农村财务审计要点

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随着农村集体经济的快速发展，以及农村财务审计工作不足的问题逐渐暴露出来，如审计制度和财务制度不健全、工作人员专业化程度不高、审计程序不规范，严重影响了村委会班子团结和集体经济发展。随着法律知识的普及，农民参政议政热情的高涨，加强农村财务审计工作，增加民主透明度，构建社会主义新农村对稳定农村社会和谐局面促进农村集体经济的可持续健康发展。本文主要分析了现阶段农村财务审计工作存在的问题并提出加强审计工作的策略。

1、现阶段农村账务审计工作中存在的问题

1.1、农村财务审计人员的专业素质不高

农村财务审计人员的专业技能参差不齐，工作方式不规范。不能按照规定的程序进行财务核算，账簿和凭证不全，审批签字混乱、账目不细化最终成了糊涂账和流水账。会计制度的不完善和不规范，容易导致财务信息的失真，还会产生村书记和主任两套账的现象。离任村干部的审计没有进行规范的工作移交，还会出现呆账死账。

1.2、农村财务审计制度和体系不完善

农村集体经济对财务审计工作没有制定完善的管理制度和体系，透明度不高，甚至有些农村的村干部身兼财务会计职务，透明度不高。财务管理制度落实不到位，管理工作混乱，打白条顶账、小金库和票据管理不规范现象普遍存在。甚至出现村财务管理人员私设小金库、私人借贷和贪污公款等现象时有发生。

1.3、农村财务审计工作内容不全面，实施不到位

农村财务审计的主要内容是审计农村集体经济的收入、负债、折旧以及农村集体经济的真实性、合法性和经济效益进行审计监督。而现阶段审计工作只是针对财务收支进行核算，没有将固定资产增值和基础设施建设纳入审查范围。审计工作制度落实不到位，流于形式，对于审计中发现的问题得不到落实整改，缺乏有效执法手段。这样违纪违法人员和现象得不到惩治，还有些财务审计工作人员的工作积极性和责任心。财务管理工作的混乱，村务的不公开化，缺乏有效的监督，也使财务审计工作精与搞形式，流于走过场，搞假公开或半公开。

2、提高农村财务审计工作质量和效率的策略

2.1、将财务审计工作摆到农村工作的重要位置

结合农村审计工作的实际情况，给予人力、物力和财力上的支持。从机构设置、人员配置、工作安排等方面予以重视，增加审计工作的独立性，将审计报告纳入村干部年度目标责任考核和提拔聘用条件中，特别做好干部的离任审计工作，充分发挥财务审计工作的监督作用。

2.2、加强培训学习，提高财务审计人员的专业素质

政府有关部门应加强财务审计专业知识的培训，提高从业人员的业务素质。加强学习培养审计工作者廉洁自律、公平公正、恪尽职守、保守秘密的基本审计职业道德，以客观、公正的态度实事求是地开展财务审计工作。有计划的开展业务培训，提高审计工作人员的业务技能，增强责任意识、提高财务审计工作质量和效率。同时，要加强培养审计人员为人民服务的意识，自觉接受广大农民的监督。

2.3、建立完善的财务审计制度和体系

构建完善的农村财务审计体系强化财务审计职能。各级村委会应成立专业的财务审计工作组，规范审计程序和模式、使审计结果透明化、有效的执行审计结果。有计划的开展季度审计、年度审计和村干部离任审计，普及法律知识提高农民参政议政的积极性，发挥民主协商制度，落实农民审计职能，科学、有序地推动农村财务审计工作，提升审计工作质量和效率。

2.4、结合实际实事求是，创新财务审计模式和方法，制定好审计内容和重点

农村财务审计工作者应结合农村集体经济的实际情况，与时俱进，创新审计工作模式和方法，正确把握审计工作的重点内容。实际审计过程中针对不同的工作内容灵活运用审计方法，如审计、确认、计算、监督、观察、查询、分析检查等方法，以确保获取的数据真实有效，支持审计结论。审计人员应与时俱进，创新传统工作模式，利用计算机财务审计软件提高审计工作质量和效率。将审计工作的重点放在关系民生的基础设施技术、资金使用和重点民生项目的监督审计，切实维护好广大农民群众的合法权益，如农村固定资产保值、投资收益、债权债务、村务公开。审计的目的是采取预防措施，惩治经济犯罪，为农村集体经济的健康发展提供保障。总之，农村集体经济作为我国国民经济的重要组成部分，加强农村财务审计工作可以保障广大农民的合法权益、维护农村安定和谐局面、促进农村经济的可持续发展。只有构建完善的财务审计工作制度和体系，提高财务审计工作人员的专业技能，推进村务民主公开化，构建社会主义新农村，才能保障农村财务审计工作的科学合理进行，促进农村集体经济的健康快速发展。

作者:王莉 单位:吉林省白城市洮北区农村经济管理总站