建设国家印刷复制示范企业带动产业升级发展

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为推动我国印刷复制业转变发展方式、实现科学发展，充分发挥优势企业的引领示范作用，更好地为新闻出版产业和国民经济发展服务，国家新闻出版总署于2011年12月7日了《国家印刷复制示范企业管理办法》，明确了国家印刷复制示范企业的定义、宗旨、条件、申请办法、优惠扶持和考核机制等。

2012年，国家新闻出版总署组织有关方面的专家和学者成立评审专家组，对各地上报的企业材料进行了评审。经过材料审核、专家审议、最终审定和网上公示等环节，最终确定北京华联印刷有限公司等25家印刷企业、北京保利星数据光盘有限公司等4家光盘复制企业为首批国家印刷复制示范企业。

国家印刷复制示范企业是指资质合格、遵纪守法、管理规范、技术先进、产品优质、业绩突出、创新节能、人才聚集、诚信经营，在全国具有示范作用的骨干印刷复制企业或者企业集团。

通过对具有示范作用的骨干印刷复制企业或者企业集团的认定、挂牌、扶持和宣传，能够进一步优化产业结构，培育优势企业，加快整个行业的自主创新和技术进步，同时也能起到鼓励节能减排，倡导绿色印刷，引导整个产业实现转型和升级的目的。

据了解，从2012年开始，到“十二五”期末，国家新闻出版总署将在全国范围内建立100家左右“国家印刷示范企业”和10家左右“国家光盘复制示范企业”，以使国家印刷复制示范企业的引导作用和辐射效应明显显现，骨干印刷复制企业的国际竞争力明显增强，产业分工合理，区域协调发展，并形成相对完善的现代化印刷复制产业体系。

2012年11月27～28日，为推进国家印刷复制示范企业的建设和绿色印刷的实施，进一步做好印刷复制管理工作，国家新闻出版总署在辽宁省沈阳市举办了国家印刷复制示范企业和绿色印刷培训班。会议为首批25家国家印刷示范企业和4家国家光盘复制示范企业颁发了牌匾和证书。

会上，国家新闻出版总署副署长阎晓宏发表重要讲话，要求印刷复制行业认真学习并贯彻落实党的十精神，深入总结和分析了2011年印刷复制行业的发展情况，指出行业发展中应重点克服的问题，并对下一步的重点工作进行了部署。他指出，“我国印刷复制业占了新闻出版业的半壁江山，作为文化产业发展的主力军，如果要继续拉动文化产业成为国民经济支柱性产业，必须走规模化、集约化、专业化的发展道路”，并再次强调“到‘十二五’期末，计划在全国范围内建立100家左右国家印刷示范企业和10家左右国家光盘复制企业。”

经过认定的国家印刷复制示范企业，将享有项目资金、管理措施、产业政策等多方面的扶持和奖励。其中，被认定成为国家印刷复制示范企业的中外合资、中外合作出版物印刷企业、其他印刷品印刷企业或者只读类光盘复制企业，外方可以控股或者占主导地位，但中方比例或者权益不得低于30%。国家对建立印刷复制示范企业工作的规划意味着在未来3年内，还会有80多家印刷复制示范企业入选。国家新闻出版总署已经把印刷复制示范企业建设列为2013年的工作重点，并将从落实政策资金、实施项目带动、简化管理程序等方面予以推进。