近千万元利益之争 矿老板火拼

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泸西县旧城镇小松地煤矿爆炸震惊全国。这起因为煤矿资源纠纷引发的火拼，背后究竟隐藏着什么？

当泸西县跃进煤矿老板郑春云邀约80余名兄弟，拿着管制刀具，浩浩荡荡地抵达泸西县旧城镇小松地煤矿时，他也许料到将会有一番厮杀，但没有料到，刚进煤矿，那一声惊天动地的爆炸声过后，有这么多弟兄死伤。

11月18日在泸西县旧城镇小松地煤矿发生一起因煤矿资源纠纷引发的刑事案件，小松地煤矿负责人王建福组织埋设炸药，爆炸后造成9人死亡，48人受伤。事发后，已有包括两家煤矿负责人在内的涉案人员被警方刑事拘留。

爆炸现场：工棚只剩下几根木架子

案发现场位于旧城镇境内，离县城约30公里。据国土资源部门介绍，旧城镇境内煤炭资源储量十分丰富，年产原煤80万吨。1988年以前，旧城镇跃进煤矿是红河州州办煤矿，后来倒闭，由泸西县政府转让给当地人王元华管理。王元华抓住了机会，很快成为泸西县第一批煤老板中的一员。跃进煤矿设计年生产能力9万吨，一直遵纪守法。1996年，王元华按照正规程序，又开办了小松地煤矿，该煤矿和跃进煤矿相邻。

2005年，经营一家洗煤厂的王建福需要从小松地煤矿购买煤炭，王元华认为当时煤炭供不应求，就提出将小松地煤矿的一个水平煤层承包给王建福开采，最后将南段一片区划给王建福，期间王建福多次越界开采，跃进煤矿受到了一定的损失。

2001年3月份，跃进煤矿被转让出去，转由钱老三打理，期限为30年，此后又易主给李世国。今年10月19日，跃进煤矿又转给泸西县金马镇人郑春云经营。

泸西县国土资源局局长张永建说，10月25日，县国土资源局接到跃进煤矿承包人郑春云的口头反映，称小松地煤矿越界开采。此后，国土资源局多次找到双方负责人技术员协商，在实地勘验后，双方于10月28日达成共识――小松地煤矿越界开采35米，将道歉并赔偿。国土资源局随后发出关于小松地煤矿违法越界开采的责令整改通知书。11月15日，郑春云再次反映，小松地煤矿依然在越界开采。11月16日，国土资源局正式专项立案，18日却发生了恶性刑事案件。

跃进煤矿负责人郑春云对于小松地煤矿的越界开采行为十分痛恨，而国土资源部门在发出整改通知书后，小松地煤矿依然我行我素，郑春云不由怒火中烧。11月18日，郑春运邀约了80余名兄弟，开着30余辆车浩浩荡荡进入小松地煤矿，想用武力解决问题。有目击者称，车队中有宝马、奔驰、丰田、面包车等。而从车上下来的人，很多人都是剃着光头，有的身上还有文身。他们携带钢管、管制刀具等向小松地煤矿矿井口围去，当走到距离井口约七八米远的水泥房处时，只听一声巨响，水泥房被炸飞，围到井口的人被炸倒。还有人称听到了枪声，当时死伤者甚多。

11月20日，小松地煤矿已经停止了运营，矿工大都在宿舍内休息，其中一些矿工站在远处，关注着警方的调查行动。被炸毁的水泥仓库只剩下木质的桩基还在支撑着，附近的空心砖和石棉瓦飞溅得到处都是，甚至在距离爆炸的水泥库房50米以外依然可以看到飞溅的石棉瓦碎片。

王先生在小松地煤矿从事维修工作，事发当天早上7时进入矿井检查通信线路。早上9时，当他走出矿井发现煤矿外面很吵，觉得有些异样的他沿山脚走向2号矿井。当他离2号矿井越来越近时，发现远处的地上三三两两地躺着一些人，装水泥的简易仓库只剩骨架。他意识到，煤矿可能遭受袭击。一名脸上血肉模糊的男子靠在离2号矿井口10余米处的绞车旁，哀求着：“好心人，救救命……”见对方伤势严重，王先生觉得不管对方干了什么，只要是条命就应该救，便扶起他走向开阔地。

据警方介绍，在爆炸建筑物周围约100米的范围内发现了大量用于引爆用的雷管线等物品，初步可以确定这是一起有预谋的爆炸事件。另外，在案发现场民警还发现了火药枪。

由于火拼双方在泸西都是实力较大的煤矿企业主，事发后，为了防止更大规模的寻仇报复，泸西县警方在县城医院和事故现场等地加强戒备，以防事态进一步激化。目前，王建福、郑春云等10名涉案嫌疑人员已被刑事拘留。

“多人被枪击”

事故发生后，50余名死伤者被陆续送进县城的医院。多名死者家属称，死者的头部、腹部、胸部出现枪伤，除此之外并无其他伤口，可谓枪枪致命。而这一说法，也从医院得到证实。

死者李永琪事发之前在跃进煤矿开车，11月20日，警方对其进行了尸检。李永琪的大伯说，侄儿的后腰处有一个枪眼。死亡的9人中，还有将李永琪叫到小松地煤矿的马俊伟。让马俊伟死亡的，是前胸的一个枪口。

伤员中，既有30余岁、身上文着“青龙白虎”的“伙子”，也有事发前从未去过煤矿，只是因为同伴一个电话，就让他们同样受到爆炸的伤害，而他们中最小的还不满20岁。

伤者张某回忆，当时他和同伴乘坐一辆微型车赶到现场，刚刚下车，还没有站稳，前方就传来巨大的爆炸声，他虽然距离爆炸点至少还有50米，但是依然被爆炸的巨大冲击波震倒，后脑勺撞在地上，当时就直冒血，同时，一只耳朵也发出了巨大的耳鸣。就在张某惊魂未定的时候，他听到了枪声。枪声过后，现场一片混乱。他只能紧紧捂住自己后脑勺上的伤口，一动不动。等救护车赶到时，他终于松了一口气。“我当时很害怕。”张某说。

伤者陈某说：“我从来没有去过那个矿，也不认识谁，是有个朋友打电话喊我去，我和朋友就去了。”当时喊他的朋友跟他说，这次去矿上是为了“摆造型”，去的有“红包”。不知情的陈某跟随这个朋友前往矿山，“还好我在后面，不然我也可能没命了。”

泸西县国土资源局一位官员说，在泸西县，类似的煤炭资源纠纷事件有很多，煤老板一般通过协商解决，若协商不了，就由县国土局处理，划清双方的采矿界线，像11月18日这样发生明火执仗的刑事案件，在泸西县还是第一次。

据官方通报，轻伤的人员中已有19人出院，其余29人仍住院观察治疗。受伤人员受到包括气浪冲击、灼伤等在内的爆震伤，大部分人耳鼓膜穿孔。目前伤势较重的还有5人，但暂时没有生命危险。

当地有名的“大佬”

据了解，郑春云，38岁，泸西县金马镇白石头村人，有三个孩子，他是家族堂兄弟辈分里的老大。王建福，39岁，泸西县旧城镇督布府村人，他上面有4个哥哥，当地人称他为“小老五”。

这两人在当地都是响当当的人物，都有一个共同点，就是每到逢年过节，要给村子里60岁以上的老人发保暖内衣或者钞票。

郑春云由于家境贫寒，只读到小学三年级。他的伯父郑石存对他小时候的印象是“穿着一双半截鞋子啪啦啪啦地到处跑”。王建福读到初中一年级便辍学，“后来他开过拖拉机和大车，拉过焦炭，也开过洗煤厂。”王建福的三哥王建存回忆。

13岁左右，郑春云便离开了老家开始外出打工，“烧了好几年的炭。”30岁时，郑春云开始涉足煤矿。这个没有任何家庭背景的年轻人一步步飞黄腾达，当地不少人认为，这是他讲义气的结果。这几年，他拥有了两个煤矿，一个是石林圭山镇的陡凹子煤矿，另一个煤矿在师宗县，除此之外，他还拥有虎城宾馆。在将师宗的煤矿卖掉后几天，他才将旧城镇的跃进煤矿收购。虎城宾馆经理王琴（化名）很欣赏这位不常见面的老板，“虎城宾馆没有一点政府背景，是个民营企业，每年要承担几十次政府的会议、住宿接待，凭什么？”王琴自问自答：“凭的就是优质的经营和公平的市场竞争。”虎城宾馆正常运转后，郑春云将更多的精力集中在煤矿上。

“跃进煤矿损失近千万”

跃进煤矿虽然已经转手给郑春云，但是法人代表的变更手续还没有完成，李世国仍是跃进煤矿的法人代表。李世国称，小松地煤矿越界开采的行为已经持续了好多年，他多次找煤矿负责人王建福讨说法，但是对方态度十分强硬，他自己也多次受到不明身份的人威胁。

身患尿毒症的李世国自接手跃进煤矿后，一直无法下井，煤矿的经营步步下滑，李世国为了维持经营，甚至借起了高利贷。对李世国而言，煤矿遭盗采就是被欺压，走投无路的他决定将煤矿转让。

就这样李世国将煤矿转让给了郑春云。接手后，郑春云态度强硬，王建福自行炸封了越界开采的矿洞。

10月27日，跃进煤矿负责人、小松地煤矿负责人及泸西县国土资源局的人员聚在小松地煤矿，通过对比双方的图纸，均认可小松地煤矿超界约660米。除了要求给合理的赔偿外，郑春云还强烈要求，王建福要将炸封的矿洞修复，保证不影响跃进煤矿的安全生产。但王建福当时对赔偿没有答复。

李世国说，王建福越界采煤达660米，一旦经专家鉴定，他将要赔偿郑春云近千万元，因此才会对郑春云下黑手。

爆炸案发生后，尚刘保成了跃进煤矿全盘事务的指挥者，他讲述的纠纷过程和李世国一样，还直感叹：“郑春云落进了王建福的圈套。”他说，11月17日下午，郑春云接到王建福的电话，称组织双方人员于11月18日下井测算，到11月18日早上8时许，王再次给郑打电话，为防中圈套，郑春云带着80余位兄弟“护身”。郑春云一行刚到王建福承包的矿井井口，煤矿的出口处就被人用装载机堵住，接着堆放水泥的工棚发生剧烈爆炸，郑春云的人惊慌得四处逃窜。

尚刘保说，目前死伤的人员，均是郑春云的人。他说，从11月18日下午起，跃进煤矿在接到泸西县国土资源局的通知后，一直处于停产状态。

“国土资源部门不存在行政不作为”

泸西县国土资源局局长张永建说，网络上关于在化解这起案件中，政府部门不作为、监管失职的说法是不真实的。

事实上，泸西县国土资源局从最初接到郑春云关于小松地煤矿越界开采的口头举报起，就着手调查、调解两方的矛盾和纠纷。10月25日，跃进煤矿承包人郑春云来到泸西县国土资源局，反映小松地煤矿的越界开采问题，国土资源局副局长张志勇立刻召集矿政、执法两个科室对此问题进行安排和部署。

10月26日上午，张志勇带着两个科室的工作人员，前往小松地煤矿并召开了会议。

当天会议的参加者，除了跃进煤矿的承包人郑春云、小松地煤矿承包人王建福外，还有小松地煤矿的法人代表、备受当地煤矿界人士尊重的69岁老人李元华。

当日的会议上，对认定的越界的范围，双方都没有异议。

张永建表示，对于越界部分的资源产值，10月26日的会议上，双方都同意将组织各自的技术人员下井核实，并测算。

10月27日，郑春云再次到国土资源局举报，称小松地煤矿的越界开采行为依然存在。

10月28日，国土资源局再次将双方召集在一起进行协商，在两次会谈中，郑春云和王建福均表现得十分配合。“没有任何过激的语言，一切都很正常，按部就班。”

11月3日，国土资源局根据之前的举报、会谈，向小松地煤矿下达了责令停止违法行为通知书。

11月15日，郑春云再次举报，称王建福仍未着手对矿道进行修复。国土资源局当日给王建福打电话，王建福称自己在昆明养病，要三四天后才能回来，之后就再也无法联系上他。

至此，国土资源局开始搜集相关证据，对该案件进行立案。

张永健说，国土资源局已经多次调解，不存在行政不作为。他说：“谁也想不到会出现这样的事情。”

经公安机关全力开展调查走访、现场勘验和尸体检验，现已查明案件系小松地煤矿负责人事先预埋炸药，人为引爆致人死伤，事件中确实发生枪击并致人死亡。目前公安机关已依法刑事拘留21名涉案嫌疑人员。检察机关已提前介入该案。当地公安机关已调集精兵强将，全力以赴查处案件，力争尽快查明案情。

泸西县政府新闻办通报，目前，9名死者的身份已全部查清，其中3名死者已安葬。受伤的48人中，已有27人出院，在院治疗的21人伤情明显好转。