对农家乐旅游的思考
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当今，世界各国尤其是发达国家和旅游业发达的国家，农家乐正在被越来越多的旅游者所青睐，农家乐已成为旅游业中的重要组成部分。我国农家乐虽然起步迟，但发展迅速，尤其是 20 世纪90 年代中后期实行“黄金周”假期后，农家乐开发骤然升温。而且近年来，随着现代社会中的竞争越练越激烈,田园牧歌式的生活成为很多都市人的梦想生活方式。“农家乐”旅游就在这样的形势下产生和迅速发展起来了。本文现就如何做好农家乐旅游谈些自己的看法。
一、农家乐发展的一不足和缺陷探析
由于“农家乐”旅游是主要由农家来经营的,烙上了很深的农耕文化和农村文化的印记,因而在经营活动中存在一些问题亟待解决。有的学者着眼于“农家乐”旅游的大方面总结出问题所在,有的学者从个案中细小处提取不足,虽然切入点有所不同,但都提到了一些阻碍农家乐发展的共同的症结,现总结如下:
（一）农家乐承载地居民生活方式直接受到影响
在旅游发展中，通常会存在一种示范效应，即指旅游目的地居民模仿旅游者的消费方式，提供的商品和服务迎合高层次消费者的需求，使人心涣散、人心不古。农家乐旅游者在进入目的地之后，有意无意之间会把客源地的生活方式、消费方式、外来社会的道德观价值观带进来，当社区居民以主人的身份与他们接触时，就会直接受到影响，甚至被同化。受旅游者生活方式的影响，目的地部分人生活开始腐化，吃喝玩乐成风，改变了原来较为淳朴的民风，使旅游地的价值标准和道德发生了变化。 另外，虽然旅游者可以给一部分人带来收入的增加，但更多的没有参与旅游业的居民却 要共同承担旅游所带来的生活不便。如会使有限的资源变得紧张，旅游车辆的增加使普通车辆不易进入景区周边地区，造成交通堵塞，物价上涨不可避免，休闲娱乐设施过分拥挤，直接影响当地居民的生活。
（二）经营和管理的发展理念上存在诸多问题
纵观全国各地的农家乐经营和管理模式，有很多的有点创新，也有一些明显的缺点，概括起来表现为以下几点：一是盲目开发,缺少科学论证及合理规划,资源浪费严重，经营管理理念落后。例如成都地区，乡村旅游园众多，由于没有进行统一规划，在地域上分布较广，组织线路的难度较大;农家乐旅游与传统旅游景点之间也缺乏有机联系，共生性差，从而降低了对游客的吸引力；二是基础设施不完善,旅游产品单一,文化含量低，功能单一;三是定位模糊,经营者对农家乐的发展方向认识不足，经营者缺乏休闲旅游市场的预测意识。很多农家乐停留在纯粹的观光游览上，对生态文化、乡村民俗文化以及农业文化、地区文化挖掘的深度有限，没有反映出农家乐以“农产、乡色、民情”为卖点的特色，城市游客的知识性、体验性旅游消费需求没有得到很好的满足；四是行业整体缺乏系统的旅游市场营销策略, 季节性强,旺季过旺,淡季过淡。有些管理不规范的地方就会出现，比如农家乐之间、农家乐与饭店之间的不正当竞争，这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出。
另外，在这些宏观层面的缺陷后面，还有一些微观的不足：一是治安问题：赌博、、吸毒等现象客观存在，引发诸如、赌博、犯罪等社会问题的出现或加剧；二是卫生方面的问题：农家乐经营的主体是农民，由于教育程度、生活习惯的限制，加之卫生基础条件欠缺，农家乐的卫生状况存在一定问题。比如冷食品制作间和更衣间配套设施不够，餐具洗涤场所和餐具消毒设备没有齐全，防尘防蝇等环保设施匮乏，很多农家乐经营场所没有卫生许可证和营业执照，很多从业人员没有健康证。这种状况难于保证食品的安全卫生和难以满足农家乐旅游者的要求。食品卫生管理有待加强。《成都市金牛区农家乐卫生现状调查》中的文章也证实了这些方面问题的存在 ：在被调查的44户农家乐中, 45%设有食品库房,70%设有辅助间; 32%设有凉菜间; 55%设有餐具消毒处理设施; 50%设有餐具保洁设施; 18%的农家乐“三防”设施完善, 64%的“三防”设施不完善, 18%的农家乐无“三防”设施。三是消防隐患问题：各地的农家乐自建为多，很多房屋本是民用房，未经建筑防火审核；农家乐内的娱乐场所、餐厅等各种设施未经过公安消防机构审核批准；灭火设备不足,消防水源和消防车道等配套设施缺少；农家乐经营人员，比如个体老板和其员工普遍缺乏消防知识 。
二、农家乐发展问题的对策探讨
农家乐旅游是农业产业改造和升级的重要途径，是解决“三农”问题的重大举措，是农 民奔小康的重要途径，同样也是实现“和谐社会”的一个主要组成部分。因此要充分认识到发展农家乐旅游的重要意义，针对上述问题，营造促进农家乐旅游发展的政策和体制环境。
（一）充分发挥政府的组织、协调、指导作用，采取有效措施，做到开发与保护并举，促进农家乐旅游有序、规范、健康发展。消除客流、旅游人语的对农家乐所在地的不良影响，比如贫富分化、农家乐所在地的治安问题等等，保护好原生态的自然和人文环境，使得农家乐可持续发展。在这一点上，英国学者Richard Sharpley(2000)对Cyprus的农家乐旅游进行过研究，发现了影响农家乐旅游发展的众多问题，指出高投资、低收入、低需求、缺乏技术含量以及大众旅游经营者的主导地位是农家乐旅游经营者面对的巨大挑战，并得出结论长期的经济技术支持将成为农家乐旅游成功发展的关键 。
（二）由于农家乐旅游在我国处于发展初期，所以政府必须制定鼓励农家乐发展的产业政策，各级政府应制定和完善鼓励农家乐旅游发展的政策性文件，配套出台有关投资、融资、税收等方面的优惠政策。比如设立农家乐旅游发展专项基金；制定农家乐旅游发展规划，通过整合资源，挖掘内涵，突出农家乐发展特色；加紧旅游村镇及公路建设，保证农村基础设施的配套，为农家乐旅游的进一步发展，打下良好的基础。
（三）必须从抓规范入手，制定切实可行的行业标准。在这方面，如前文所述，上海在制定和推出行业标准上先行了一步。2004年5月上海首先出台了《农家乐旅游服务质量等级划分》标准。2004年，成都市已开始实施《农家乐开业基本条件》、《农家乐旅游服务质量等级划分及其评定》两项地方标准，成为全国第一个并实施农家乐地方标准的省会城市。
Anne-Mette Hjalager(I996)的研究成果显示，乡村旅游因其规模小有助于旅游产品的更新，其绿色观点和特殊设施不同于其它旅游产品，然而它对农业产生的经济却远远不像政治家和农民所预料的那样，发展障碍在于农民总是习惯于进行传统农业和工业化农业生产，而有关社区管理部门对于市场和质量管理又相对滞后，因此，完善管理、规模发展就成为乡村旅游发展的关键 。
（四）进一步提高农家乐旅游的服务档次和知名度
农家乐的发展要实现长远发展目标，必须在挖掘农村绿水青山的文化内涵、突出地域文化特色上下功夫。农家乐旅游急需邀请专家、学者进行指导，制定长远发展规划，按照规划要求进行开发建设，促成规模档次的提高，形成整体优势，这样才会吸引更多的旅游者。同时，农家乐旅游的发展还需学会“炒作”自己，提高知名度。尽管农家乐旅游的市场潜力巨大，但加强宣传，有针对性的打广告还是非常必要的。只有这样才能提高农家乐旅游的服务档次和知名度，促进农家乐的健康长远发展。
（五）加强消防、安全、卫生等细节方面的问题解决，提高最好的服务环境
政府在本地的农家乐旅游中应该扮演重要的角色，应该让农户在开办农家乐之前必须取得工商、卫生、安全等有关部门的许可，且接受过基础的旅游知识培训。坚持以“政治思想好、个人素质高、居住环境美、配套设施全”的标准进行严格的考察和审批，并进行动态跟踪管理，对不符合治安、卫生、消防等要求，不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。“农家乐”协会应制定章程统一农家乐旅游服务规范，促进农家乐旅游有序竞争和可持续发展，协会可借鉴星级宾馆评定办法对农家乐进行等级划分，从基础条件、卫生标准、资源与环境保护、综合管理、接待设施、服务质量要求和选择项目等几个方面对农家乐进行综合评价。