浅析水利水电工程施工安全管理与安全控制

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摘 要：当前，随着我国经济发展速度的不断加快，为迎合经济发展的需要，水利水电工程也得以大量、同步的展开。但在现阶段，水利水电工程施工过程中仍存在着诸多的问题，不仅不利于工程施工的安全管理，更不利于工程施工的安全控制。对此，应当充分分析水利水电工程施工的安全管理原则，并积极寻求有效的安全控制措施，为水利水电工程建设保驾护航。本文简要阐述了水利水电施工安全管理的原则，提出了水利水电工程施工中的安全问题，并进一步探讨了水利水电工程施工的安全控制措施，旨在为确保水利水电工程施工中的安全与质量，尽自己的微薄之力。

关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制

前言：新时代背景下，社会的发展和科技的进步，以及新形势下经济发展的需要，使得水利水电工程逐渐增多。对于水利水电工程而言，施工安全的管理和控制，是_保水利水电工程项目得以正常应用的前提，也是建筑企业生存和发展的有效保障，更是促进我国经济稳步发展和维护社会安定的基本条件。由于科技的进步、生产力的提升，致使水利水电工程得到了较为快速的发展，但我们必须认清，在水利水电工程发展的现阶段，仍然存在着诸多亟待解决的问题，尤其是水利水电工程施工中安全管理与安全控制问题，是水利水电工程行业发展的重中之重，唯有对安全问题进行积极有效的管理和控制，才能使水利水电工程得以更加快速、稳步的发展。因此，对于“水利水电工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有极大的现实意义。

一、水利水电工程安全管理原则

（一）预防为主

预防是水利水电工程施工中安全管理中最为主要的方面。首先，消除水利水电工程施工中的不良习惯，通过正规化的岗前培训，使施工人员的技术水平和安全意识有效提升，并逐渐消除施工中的不良安全习惯。其次，确保安全用品的质量。在施工过程中，安全用品是用以保护施工人员安全的重要措施，只有选取质量过硬的安全用品，才会使施工人员的安全得到更大的保障。最后，安全技术的应用。在水利水电工程中，一些必要的安全技术和手段是极其必要的，其不仅能够使施工处于安全环境之下，更能将安全隐患进行有效排除，确保水利水电工程的施工安全。

（二）安全优先

水利水电工程施工中，要以安全优先作为整体施工过程的首要原则。很多建筑企业为缩短工期，或控制投入成本，忽视施工中安全与质量的把握，这样不仅会导致施工过程中安全事故的频发，更会造成极大的施工人员人身伤害[1]。因此，在水利水电施工过程中，将安全作为优先因素和原则，而将工期或经济效益等置于安全之后。

（三）全员管理

在水利水电工程中，安全生产与管理是伴随在整个施工过程始终的，且需要工程全体人员明确安全生产的目标，并形成良好的安全生产意识，了解自身在工程中的责任与职能，树立起良好的安全生产作风，并形成规范全体人员的安全制度与体系。

（四）全面执行

安全是生产的必然前提，是工程项目得以完成的基本保障，因此，在水利水电施工过程中，安全生产理念不能以个人的意愿为转移，更不能因职位的高低而存在差异，不仅要具备安全生产的意识，还要将安全生产的理念落实到实际工作中，并确保在工程中达到全面执行。

二、水利水电工程施工中的安全问题研究

现阶段，在水利水电工程施工中，存在诸多安全问题与隐患，在此做简要分析。首先，施工人员缺乏安全意识。很多工程施工人员不仅不具备充足的安全知识，并且缺乏良好的安全意识，在施工中忽视安全生产的重要性，进而造成安全事故屡屡发生。有些施工人员在安全事故发生后，仍没有充足的安全应变能力，进而造成事故程度进一步加深[2]。其次，来自施工设备与材料的不安全因素。在施工过程中，施工安全也涵盖了工程材料和设备，若施工材料不达标，不符合工程设计需求，则会造成工程质量出现问题，一旦质量问题产生，安全问题将随之而来。同时，若在施工过程中，未对施工设备进行定期的维修和保养，则会使机械设备在使用中发生故障的情况多发，也能在一定程度上对施工人员构成安全威胁。最后，环境不安全因素。水利水电工程不同于住宅建筑工程项目，其根据实际情况，多兴建在水利资源附近，由于工程施工对地质条件的产生了变化，会导致自然灾害频发，这不仅会影响工程进度，更会造成经济损失和人员的伤亡。

三、水利水电工程施工安全控制措施

首先，加强施工现场的安全管理。对施工现场进行严格的安全检查，并要求施工人员必须持上岗证方可进入施工现象；对施工人员要进行岗前培训和考核，并根据岗位职能进行岗位的分配，不可出现错误分配的现象；设置安全监督巡查组，结合水利水电工程施工中较易发生安全事故的施工位置或工序，进行重点安全监督，并确保施工危险位置处标注有明显的安全指示标志。

其次，提升安全管理意识。对工程全体人员进行安全意识培训，使其安全意识得到有效提升。同时，将安全管理意识融入到安全管理和安全控制工作的各个环节。由于对于工程管理者和安全管理部门，要明确进行安全控制和管理的重要性。并定期对管理人员进行岗位安全管理职能考核[3]。再次，对安全隐患进行有效控制。对于较易出现水利施工安全隐患的位置，不仅要做好详细的排查，更要进行有效的治理。根据整改难度，制定出针对性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理与控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度与安全控制办法，要求施工人员和安全管理人员要严格按照制度或规定的要求进行施工作业或安全监督管理，将安全管理责任落实到个人，唯有如此，才能使安全管理在水利水电工程施工中得以强化，使施工人员和管理人员受到相关制度的约束，进而确保水利水电工程的安全施工。

结语：综上所述，随着经济发展的需要，水利水电工程逐渐增多，这也使得施工安全问题成为现阶段水利水电工程施工中亟待解决的问题。依据水利水电工程的施工性质，极易出现安全事故，为此，要先树立“安全第一，预防为主”的安全管控思想，在加强全员安全意识的同时，还要制定出健全的安全管理和控制机制，并不断提升水利水电工程的安全管理和控制水平，严格做好责任落实。唯有如此出，才能确保水利水电工程施工安全，也才能更好的促进水利水电行业的发展。

参考文献：

[1]郑霞忠，肖玲，张光飞.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].水电能源科学，2010，10：103-104+22.

[2]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.

[3]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.

作者简介：

姚明春，女，1988-，四川成都人，全国注册安全工程师，本科，主要从事水电站机电安装工程安全质量环境管理