对科技服务平台建设的思考

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摘 要:通过大连市科技服务平台建设工作的回顾,介绍平台发展的现状,总结科技服务平台制约发展的瓶颈,提出发展的关键措施,希望能对地方科技服务平台起到借鉴作用。

关键词:科技服务平台 资源共享

中图分类号:G322 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0029-01

随着科学技术的飞速发展和科技竞争的日益激烈,科技服务平台已经成为国家区域创新体系的重要组成部分,成为服务于社会科技进步与技术创新的重要支撑力量。我国在“十五”期间就已开始启动科技创新公共服务平台建设,并在《中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中明确提出充分利用现代信息技术手段,建设基于科技条件资源信息化的数字科技平台,促进科学数据与文献资源的共享,构建网络科研环境,面向全社会提供服务,推动科学研究手段、方式的变革。为此,大连科技信息研究所结合大连市产业科技创新需求,着力进行科技信息资源的建设、整合、服务等系列科技平台的建设,为政府部门、高等院校、科研院所、高新技术企业、中小企业以及社会公众等各类用户提供科技信息资源共享和增值信息高端科技服务。

1 现状

1999年,随着大连科技信息网的建设开通,拉开了科技服务平台为全社会提供创新服务的开端,构建以万方数据、重庆维普数据等科技文献为主的网络资源服务,实现6000余种核心全文期刊和100余种数据库的信息共享。

近年来,整合科技资源,改版门户网站,建立特色科技服务平台。

(1)以“大连科技信息网”为主,“大连市三下乡网站”,“大连市振兴老工业基地宣传网”,“大连市科技计划申报系统”,“科技奖励申报系统”等,构成大连市科技政务服务平台,为社会各界提供科技信息浏览,计划项目申报等功能。

(2)同时,将大连市科技信息研究所长期工作和实践中所产生和积累的各种科技信息资源进行科学整合,如:①维普数据库、万方数据库科技文献数据库;②科技视频数据库:含国家、省、市电视媒体中有关大连科技发展的科技视频、市政府科技活动新闻视频、农业科技、以及其他专题科技等视频资源的整理与建设;③行业发展报告数据库建设:围绕我市密切相关的技术领域、主导产业及新兴战略产业的行业发展报告,通过自主撰写及外购两种方式进行建设;④科技基础条件资源数据库:我市科研院所和高校主要科技基础条件资源现状及利用情况(包括大型仪器基本信息及利用情况、研究实验基地及其科技基础条件信息、生物种质资源及其保存机构的基本信息和利用情况);⑤科技发展动态信息:以《最新科技政务信息观察》、《大连科技信息》为载体,收集、整理、筛选国内外最新科技政策、高端科技领域导向性信息;⑥大连科技基础数据信息:综合科研机构年度统计、国家级科技计划项目执行情况调查等权威科技统计调查数据信息;科技管理部门政务工作的信息收集、加工和保存,包括大连科技志和大连年鉴等。整合在一起,形成区域性科技信息资源的共建共享,改变科技信息资源不足的局面,避免信息资源建设发展过程中可能出现的大范围信息资源重复引进与低效率利用现象,合理协调信息资源配置并充分开发利用。

(3)建立创意产业服务平台。创意产业是近年来在我国使用频率最高的“新名词”之一,其高知密集、高附加值和高整合度等特性,对于提升我国产业发展水平、优化产业结构具有特殊作用。创意产业的创新是指技术创新(例如,新媒体)以及非技术创新(例如,设计和创造性的合作)。无论是技术驱动还是非技术驱动的研发,都是建立强大创意部门和开展创新工程的关键战略。根据大连市政府正在制定的政策和计划,建立大连市创意产业服务平台,以期创建各行业各学科间的合作关系并制定其合作战略,影响和刺激创新。

2 科技创新服务平台面临的制约瓶颈

大连市科技服务平台建设尽管已经取得了很大的成绩,但与国内外先进的科技服务平台相比,仍存在的较大差距,面临着明显的制约瓶颈有以下几点。

2.1 缺乏全面的整体建设规划

科技服务平台建设应具有前瞻性、系统性和持续性。由于建设中没有形成整体部署,从而导致建设上的盲目重复,资源配置上的多头管理。

2.2 缺乏有效的资源共享机制和相关制度保障

科技服务平台存在部门分割、单位所有的局面,缺乏共享的观念和社会氛围,缺乏有效的共享机制和相关的法律法规保障。

2.3 资金投入机制不够合理

科技服务平台目前主要靠国家和上级主管部门拨款、单位自筹维持运转,尚未有效吸引社会团体、企业、个人及国内外投资机构参与平台建设。

2.4 缺乏稳定人才队伍的机制

由于评价体系和激励机制的严重偏差,导致本来就处于弱势的管理和技术支撑队伍明显失稳。

3 科技服务平台提升的关键

3.1 统筹规划、合理布局是建设好科技平台的首要理念

纵深部署、深入推进科技计划的集成实施,充分整合各类科技资源,统筹规划,优化布局、突出重点、有序推进,各类平台错位发展,彰显特色,最大限度激发释放当地科技资源的共享和利用。

3.2 立足实际、面向社会需求是建设好科技服务平台的基本思路

科技服务平台主要是为全社会创新创业提供科技基础保障和共性技术支撑,因此,必须立足地方产业创新和社会发展的实际需求,确定科技服务平台的目标任务、重点内容、管理和运行模式。离开实际需求,科技平台就会失去根植的土壤和成长的基石。

3.3 开放共享、产学研合作是建设好科技服务平台的关键环节

科技服务平台建设的出发点是整合资源,促进创新,加快科技成果转化,因此,在科技平台建设中要充分整合集成官、产、学、研等各方面的资源,以联合共建、会员制等方式加强产学研联合,充分发挥科技资源的优势,让知识尽快转化为经济。

3.4 持续投入、政策引导是建设好科技平台的重要保障

科技平台的功能是服务于全社会科技创新,提业共性技术、创新创业和资源共享服务,因此需要政府在资金和政策上予以支持,通过项目建设、运行补贴等多种方式给予经费的持续支持,引导社会资金积极参与科技平台建设;通过体制机制创新,促进科技服务平台的良性运行。

3.5 健全对于专业管理和技术支撑人才的激励

通过建立健全有利于科技服务平台建设的、具有正确导向的人才激励机制,保证平台建设与运行对于人才的需求。形成层次鲜明、体系完备、相互配套、特色鲜明的人才政策体系。

参考文献

[1] 王平.以科技服务平台支撑江苏创新型经济发展[J].群众,2011(6).