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保留历史文化的标记

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《中关村》:从海淀新区的历史地理看,应该本着一种什么原则去开发利用这块宝地?

岳生阳:海淀山后能够保持今天这样好的环境,实际上是当地农民过去几十年付出的代价换来的,很难得。因此在开发过程中要确立一个观念:在发展过程中一定要保护环境,这一点非常重要。

《中关村》:您认为怎样才能做到在保护环境的前提下对这一区域进行规划和开发?

岳生阳:要做到这一点,就要在制度、体制、办法等层面进行落实。具体来讲就是规划一定要做好,包括产业(高科技、创意产业)的规划、发展方向的规划等以及产业结构等方面的问题,包括布局、规模、容量等问题。规划前首先要进行摸底调查,不要追求太快,调查一定要扎扎实实。现有的环境状况、历史的环境变化,在历史上这块区域湿地很多,如月儿湾,凤凰岭,黑泥层很厚。历史环境的变化原因要进行调查,搞清楚这由于是气候变化还是人类活动的原因导致了环境的变化,这对将来恢复环境、建设环境是一个很重要的参考。其次,地质状况也应该调查;还有,人文历史文化遗产也应该调查,它虽然不是自然环境,但调查同样十分必要,对于后起的规划有着重要的参考价值。

《中关村》:扎实的调查之后接下来需要注意的是什么?

岳生阳:前期的调查工作不要怕花钱花时间,一定要把这项工作做好做扎实。以免留下遗憾,要是等规划到市里已经批下来再去改的话就会浪费大量的人力物力、很难。等调查做好之后紧接着就是规划,包括产业布局、城市规划等,我认为生态环境方面、历史文化保护方面的规划应该先行。首要的是选好规划部门,这一关一定要把好。要选择那些责任心强、热爱这一地区、有新的规划理念、能够切实保护环境的规划部门。大的宏观规划做完后,再做小的、详细的规划。规划理念很重要,理念陈旧的话不行的。有的规划部门一点都不尊重原有的生态环境,应该充分利用原有的景观、资源,俞孔坚的“大规划”概念值得借鉴,就是自然的、景观的、生态的、历史人文的统统都要规划进去。

《中关村》:生态环境规划中具体需要做哪些工作呢?

岳生阳:规划做好之后,管理必须跟上去。谐调统一管理,各自为政的做法应该避免。区里的机构之间的协调,将山后的规划纳入到整个北京城市规划体制中来,这样山后的生态环境规划才有可能做好。除了平原区搞开发建设外,山区怎么利用?要纳入整体中来,不要分开,变为一体,林业部门跟地方怎么协调?跟区域怎么协调?还有旅游开发,所有这些都要统筹考虑,旅游开发规划要配合总体的规划,要协调起来;有关部门的规划要统一起来、协调起来。还有地名的确认工作,看起来好像跟环境无关、与文物古迹无关,但实际上地名也是一种文化资源,这些地名本身也反映了这些地方的自然环境和人文环境,“温泉”“冷泉”“沙涧”“柳林”“草场”“车耳营”,这些有历史特色等地名有很多,还有好多传说,当我们开发一个新区的时候,这样一个人文的生态的东西体现在地名里的也应该做一个很好的规划,应该保护。海淀区地名办前年做了一个山后地名规划,我觉得这是一个很有意义的探索。城市中规划出的道路,就有道路的名称问题,规划出小区就有小区的名称问题,这些名称是否要保留历史名称、保留历史文化标记度应该考虑进去。综合起来就把我们的环境保护、环境规划,包括历史的、人文的、文化的这些保护规划集中在一起,包括这个区域发展的规划合在一起,统筹起来,这样做好了,将来再发展就不会走过去山前的弯路了。

《中关村》:请您用简短的话来概括一下海淀新区开发中应该坚持的一个原则。

岳生阳:在保护生态环境的前提下,进行开发;充分尊重原有、现有的的生态环境(包括景观),不破坏生态环境,恢复和建设好的生态环境。这就是我们在开发海淀新区过程中应该坚持的一个原则。