浅谈地铁工程施工项目成本管理

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【摘要】：简单介绍了目前昆明市地铁建设的基本情况，以及地铁工程施工的特点和所要面对的困难，并提出了地铁工程施工项目成本管理的相关对策及优化手段，为未来成本管理提供了一定的参考。

【关键字】：地铁施工； 成本管理； 信息化

【 abstract 】 : simply introduces the basic situation of the kunming subway construction, and the subway construction characteristics and the face of difficulty, and put forward the subway engineering construction project cost management of related countermeasures and optimization means for the future cost management for a certain reference.

【 key words 】 : the subway construction; Cost management; information

中图分类号：U231+.3文献标识码： A 文章编号：

前言：

随着城市建设的进一步推进，昆明地铁交通的建设也进入新一轮的大项目建设的高峰期，截至2012年4月底，地铁1、2号线首期工程全线31个车站已全面开工建设，其中28个车站主体结构已经完成；首期北段剩余3个车站正在进行主体结构施工。区间隧道累计掘进36247.672单延米。南段22.6公里已于2011年12月31日全线贯通，现已全面转入附属结构及机电设备安装阶段。而在施工过程中如何在安全可靠的施工前提之下来对施工成本进行控制，从而提高地铁施工的经济效益，在地铁施工过程中有着非常重要的意义。施工单位要在工程进行的过程中进行科学的成本管理和控制，对于每一项工程都要细化管理制度，从而实现地铁工程施工项目成本管理的合理性和高效性[1]。

1地铁项目施工的特点

2.1工期要求紧

地铁工程基本都是市重大工程，工期都是“后墙不倒”但由于普遍存在业主前期动迁管线搬迁及交通翻交的滞后，所以实际总工期往往要超出合同工期很多，有的甚至是合同工期的三倍，而大部分时间土建施工单位都处在等工状态，因此土建的实际有效施工期又非常的紧迫，往往需要非常规的“赶工”来完成业主的节点工期

2.2施工要求严

为了实现地铁施工的顺利和安全进行，并且避免任何的风险，所以地铁施工的合同要求非常的严格。如昆明市某地铁施工合同中严格要求所有犹豫业主方面的因素所产生的的等工等问题，或者是在地铁施工的过程中所需的原材料涨价等问题都不会额外的增加费用，而且还规定了施工费用要一次包干，这里面还包括对于其他辅助项目的维护费用。由此也为地铁施工的增加了一定的压力。

2.3施工阻力大

在地铁项目的施工过程中会受到来自各方的压力，不同部门之间的业务纠葛、物流采购施工间的协调、施工地点居民的阻挠等等原因都会为地铁项目施工造成意想不到的阻力从而延误了施工的工期，最终无形的增加了施工的成本，例如在地铁正式施工之后，将会对路段实行交通管制，实现控制进城车辆，并会围起高耸的围栏，实施保护。这回对周围的商圈造成很大的影响，目前为止全国已经发生多起阻拦和干扰施工的案例，不同程度的影响了地铁的正常施工[2]。

2.4施工难度大

地铁项目在施工的过程中遇到的困难事难以预测的，在施工的过程中不同地域所遇到的困难也是多种多样的，例如我公司在昆明地铁首期大板桥车辆段，大板桥站车辆段是昆明地铁的一个车辆段，是六号线的枢纽和咽喉工程，总造价为4.3亿元。按照原定的竣工期限，留给项目部施工时间只有短短的一个半月时间。工期压力巨大，工程项目纷繁复杂，并且站位地层属于昆明市典型的淤泥质粘土层，压缩性高，强度低，灵敏度高，透水性低，地层结构决定了施工将可能对周边建筑物扰动性大，结构性风险极高，对地铁车站施工极为不利。有业内专家评价，在这样的条件下修建车站，是在挑战城市轨道交通工程施工技术极限[3]。

2地铁施工的成本管理

任何管理都需要扎实的管理基础，随着生地铁施工规模的逐年扩大，地铁项目的成本管理幅度和难度不断增加，为避免施工过程中成本管理中制度混乱，重揽轻管的毛病，施工项目组必须要加大管理过程的力度，力求以精细化的成本管理手段严格控制施工的成本，提高施工过程效率，促进施工各项成本向着有序可控的方向发展。

2.1成本管理制度精细化

成本管理制度精细化是控制成本的前提条件。要谈管理，制度先行，没有规矩，不成方圆。施工成本的管理要始终把制度建设看作控制成本健康稳步发展的重要手段。按照缺什么制度补什么制度的原则，针对施工过程中的这样那样的阶段，在深入调查研究的基础上，即刻出台相关的成本管理办法，以起到立竿见影、一针见血的作用[4]。例如在施工过程中有很多不可预见因素，因此必须对每一个问题进行细化的成本管理制度的制定，必须建立详细和可操作的动态成本控制制度，以及保持动态的监控，必须在各部门建立起动态成本台账，确保各部门发生的成本能及时反映，必须在各阶段对动态成本进行分析和总结，通过实际成本和目标成本的实时比较，进行盈亏分析，找出实际操作中的薄弱环节和失误，及时做出相应的对策，在下阶段的施工中，予以纠正补救，必要时也可及时调整成本控制计划，使之能真实反映成本控制现状。

2.2 成本管理的目标化

目标化是成本管理的效果指向[5]。为深入打造施工成本管理的效果，施工过程中应该全面推行成本的目标管理，确保地铁施工管理的可测量、可评价和可验收。一是从施工的战略布局而言，进行成本的细分，实行成本管理分包到各部分主管人员，明确成本的考核目标。二是给各施工主管部门下达成本管理的各种指标责任状作为年度考核依据。三是强力推行季度基础考核评价机制，加强过程目标控制，推动成本控制的持续成长。四是加快推进预算管理，一方面严格控制经费预算，进一步压缩成本流失费用，确保主要的资金都能用到最关键的经营生产上；另一方面加大施工项目成本控制力度，以大块的人工、材料、机械成本消耗为关注点，以优化施工组织方案、合理调配资源为突破口，全面保障下达给项目部的红线责任成本目标的实现。

2.3 成本管理的流程化

流程化是施工成本管理的基本方法。按照成本管理建设的需要，根据地铁施工不同部门的业务分工、责任细分的原则，制定出相应的工作流程并对不同部门的成本管理进行成本的优化，每个部门形成固定的成本管理流程。通过流程设置，进一步明确了不同岗位对成本控制的职责，细化了责任分工，营造了各司其职，各负其责，各尽其力的氛围。地铁施工成本管理流程化以后，对于员工们的责任意识、大局意识和标准化作业意识显著增强，使其更加注重做事的程序性、规范性和严谨性。

2.4 成本管理的信息化

信息化是成本管理的推进剂。科技的进步，为企业全面提升生产率提供了可能。采用OA信息化的办公平台，能够使企业的信息化建设逐步走入快车道。物资管理的电算化，也大大地提高了工作效率，管理更加规范，灵活；财务管理网络化，可以第一时间查询到企业资金流向，实现集中调配，充分发挥资金的集中优势和时间价值[6]。同时，在地铁施工的成本管理中进行信息化得管理能够实现成本预算、支出、控制的透明化和统一化，能够实现成本预算的对比和监控，从而提高了成本管理的工作效率，推进了施工成本管理的信息化水平。

3 结语

总之，只有在地铁工程施工中，将成本管理贯穿于施工的整个过程，在工程建设的各个阶段各个环节，始终贯彻目标成本动态管理，采用各种手段，完善各项管理制度，才能真正做到以最低的工程成本获取最大的社会效益和经济效益，为企业的可持续发展做出贡献。

参考文献

[1] 李军军. 地铁施工前期成本控制的几点思考[J]. 山西建筑. 2012(4): 265-266.

[2] 胡浩. 城市地铁工程造价控制浅谈[J]. 山西建筑. 2009(32): 248-249.

[3] 季杰. 深圳地铁BT项目工程造价控制的探讨[J]. 工程质量. 2009(10): 7-10.

[4] 焦宏涛. 地铁工程施工项目成本管理研究[D]. 华北电力大学, 2011.

[5] 李军军. 地铁施工前期成本控制的几点思考[J]. 山西建筑. 2012(4): 265-266.

[6] 洪昊. 地铁建设工程项目管理与成本控制[D]. 华东理工大学, 2011.