乡村经济与安全工作分析

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一、关于投资统计工作

1、2013年10月份，全镇完成全社会固定资产投资3亿元。1-10月份，累计完成投资31.6亿元，完成目标进度的70.2%。其中，工业投资4.44亿元，完成目标进度的44.4%；房地产项目累计完成投资15.76亿元，同比增长45.9%。

2、存在问题一是统计申报难度大。所有投资项目必须先审核再入库，资料包括与施工单位签订的施工合同、项目现场照片、项目立项审批、核准或备案文件等。二是县建设局的大建设项目和东城新市镇项目不作为镇投资项目。我镇项目支撑后劲不足，储备项目严重不足，加之资金和土地等制约因素，新开工项目少。三是受工业项目发展受限制，工业投资难度大。

3、加强投资统计工作的几点设想一是找准找全投资统计项目。村居社区要配合做好在建项目统计，镇统计办要做好与相关部门的沟通工作，与发改委，住建局等部门的沟通不可缺少。确保投资统计工作处于主动地位。二是加大招商引资力度，为项目提供土地和融资服务；加大项目储存，加强项目管理，建立固定资产投资统计信息网。

二、关于服务业工作

1、2013年县统计局正式实行服务业“在地统计”工作，目前我镇限上商贸业共有22家，其中批发7家，零售6家，住餐9家。预计今年可新增限上商贸业1家、服务业1家、大个体预计为3家。

今年10月份，商贸服务业完成收入1.49亿元，同比增加3.7%；1-10月份累计完成12亿元，同比下降8.8%（其中，批发零售业10月实现销售额达1.4亿元，1-10月份累计达到11.3亿元；住宿餐饮业10月份营业额达744.4万元，1-10月份累计达到0.7亿元）。

2、影响服务业统计数据质量的问题一是服务业单位数量多、情况杂、调查难度大。目前镇服务业单位中涉及行业众多、门类齐全、经营形式多样，这些单位一般财务制度不够健全，了解其真实经营情况比较困难。二是某些企业害怕申报限上企业与税务挂钩，导致企业对申报限上兴趣不大。

3、解决服务业目前存在问题的建议　，一是强化服务业单位名录库基本资料与基础信息的审核比对。二是加强部门之间的合作，与工商、税务等部门加强合作和沟通，消除统计盲点，共同开展基本单位的登记与名录库的建设更新，及时更新企业基本信息。

三、关于工业发展

1、今年10月份，规模以上工业企业总产值10.2亿元，同比增加5.5%。1-10月份，累计产值达到91.8亿元，完成全年目标任务的68%，同比下降12%。经多方协调，今年9月底新增县供电公司以及联源钢结构公司二家规上工业企业。

2、工业发展存在的问题

一是规模以上工业企业质量不高。我镇目前共有55家规上工业，其中受拆迁、产业升级等影响，鑫光铸造、东巍飞虎体育、炳昌织布、万品休闲等10家一直停产，产值报零、还有10家基本处于半停产状态，产值调度压力大。二是企业标准提高，企业申报难度加大。由于规模以上工业企业的标准由原来的500万元提高至2000万元，因此对企业申报工作提出了更高的要求，加之需要税务局盖章，企业担心以后与税收挂钩，也增加了申报的难度。

3、工业发展几点建议

一是进一步加大招商引资的力度，鼓励和加大对劳动密集型及高科技企业的引进。二是进一步扶持企业并加大申报力度，让符合条件的企业“愉快”地申报。相关部门要努力做好企业申报的前期准备工作，促成其列入规模以上企业统计范围。

四、招商引资工作分析

1、2013年10月份招商引资实际到位资金1.55亿元，1-10月累计完成22.02亿元，完成全年目标任务的71.5%。

2、今年8月底，市招商局招商引资境内资金统计办法，要求项目到位资金认定必须提供项目立项文件原件、营业执照等，资金由以前的到位凭证变为企业支出凭证，申报难度变大。

3、大力推进土地招商、以商招商，大力发展服务业；谋划一些带动能力强的项目，切实提高项目吸引力和招商成功率，可以对我镇辖区内一些闲置资产进行摸底，以闲置资产招商，提高闲置资产利用率。

五、“361”重点项目建设

2013年镇共有10个县“361”重点项目，总投资3.14亿元的浮槎北路恢复点一期工程、雄峰起重的冶金、防爆系列起重机生产、县实验小学分校工程三个项目为今年申报的新开工项目，2013年计划投资1.8亿元，目前已经全部完成投入。在建投产的店忠路排头拆迁安置点建设工程、县人民法院审判法庭、星光国际广场等3个项目今年计划投资4.65亿元，目前已完成投资2.85亿元，完成计划投资的61%。

六、关于农民人均纯收入的几点思考

2013年镇农民人均纯收入为11502元，通过对镇镇北村总共30户农户的抽样调查，2013年镇农民人均纯收入预计增加1851元，将超过13353元，增幅超过16.1％，随着收入的提高，农民生活质量得到了进一步改善。其中：工资性纯收入依然保持强进势头，所占比例将超过59%；而家庭经营性纯收入所占比重预计在36%；财产性纯收入与转移性纯收入之和的比重依然不足5%，变化不大。

七、关于环保工作

今年除了配合县环保局处理一些环境污染纠纷外，主要是帮助取缔塑料颗粒加工厂9家，其中县政府下文关闭了7家，并开展联合执法行动对7家进行了断电，目前有死灰复燃现象，县环保局日前已下达执法文书进行处理。环保工作建议：将环保执法与安全执法、环境整治、农村工作、拆违等工作紧密结合，促进环境保护工作发展。

八、关于安全工作

1、工作情况

①一月、二月、四月、十月份开展了烟花爆竹专项检查、危险化学品企业排查；

②三月份、我们开展了全国第十个事故隐患排查月及安全大检查专项活动；四月份我们先后对村居安全员、规上企业负责人及安全员、安全标准化自评员进行了安全培训；

③五月到六月开展了“有限空间作业检查”、油漆店排查、电梯安全检查、职业病危害检查、道路交通安全检查；

④七月到八月开展了安全百日大检查、夏季防溺水、高温防汛工作、特种设备安全大检查等。

⑤九月开展了人员密集场所、学校、幼儿园安全检查；

⑥十月份及目前主要开展烟花爆竹经营许可证年审、烟花爆竹安全宣传工作；完成了61家常年证、67家临时证的初审，目前正在组织经营户参加县里的统一培训。

截止到2013年10月底，镇安监办累计检查非法违法企业625家次，打击非法违法行为1100余起；检查生产经营单位889家次，排查隐患1795处。其中，非煤矿山行业检查13家次，排查隐患35处；烟花爆竹行业检查250家次，排查隐患390处；建筑工地检查16家次，排查隐患72处；特种设备47家次，排查隐患102处；危险化学品行业21家次，排查隐患42处；工业企业206家次，排查隐患455处；人员密集场所336家次，排查隐患699处。

⑦安全标准化工作推进情况：目前已经有二家企业完成安全标准化创建，一家协议已签、正在落实整改，有两家正在协议洽谈中。职业卫生现状评价任务为2家，目前有1家企业签订了咨询合同，1家仍在做工作。

2、关于安全生产工作建议

一是根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关规定，严格落实安全生产“一票否决”制度；

二是贯彻落实安全生产事故处理的“四不放过原则”（事故原因未查清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、未制定出防范措施不放过、事故责任人未得到处理不放过），严格安全生产责任追究制度，

三是严格落实领导干部“一岗双责”制度，推进安全生产工作稳步发展；

四是加强安全生产大检查，尤其是人口密集场所、特种设备、烟花爆竹、危险化学品安全检查；

五是加强安全生产责任制落实及安全员培训，提升安全意识及安全业务；加强安全能力化建设，以利于全面、细微、机动地开展安全检查。