扶贫和移民工作局上半年工作总结
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今年上半年, 我局按照市委、市政府的工作部署，紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这个中心、重点和主线，在落实上下深水，在机制创新上做文章，扶贫和移民工作成效明显。现将情况报告如下：
（一）定目标、定时间、定奖惩资金争取力度大。今年局主要领导挂帅，分管领导和相关科室配合，采取“三定” 办法，截止6月30日止，争取国省扶贫移民资金8164.5万元，超目标任务5000万元的63.29%；完成固定资产入库6.15亿元，超目标任务9.9亿元的24.42%。
（二）领导高度重视，精准扶贫走在前列。1-6月，市委5次召开常委会、7次全市脱贫攻坚动员大会、3次专题解剖推进会有力推进了全市脱贫攻坚工作。市委、市政府主要领导和分管领导把脱贫攻坚工作作为最大的政治使命和一号民生工程来抓，经常深入到扶贫第一线去，听民声、解民难。在领导的带领下，全市上下形成了领导目光盯着扶贫看，干部围绕扶贫干，资金围绕扶贫算，督查围绕扶贫转的良好氛围。在此基础上，我局主要做实了以下八个方面的工作：
一是将33个贫困村摘帽（其中一季度实地规划、制定脱贫方案，二季度启动项目实施，三季度完成16个村摘帽，四季度完成17个村摘帽）、17241名贫困人口减贫细化到乡镇（街道）、村（居）（其中，扶持生产和就业发展脱贫一批7561人，易地扶贫搬迁安置一批2527人，低保政策兜底一批7701人，医疗救助扶持一批8166人）。全年计划投资5.3291亿元各类扶贫资金，截止6月30日止己完成各类扶贫资金3.06956 亿元（其中“七有” 项目巳完成投资1.056亿元，“五个一批” 己完成投资2.01356 亿元），占投资总额的57.6%。
二是在全市49个重点贫困村成立扶贫互助社，落实产业扶持周转金980万元，与三家合作银行签订目标书，落实贫困户授信15200 户，信贷额度3.8 亿元，有力助推了贫困户减贫。
三是编报了今年笫一批财政专项扶贫40个村，总投资5147万元，各乡镇、村正按照规划实施，目前己完成26个村，预计使贫困人口纯收入增加1860元。
四是督促市级行业部门按“一低七有” 要求逐项对33个摘帽村规划并实施，目前己完成23个村，投入行业扶贫资金1.05亿元，占总额的71.54%。
五是加强督查督办工作。今年3月以来，市上成立3个督查暗访组，每月对乡镇、村抓脱贫攻坚工作情况进行督办和通报，3次召开片区推进会议，有14个乡镇被通报、2名党委书记作检讨、1名党委书记被诫免6个月，使全市精准扶贫和精准脱贫工作健康有序发展。
六是5月底前按照省市要求，完成了贫困人口“六有” 信息平台建设和管理工作，公开上网运行，我市现有贫困户19429户、54605名贫困人口。
七是组织力量，编制了142个省定贫困村、全市“十三五” 脱贫攻坚和移民后扶方案，得到省、南充主管部门好评。
八是创新了五种扶贫机制模式，使贫困户持续增收。
（三）按照政策和标准，做好了移民安置工作。今年1-6月，我局严格按照中、省、市移民安置的相关政策，认真做好了沙溪航电364米高程蓄水省级检查和协调工作，拟定了部分改复建规划方案，完成了解元、五马水库5处移民安置遗留问题处理，补偿移民资金109万元，确保库区和谐稳定。
（四）抓紧石滩水库避险解困项目前期准备工作。今年3月我局争取全国第二批移民避险解困项目资金5203万元，在石滩、西山、老观等三个乡镇的四个村实施，搬迁移民群众575 户、1557人。为高质量、高标准完成这一民生工程，4-6月局主要领导高度重视，分管领导和业务科室负责，做好了规划编制、地质钻探和设计预算等基础工作，力争7月份招标启动。同时完成移民后扶直发直补资金385万元，库区基金、移民解困及整村推进项目报帐750万元。
（五）坚持首问责任制，做好来信来访工作。今年上半年，精准扶贫和移民安置工作来信来访量大人多，为确保稳定，局采取领导分工负责制和来访首问责任制，按政策和程序接待来人来访110人次，办理各类案件11起，省委巡视组件6起，办结率达100%，回访率达90%，受访群众十分满意。
（六）扎实开展清单工作法，提升机关干部作风和单位形象。今年上半年局党组认真开展“两学一做” 活动，每月开展一次政治理论学习、典型引导和廉政教育等主题活动，自始自终将清单工作法贯穿工作之中，大大激发了干部职工的工作激情和奋发向上的良好态势，全局干部职工团结、勤政、清廉，心往一处想，劲往一处使。局党组还规定了精准扶贫“十不准”， 局领导带头执行并与各科室、重点岗位和人员签订了目标责任书，认真落实了党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。
（一）抓班子。精准扶贫、精准脱贫是当前各级党委、政府最大的政治任务和一号民生工程。我市要求五年任务、三年完成、一年巩固提升，2020年与全国全省同步达到小康。作为主抓该项工作的部门任务之艰巨、压力之
大十分明晰。为打赢这场脱贫攻坚硬仗，发挥好“参谋部、作战室和战斗队”作用十分关键。为此，局党组和行政班子成员，首先从自已做起，带头学习政策和业务知识，使其成为行家里手; 其次是身体力行, 重点难点工作冲在前, 每月到基层一线、农户家中指导、检查和督办不低于10天，节假日周末加班更是常事；笫三是严要求、风清气正。由于局领导每项工作过硬，班子成员各方面作表率，对全体干部职工制定了扶贫移民工作“四个不” 和“十不准”， 特别是局党组书记、局长坚持大事集体决策，小事通气商议使全局和谐团结、风清气正。（二）带队伍。为把扶移局全体干部职工带出能打蠃脱贫攻坚战的战斗集体，局党组采取多种形式和办法激发干部职工的工作热情和斗志，一是系统学习。每月召开一次职工会，系铳学习扶贫移民政策和法规，增长职工才干和本领；二是正面教肓，典型引路。定期不定期地组织职工学习观摩各地做扶贫和扶民工作的先进人物和事迹，表扬通报本单位的好人好事和典型事例，使其向先进看齐，工作走在前列；三是每季度总结、评分量化考核。每季度末从领导做起，每个干部职工和科室对照岗位职责和月初履职承诺汇报工作、找准问题、增添整改措施并量化打分，年终与岗位目标奖和评先评优挂钩。
（三）严纪律。为了充分发挥每个干部职工的工作积极性和主观能动性，人人为精准扶贫出力，局党组和行政在干部职工上下班签到、请销假、工会活动及待遇、来人来客接待、“三公经费管理”、 公务用车以及办事程序等方面作了严格规定，公开公示、人人平等、没有特殊和例外。由于严要求、严管理、严执行，全局上下机关效能、作风建设和对外形象进一步提升。