上海“散步”反建磁悬浮事件本末

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇上海“散步”反建磁悬浮事件本末范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

上海磁悬浮机场联络线方案低调公示后反弹强烈，有市民以“散步”形式表达了意见并喊出了“反对磁悬浮、保卫家园”的口号。

据文汇报报道：上海磁悬浮机场联络线方案低调公示后反弹强烈，沿线居民不但通过邮件、书信表达意见，更借鉴厦门PX项目做法，以“散步”等更“积极”的方式向当地政府陈情，要求再度改线或扩大拆迁范围。

今年1月6日上午11时左右，千余居民集聚于百联南方购物中心，手持标牌“散步”。因集会事前未获批准，人群与前来劝阻的警察产生摩擦，约1小时后散去。到了下午15时许，他们又有近万人聚集于上海知名商圈徐家汇、人民广场前，高喊“反对磁悬浮、保卫家园”的口号，直到23时左右方才散去。部分居民更在屋外挂出标语，请领导“救救我们”。一名居民对本报表示，现时磁悬浮技术不成熟，对人体的危害仍存争议，呼吁当局停建该项目。

两周前，上海市规划局和环保局分别在自己的网站上公示了经过优化后的机场联络线草案和环评报告。原有的34公里线路被缩减到31公里，同时在人口密集的市区，线路走向略有调整，部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上，有关专家曾透露，磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。受到影响的业主认为，他们一年前关心的安全环保问题，并未在这个优化方案里得到解决。

上海市部门在前几天，已经组织规划和环保专家分别与沿线小区居民沟通，了解情况，相关负责人向记者表示，这个项目的公示期可能会延长，以听取更多的群众意见。

磁悬浮方案优化后归来

再过5个月，31岁的陈女士就要做妈妈了。但她没办法高兴起来，按照上海市规划局2007年12月29日公示的沪杭磁浮上海机场联络线优化方案，在不久的将来，距她所在的万邦城市花园30米，每隔10分钟，就会有一列时速200公里的磁悬浮列车，以迅雷不及掩耳之势，冲过她的家门口。

陈女士担心的是磁悬浮列车带来的巨大噪声，和她所不了解的电磁场辐射。和她有相同担心的是上海磁悬浮延伸线上近40个小区的居民。世界上第一条商业化磁悬浮线路穿越他们家门口而过，带来的并不光是接近领先技术的喜悦。

一个月前，上海市环保局局长张全在市政府的新闻会上透露，上海从浦东到虹桥机场的磁悬浮项目正在进行线路的优化调整，有关环评方案尚未通过国家环保总局审批。据媒体报道，张全局长当时说，磁悬浮的影响，3-5米之外几乎完全衰减，对周边居民影响非常小。

但附近小区居民并不相信这一点。陈女士是学建筑设计的，对磁悬浮的原理几乎不了解，但她知道，怀孕期间不能长时间坐在电脑边上，同理，她怀疑，如果距磁悬浮太近，可能会对她即将出生的孩子有影响。

但这只是怀疑。至今，磁悬浮在全世界的商业运行线路，只有从上海浦东机场到龙阳路这一段，距离人口聚集的中心镇比较远。至今还没有任何机构出具过磁悬浮对人体影响的环境生物学报告。

早在2006年，沪杭两大城市的磁悬浮项目在一片争议声中被暂时搁置后，2007年1月，它的线路规划，以机场联络线的新面孔，向闵行、浦东居民公示。沿线小区居民在看到这个公示之后，开始了连续的上访。同年5月，沿线居民被告知，这个项目暂时停建。

2007年7月，上海市政府新闻发言人焦扬在例行新闻会上表示，磁悬浮项目正在进行前期的优化、细化工作。当年12月29日，上海市规划局网站上不动声色地挂出了龙阳路延伸线的优化选线方案。

距离50米标准 不覆盖已建小区

这个优化方案显示，原有的34公里线路被缩减到31公里，同时在人口密集的市区，线路走向略有调整，部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上，有关专家曾透露，磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。虽然这个距离略远于上海市环保部门确定的安全距离22.5米，但业主们仍然怀疑，自己将会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。

他们的依据之一是：2003年，浦东区政府曾经对磁悬浮距离建筑的距离作了如下规定：轨道两侧一级防护带为50米，二级防护带为100米。在人烟稀少的浦东，50米的一级防护带，全被整整齐齐的绿化覆盖。

但在去年春天的公示中，龙阳路往西的延长线，在要穿越的淀浦河两岸，50米缩水到了22.5米。这引起了沿线居民的强烈反对，他们抱怨有关部门对同一件事采用不同标准，并且担心自己会变成核磁共振小白鼠。

记者注意到，在两周前公示的最新磁悬浮方案中，并未提及22.5米这个敏感数字。上海市规划局一位负责人向记者介绍，此次规划中并未对距离磁悬浮的建筑控制距离作硬性规定，他们会依据实际情况确定拆迁范围。现在磁悬浮沿线唯一可依据的50米标准，是针对新建、改建、扩建的项目，但他说，这并不包括已经建成的房地产项目。

市民和平表达意见

事实上，50米是否安全，也是备受争议的。按照德国试验线路标准，磁悬浮两侧安全距离为500米。而在2007年1月24日，浦东新区周报在一个不显眼的版面位置，曾经刊出了一个豆腐块文章，反映磁悬浮沿线居民的身体、睡眠，甚至电视都受到了磁悬浮的影响。

记者从张江镇政府了解到，张江磁浮沿线人烟稀少，只有几户人家，但他们目前正准备通过上级部门与建设单位协调，把这仅有的几户人搬走。

这个月2日，上海环境热线贴出的环评公示简写本中，有这样的结论：“本工程运行状态下，沿线区域电磁场强度远小于环境标准限值，与当地环境背景水平一致。”

但这个结论并不为广大业主认可，一些有专业背景的业主认为，变化电磁场的强度和地球永磁场的强度对人体健康的影响程度可能不一样。他们认为项目筹建方应该提供更完整的动物或人体伤害实验数据。

事实上，磁悬浮的争议由来已久。在作为技术引进方的德国，两个月前，13000多人在德国巴伐利亚首府慕尼黑举行游行，抗议当地政府计划在慕尼黑中央火车站与机场间修建磁悬浮铁路。

在项目环评报告公示期间，部分小区业主聚集在人民广场以“散步”的形式表达自己对磁悬浮通过家门口的意见。 “这是表达意见的一种方式”，参与散步的Daniel张告诉记者，既然是项目公示期间，听取群众意见，那我们的意见就应该被表达出来。 （摘自：《南方都市报》2008年1月13日编辑：蔡文清）

点评：厦门人作为一个群体因为在厦门PX事件的出色表现被评选为《南方周末》2007年度人物，这是一个城市市民群体的骄傲。他们用“散步”这样一种有中国特色的智慧和行为表达了意愿并维护了自己的利益。上海人也开始了他们的“散步”。

在自由表达意见已经是宪法性权利的公民社会，集会游行示威的公民权利被“散步”这样一个“非规范”词汇所取代，本身就是法治的一种尴尬。