房产税只是妥协的产物

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一场货币泡沫就能将宏观经济财富蒸发掉。

2010年的中国房地产调控只是未来长期调控的开端。可以说，从2010年开始，中国房地产作为经济支柱型产业的地位将从理论上被削减。如果2011年开始征收房产税，将逐步从实践上削弱房地产的支柱地位。

如果房地产市场调控的成功与否以价格稳定为标志。毫无疑问，2010年中国房地产调控还不能算成功。在最严厉的调控政策出台后，总体而言房地产的价格与成交量还在攀升，期间甚至还伴随着各地此起彼伏的强拆新闻。不过，上海与重庆征收房产税的传闻却山雨欲来风满楼，从调整中国经济结构、刺破房地产泡沫以及中央与地方财政的均衡来看，明年进行房产税试点应该是大势所趋。

但有意思的是，房产税雷声大雨点小，在上海、重庆两城市的试点左右难辩，更不必说在全国推广。2010年12月12日，财政部财政科学研究所所长表示，中国将计划改革现有的房地产税收体系，考虑引入类似美国的房产税。未来房产税应该成为中东部省份财政收入的主要来源，而资源税则应该成为西部省份的税收支柱。也就是说，房产税初期将主要在某些经济发达的地区推广。

从短期来看，房产税能够抑制房价的效果立竿见影。这是因为房产税会增加投资者的持有成本，改变投资者对未来的收益预期，一旦未来投资收益无法赶上房价、房贷、税费等重置成本，投资者将不得不抛售物业。事实上，在前期增长较快、性价比不高的地区，已经出现部分投资者抛售性价比不高的物业的情况。但从另一方面来看，征收房产税，往往只能将资金实力不足的投资者驱赶出房地产市场，而对于资金实力雄厚者则无能为力。从2010年房地产调控的情况来看，大型的、资金实力较强的开发商与购房者受到的冲击不大，房产税出台后也是如此，自有资金雄厚的投资者不会受到房产税冲击，而依靠借贷、资金链绷得较紧的开发商与投资者将被驱逐出市场。

从长期来看，对房产税也不可抱持过于乐观的态度。如果认为房产税一出定乾坤，那就过于天真、过于乐观了。房产税起作用有赖于稳定的货币政策与土地财政的瓦解。明年货币政策以稳定为主，进入严厉的加息周期可能性不大，为经济结构转型保留一定的流动性是题中应有之义。像任何改革一样，拉锯已久的房产税会是一场综合考虑各种经济因素、平衡各种利益之后的妥协，一向地方土地财政妥协，二向拥有数套房的过往投资者妥协。

房产税的征收在很长一段时间内将与土地财政并存，直到房产税逐渐取代土地财政，这是绥靖之一。

绥靖之二是向既得利益阶层妥协。据报道，从目前确定的征税思路，房产税将按人均面积为起征点。其中，重庆偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量均包括在内。而上海的方案针对新增的房地产。这就意味着存量不咎，以往拥有数套房产的人将成为最大的受益者。

确实，住宅地产的房产税将成为十二五期间地方政府最重要的收入来源，是税费整体改革中的突破口。但在目前的宏观经济背景与金融背景下，对房地产的调控如火中取栗，惟恐拿捏不准，既怕直接刺破泡沫，又怕泡沫过大影响经济健康；既要保障房地产促内需的功能，又要削减投资功能。要知道，房地产确实已经实实在在地捆绑了中国的经济与金融。这样，调控声中四处强拆、地价上升、被业内人士嘲笑也就不足为怪了。

难，实在是难。再难，笔者依然坚定地支持征收房产税，否则，中国经济将永远看不到从房地产战车上脱身的指望，而且需警惕的是，一场货币泡沫就能将宏观经济财富蒸发掉。■

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