生产要素按贡献参与分配问题研究

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇生产要素按贡献参与分配问题研究范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

【摘要】“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”是党在十六大报告中对分配制度的重新诠释。本文首先介绍了生产要素按贡献参与分配的内涵。其次介绍了生产要素按贡献参与分配的重要意义，最后提出了关于生产要素按贡献参与分配的有效形式。

【关键词】生产要素，按贡献参与，分配

前言：如今我国的社会主义市场经济体制已基本建立，正处于蓬勃发展的时期。加大发展生产要素市场、进一步完善社会主义市场体系，对于我国的经济的发展尤为重要。为此党的十六大特别提出了确定劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献分配的原则。总的来说。载社会主义市场经济条件下，生产要素按贡献分配使当今分配制度的必然选择。

1、生产要素按贡献参与分配的内涵

第一：生产要素按贡献参与分配，其中贡献是不是指各种生产要素对价值生产的贡献，而是生产要素对使用价值生产的贡献。商品的特有属性就是使用价值和价值的统一。商品的自然属性是使用价值，社会属性则是商品的价值。生产要素对使用价值生产做贡献，并不代表其对价值也做贡献，并不能完成新价值的创造。其中使用价值生产不可缺少的要素是类似生产资料、技术装备的资本和以管理劳动和技术知识为代表的劳动。这些要素对使用价值做出了贡献，但在价值生产中，并没有创造出新的价值，只是进行了价值的转移。抽象的劳动才是价值的唯一来源，其他生产要素知识价值生产需要的条件。所以，需要明确的是，生产要素按贡献参与分配是价值分配的范畴，指的是如何将已经完成的价值进行分配的问题。生产要素按贡献分配与生产要素参与生产是完全不同的。

第二：生产要素按贡献参与分配不是凭借生产要素所有权进行分配，并不是资本主义私有制的按要素分配。在资本主义社会中，少数资本家掌握着生产资料，资本家按劳动力价值构面劳动力，并占有全部的劳动产品。同时资本家无偿占有工人的剩余价值。工人得到的只有少的可怜的工资。在资本主义分配制度下，工人的工资是劳动力价值，资本家通过占有生产资料获得利润。总的来说，按要素分配指的是双方凭借生产要素的所有权进行分配，这是资本主义的分配方式。这个种分配方式与生产要素在生产过程中是否做出贡献没有关系。

第三：生产要素按贡献参与分配与按劳分配的不同。有人认为，生产要素包括劳动和资本，所以生产要素按贡献参与分配与按劳分配是等同的，显然这种看法是错误的。因为生产要素按贡献参与分配，其中的生产要素包括资金、技术、管理，不单单只有劳动。在社会主义公有制前提下，资本是不能参与分配的，任何人都不能凭借生产资料进行分配。举个例子来说：有人认为工资是按劳分配，年终奖是生产要素按贡献参与分配。这种看法是不对的。这只是工资形式的区别，两种方式都是按劳分配。

总的来说：我国现在的经济结构中，公有制占主体地位，多种所有制经济共同发展。这也决定了分配方式要以按劳分配为主体，多种分配方式共存的方式。生产要素按贡献参与分配与按劳分配和按要素分配不同。按劳分配和按要素分配分配的具体实现形式，而按生产要素进行分配使知道分配的原则，属于操作性的范畴。

2、生产要素按贡献参与分配重要意义

（1）生产要素按贡献参与分配有利于提高资源的优化配置。人口众多、经济压力大，区域发展水平不均衡，资本、技术和高素质劳动力是我国经济的基本国情。在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的作用是社会主义市场经济的要求。而市场对资源配置的调节主要是通过生产要素的市场价格的波动来实现的。让劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配是形成合理的生产要素市场价格的首要条件。没有生产要素按贡献参与分配，就无法形成有效的市场竞争，市场对资源配置的作用就得不到发挥。实行成产要素按贡献参与分配能有效加快对资本、技术、管理、知识、信息等生产要素的配置，提高资源的利用率。

（2）生产要素按贡献参与分配有利于提高人才储备，提高创新能力。实行生产要素按贡献参与分配是企业生产经营与科研成果出售、技术入股、组建企业集团相结合的基本保证，在保护和提高科研机构的研发积极性的前提下，促进科技成果转化为现实生产力，提高实际成产的科技水平，形成企业与科研机构的良性互动与合作，从而达到提高我国自主创新能力的目的。同时，实行生产要素参按贡献参与分配的制度，能提高人们在教育、保健、医疗、劳动力技能培训等方面投资的热情，从而提高我国人才的储备率。

（3）生产要素按贡献参与分配有利于调动人们各方面的积极性。生产要素按贡献参与分配，是基于按劳分配与按生产要素分配而提出来的，生产要素按贡献参与分配，坚持了能调动人们劳动积极性的按劳分配，又增加了劳动、知识、技术、管理和资本的活力，让一切创造财富的因素充分作用。

（4）生产要素按贡献参与分配有利于培育要素市场，建立完善的社会主义市场体系。受早期我国计划经济的影响，我国的要素市场一直不景气，实行生产要素按贡献参与分配，能有效的调动各要素的活力，增加人们的致富渠道，提高人民的收入水平。

（5）生产要素按贡献参与分配有利于保证效率优先、机会均等。社会主义市场经济的主要特征就是讲求效率，追求公平。生产要素按贡献参与分配关系到整个社会对公平和效率，机会均等和结果均等的价值取向，生产要素按贡献分配强调的是集中机会均等，而非收入均等，与此同时，生产要素按贡献分配明确了劳动收入和非劳动收入，合法收入和非合法收入的关系，指明了合法致富的途径，有利于整个社会生产力的发展。

3、生产要素按贡献参与分配的有效形式

（1）以技术成果入股。对于专业的技术人员可实行专利、技术、成果入股的政策，对于先关科技单位，科技人员也可以科技成果和职务科技成果入股。

（2）投资入股。个人或法人以资金的方式投入到事业单位的基础建设、科学研究、技术开发、经营活动等而获得经济效益的，可以按资金投入的份额确定投资者的分配。

（3）岗位津贴制度和考核奖励制度相结合。对从事相应技术岗位工作的职工，可以按月发放岗位津贴，并定期进行考核按考核结果给予奖励。

（4）协议工资制和“干股”分红制。对于优秀的人才的收入，再基本工资外，可以加入协议工资制和“干股”分红制两部分。协议工资即由用人单位和优秀人才个人协商而定，干股分红制是根据优秀人才的技术专利等确定“干股”份额，然后根据企业的经营情况或某项产品（技术）的利润情况进行分红。通过协议工资制和“干股”分红制可有效的加强对员工的激励，调动人才的积极性。

（5）技术成果转化后的收益提成。对有偿转让科技成果的单位与个人，在项目投产后可一定比例奖励给该项技术成果完成者和成果转化的主要实施者。

（6）建立内部股份合作制。建立企业员工群体持股制度主要通过个人出资和资金分红或分红股的办法，通过建立内部股份合作制可以促使员工与企业结成利益联盟，将劳动要素与资本要素进行有效的结合。另一种方法是根据企业岗位的重要程度，让员工购买岗位股，逐渐形成员工参照资本参与企业利润分配的机制和股权动态变化的机制。对于企业经营管理者和技术骨干，更应该尽量采取资本化的分配方式，将企业的发展与自身的报酬结合起来，使其为企业的发展做出长期努力，保证企业的发展。

（7）试行期权制。建立单位经营者和技术骨干可以通过增加业绩，以延期兑现方式获得薪金以外的报酬的机制。将公司股份奖励给对公司作出突出贡献的高技能人才。对长期在关键技术岗位上工作的高技能人才可实行期权激励的分配政策。

（8）年薪制。对于公司的高技能人才，特别是那些长期致力于生产技术进步。设备革新的创新工作的人才，可以实行年薪制，减少优秀员工的流失。

（9）推出“重大贡献奖励及岗位特殊津贴”等奖励措施。公司可以将产品上市和改进管理取得的利润比例或荣誉大小奖励给那些对产品开发，市场开拓有重要贡献的员工。将经营管理者的责任轻重、风险大小和工作业绩等因素作为员工工资的考虑形式，将利润中的适当部分分配给创造经济效益有突出贡献的员工。

（10）人力资本出资入股。把管理人才、专业技术人才和营销人才的知识、技术、经验等，转化为企业的注册资本，建立有效的人才激励机制。

结束语：生产要素按贡献参与分配，有利于完善我国市场经济下的分配体制。重视生产要素按贡献参与分配，无论是对社会主义市场经济还是对企业自身发展都有着重要的意义。生产要素按贡献参与分配的实现形式多种多样，探索、丰富和实践生产要素按贡献参与分配的形式，只相关研究人员的主要任务

参考文献：

[1]陈希敏， 白永秀.论十六大报告对收入分配理论的新贡献[J] .经济学动态， 2003，（3）.

[2]杨宣勇. 全面深化分配制度改革[J] . 经济学动态，2003，（ 3） .

[3]蔡继明. 论非劳动生产要素参与分配的价值基础[J] .经济研究， 2001， （1）.

[4]洪银兴. 论现阶段市场取向的所有制结构改革[J]. 社会主义经济理论与实践， 2003，（ 1）.

作者简介：郑义超，男，汉族，1963年11月出生，河南新密人，毕业于河南省委党校经济管理专业， 本科学历，经济师，现在郑煤集团国瑞公司工作； 研究方向：企业经营管理。