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抓实农机职业技能鉴定 保障农机作业生产安全

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提高农机从业人员职业素质和技能水平,是当前农机工作的重要组成部分。在农机行业中推行职业资格证书制度,开展农机职业技能鉴定工作,是保障农机作业质量和安全生产,提高农机使用效率和经营效率的有效途径。

1.农机职业技能鉴定工作中存在的问题

1.1农机职业技能鉴定范围不宽 近年来,农机职业技能鉴定工作虽然比以往有了很大地发展,特别是耕作机械、插秧机等农机操作工的鉴定有声有色地开展,使得农机职业技能鉴定工作有了长足地发展。但鉴定范围却还只停留在农机修理工、农机操作工、联合收割机驾驶员等几个工种中,而像农机营销员、农机推广员、农机运输驾驶员、拖拉机驾驶员等其他10余个工种却止步不前。另外,这些工种的中级、高级、技师和高级技师等职业技能鉴定只停留在农机修理工范畴中。

1.2农机鉴定对象文化素质不高 目前,农机行业职业技能鉴定的对象主要来自农村,文化水平参差不齐,如果不经过培训,难以按农业部农机行业职业技能鉴定管理办法和实施细则的规定进行鉴定。因此,需要提高这一部分人的文化素质,使其文化水平达到等级标准,保证鉴定工作依法规范地进行。

1.3农机职业技能鉴定准入制工种不多 目前,农机行业职业技能鉴定准入制工种还只有农机修理工一个工种,其他的农机营销员、农机推广员、拖拉机驾驶员、农用运输车驾驶员等工种因不列入准入制工种,农机职业技能鉴定可有可无,一些人认为已经有了驾驶证,就不需要职业技能鉴定证书了,使这些工种农机职业技能鉴定工作没能开展。

1.4农机职业技能鉴定办证繁琐 农机职业技能鉴定工作从开始申报、审查、考试、考核、上报,到发证下来,短的半年时间,长的一年多时间。这不仅影响了培训鉴定机构的公信力,也影响了培训鉴定机构今后工作的开展。

2.对职业技能鉴定工作的建议

2.1加强领导,扩大宣传 由于农机职业技能鉴定工作是面对农村和农民的,况且这项工作又处在起步阶段,因此,若没有行政力量的推动,没有各级领导的高度重视和有关部门的密切配合,协调是很难完成的。同时,要充分利用各种媒体进行有效宣传,提高农机管理部门的知名度,通过政策宣传,强化用人单位及从业人员就业准入观念,提高全社会对职业资格证书制度的认识,扩大资格证书对社会的影响,使广大农机从业人员把办理资格证书变成一种自觉的行为和行动。

2.2制订法律法规和规范性文件 业务部门应尽快制订出台相应的法规文件,用以规范已经开展的职业技能鉴定工作,特别要增加准入制的工种数量,便于有法可依、有章可循。如拖拉机驾驶员和农用运输车驾驶员,不仅要取得驾驶证,还要取得农机职业技能鉴定证书才能从事农机运输行业。

2.3建议农业部、省站缩短办证时间 应提高工作效率,以适应农机职业技能鉴定工作发展的新形势,为农民、农机手实实在在地办好事。

2.4理顺关系,发挥整体优势 农机职业技能鉴定工作是一种社会综合性工作,不仅是农机部门内部的事,还涉及到工商、劳动等其他部门。农机管理、农机监理、农机推广、农机培训等部门要加强沟通协调,相互支持,密切配合,形成合力,把农机培训与技能鉴定工作有机融合,相互补充,使农机职业技能鉴定工作有序开展。