镇委乡镇政务公开意见

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为了更好地贯彻落实省政府乡镇政务公开工作会议和市政府乡镇政务公开工作会议精神，全面推开我市乡镇政务公开工作，特制订如下工作方案，请各县、区（市）结合当地的实际情况，认真执行。

一、全面推行乡镇政务公开的意义、目的和要求

乡镇政府是国家设在农村最低一级行政区域上的政权组织，是人民民主国家基础，是党和政府联系人民群众的桥梁，党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律和法规，都要通过乡镇政府的工作，贯彻到人民群众中无能为力，变为人民群众的自觉行动，因此，乡镇政府直接面对群众，乡镇政府工作的好坏，直接影响到人民政府在群众中的形象。

在乡镇实行政务公开，使政府的活动情况和公务员的办事情况直接置于人民群众的监督之下，防止，提高权力运行的透明度，以利于纠正各种不正之风，加强廉政建设，提高依法行政的整体水平，有利于密切党群、干群关系。

乡镇政府及所辖部门，要按照公平执法、公正办事、方便群众、服务经济建设、密切党群、干群关系的总体要求，将政策、法规、办事依据、办事程序、办事条件、办事结果向社会公开，以达到强化管理、规范办事程序，提高办事效率，促进廉洁从政的目的。

二、乡镇政务公开的重点部门

根据贵州人民政府黔府发［*25号文件精神和省政府《关于在全省全面推行乡镇政务公开实施意见》的要求，乡镇政务公开的范围是：计划、经贸、财政、税务、建设、教育、人事、劳动、公安、交通、民政、计划生育、工商行政管理、卫生等直接掌握人、财、物的部门和直接与群众、企业打交道的部门和单位的政务工作公开（国家规定需要保密的除外）。

三、乡镇政务公开时间安排

各县、区（市）要认真总结政务公开试点工作的经验，九月份是乡镇政务公开的宣传发动月，要利用各种新闻媒体进行政务公开之前的宣传发动工作，在作好宣传工作的同时，政务公开工作的领导机构、工作班子和监督组织要建立，人员要到位。各县、区（市）九月底前要将领导机构、工作班子以人监督组织的成员名单报市政府乡镇政务公开领导小组办公室。

十月底，以县为单位出台全面推开乡镇政务公开工作的实施意见11月份全面铺开，不留死角。年底各县、区（市）要将政务公开开展情况书面报告市领导小组办公室。*年一季度，各县对开展乡镇政务公开的情况进行自查。*年4月，市政府将组织有关部门，分组对各县、区（市）开展政务公开的情况进行检查。对工作开展得好或差的，全市将通报表彰或批评。5月份接受全省对我市乡镇政务公开工作的检查。

四、乡镇政务公开的主要内容

1、乡镇政府及有关部门的主要经济指标及进展情况；

2、乡镇年底财政预算及收支情况；

3、上级下拨的专项经费及使用情况；

4、乡镇企业及其它经济实体对外承包、租赁、拍卖情况；

5、乡镇机关财务收人及接待费开支情况；

6、所有建设项目招标、经费概算情况；

7、土地征用开发和宅基地审批情况；

8、农民负担项费及收费开支情况；

9、由乡镇代管村级资金收支情况；

10、计划生育情况，特别是计划生育经费使用，乡镇干部的计划生育情况；

11、救灾救济款发放，优待抚恤情况；

12、中小学收费情况。

五、推行乡镇政务公开基本要求

各乡镇的政务公开工作必须达到“六规范”。

1、程序规范：公开前将公开的内容交乡镇政务公开监督小组审核后，在政务公开栏中公布；

2、内容规范：政务公开的17项内容要向社会公布，公布的内容要真实、准确、具体，让群众明白；

3、时间规范：需要公开的17项内容，要按照其性质，做到固定性内容长期公开，经常性工作定期公开，季度性工作及时公开，临时性工作随时公开；

4、形式规范：因地制宜，根据本地的实际，在群众经常经过的地方，建立固定的政务公开栏。同时，还要通过广播、电视、印发明白卡等形式，把政务公开内容公诸于众。

5、管理规范：要整理乡镇事务公开的文件、资料公开栏中公布后的政务公开内容要搞好整理归档工作。档案资金要完整、规范；

6、监督规范：要充分发挥政务公开监督小组的作用，监督小组应有乡镇人大、纪检、监察、离退休干部，当地的各级人大代表、村（居）民代表等。代表性要广泛，投诉电话向群众公布，政务公开栏旁要设置意见箱。意见箱上要有投诉电话、开箱时间，以保证投诉渠道畅道，群众反馈的意见能得到及时处理。在乡镇政府醒目的地方，要设立监督岗，将乡镇机关和各站所的干部职工和监督小组成员的姓名、职务、照片、工作职责统一上墙，便于群众监督。