城管局管理工作中存在的主要问题

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一、社会的舆论导向对城管工作的影响

近年来，大量外来人口的涌入对城市的管理工作带来了前所未有的压力，而城市的“面子”和百姓的“肚子”之争本身就是一个十分敏感的问题。当前，有很大一部分群众十分关心国内各种媒体的宣传报导，媒体对城市管理工作的重视程度及报导将影响到执法队员的工作，负面的新闻报道和对有关政策的片面报道，造成队员执法时遭到广大围观群众的质疑，直接或间接地助长了违章经营者的对抗气焰，严重影响了队员的正常执法。这种现象若得不到改变，有关城市管理法规的宣传就不能深入人心，长期下去必将影响执法队员的执法信心，令执法队员丧失执法热情，从根本上影响队伍的战斗力。

二、如何在严格管理与长效管理中寻找一个平衡点

目前，要求城市管理实现杜绝一切违章现象是不切实际的，只能寻找一个平衡点。前日看到了一则报道，在巴黎、纽约等许多城市的一些重要景点周围和主要街道上，市政当局都会规划出一些露天的摊点让民众申请，允许摊贩设摊经营。这则报道反映出的无非是对小摊小贩管理“疏”的一面，结合我们日常工作中对小贩“堵”的方式，觉得确有借鉴意义。一个美丽的城市，不一定就没有小商小贩，现在中国的就业环境是供大于求，劳动力供需极不平衡。在如此艰难的就业环境中，许多弱势群体除了摆摊很难找到更合适的工作，摆摊常常成为他们生存的唯一途径。如果一味地用“堵”的方式，堵住他们的生存方式,在社会保障体系尚未完整建立的情况下，很容易导致一系列问题的发生。当然，如果任凭小摊贩无序存在，任其在城市密集的道路上自由发展，也会影响到城市的交通秩序和市容市貌。对此，建议我们政府在经过科学规划后允许设立一些小摊点，以全新的“堵疏结合”的城市管理模式进行管理。同时，针对不同类型的违章现象，抓住有代表性事例给予从重有效的治理；在日常管理中，应该从数量上向质量上转变，每处理一起违法案件，都要收到一定的震慑效果。

三、当前经济社会的快速发展与城市管理法律法规的滞后性

目前，有关城市管理的法律法规相对滞后。一方面城管适用的法律法规与目前社会的发展相比严重滞后，没有自己的主体法。另一方面，有的法律法规可操作性不强，造成城市管理工作遭遇许多尴尬。以城市管理工作进社区为例，居民认为在城市区域的问题都应该由城市管理部门管，可实际情况是许多居民反映上来的问题城市管理部门根本无法处理，也无能力处理，从而造成了居民群众的不理解，影响了城市管理部门的威信。因此，建立城市管理部门的主体法，开展一些城市管理专业知识的培训显得十分重要，也很有必要。

针对上述问题，我认为，作为城市管理部门，一定要苦练内功，认真学习已有的法律法规。要改变简单的执法方式，由被动式管理向主动式服务转变，由被动的突击式管理向规范的长效管理转变，以适应新时期城市管理的要求，将各类违章现象的发生遏止在初期阶段。同时在加强正常管理的同时，作为上级主管部门更应该广开思路，积极创新，进一步加强与相关职能部门的联系和沟通，力争为城市管理部门的执法活动创造更多的条件。