集团）、各有关单位对所属的工业企业进行全面清查，弄清情况，排出年销售额100万元以上的工业企业名单，制定详细实施计划。3．普查登记阶段（7—8月份）。各县区（包括乡、镇、场、街道）、市各工业资产管理公司（集团）、各有关单位组织攻坚战，质量普查员到每个企业进行现场普查，并按《企业质量档案》的内容逐项检查登记，普查企业要求不重、不漏；登记内容要求客观、全面、真实。4．汇总录入阶段（9—11月份）。各县区（包括乡、镇、场、街道）、市各工业资产管理公司（集团）、各有关单位做好《企业质量档案》的资料整理汇总工作，并将整理汇总好的资料报市工业企业质量普查建档领导小组办公室。市工业企业质量普查建档领导小组办公室组织专人将整理好的质量信息输入《企业质量户口数据库管理系统》，构建工业企业质量管理信息系统。5．总结表彰阶段（12月份）。由市工业企业质量普查建档领导小组组织召开全市工业企业质量普查建档活动总结表彰大会，对全市工业企业质量普查建档活动作全面总结，对在普查建档工作中表现突出的单位和个人进行表彰。四、工作要求1．高度重视，周密部署各县区（包括乡、镇、场、街道）、市各工业资产管理公司（集团）、各有关单位要根据全市工业企业质量普查建档工作的统一部署，迅速做出周密安排，切实做到再动员，再部署，确保全市工业企业质量普查建档各项任务的顺利完成。为加强组织协调，市政府明确由市质量技术监督局牵头，市经贸委、统计局、乡镇局等部门全力配合，组织企业质量普查建档工作。各县区、市各工业资产管理公司（集团）、市各有关单位要在人力、财力、物力上给予保证，使各项要求落到实处。2．加强宣传报道各县区（包括乡、镇、场、街道）、市各工业资产管理公司（集团）、各有关单位要充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体，加大对企业质量普查建档工作的宣传报道。在清查摸底阶段，可采取向普查对象企业发放传单的形式做好宣传工作，取得社会各界尤其是工业企业的支持和理解，使广大企业能主动参与质量普查建档工作。3．加强监管服务此次企业质量普查建档工作涉及面广，各类企业质量工作参差不齐，对基础条件扎实的企业要加强服务，提供国内外先进质量信息，提升产品竞争力。对基础条件达不到要求、出现问题的企业，要求其进行整改，整改期间各级质监部门要主动帮助企业完善改进各项质量基础工作，促进其加强管理，提高产品质量水平。对逾整改期仍未见效的企业要依法进行处罚、曝光，并列入重点名单加强监管。4．严肃纪律在工业企业质量普查建档工作过程中，质量普查员要严格按照国家有关法律法规和省、市有关规定，廉洁自律、依法办事。质量普查实行现场普查登记，普查企业要求不重、不漏；登记内容要求客观、全面、真实。对质量普查结果严重失真的地区或部门，要重新进行普查，并追究有关人员责任。