“网格员”周大荣

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2016年11月30日傍晚，渝北区回兴街道双湖路社区。

居民小区内，熟悉的吆喝声再次响起：“温馨提醒，大家防火防盗防诈骗，出门反锁房门、关好门窗……”

声音越来越近，居民潘先进抬手拉开窗帘。

昏黄路灯下，一个头戴小红帽、身穿青黄色背心、臂套红袖章、手拎“小蜜蜂”播放器的大婶，正在小区里东瞧西看。

这个“全副武装”的大婶，姓周名大荣，是社区第三网格网格员――这是她当天第三趟来这个小区了。

“周又开始巡逻了？”潘先进打招呼。

“对头，吃饭没得？”周大荣一边打招呼，一边把楼梯口垃圾箱的盖子盖好。

退休以前，拥有硕士学位的周大荣在西昌卫星发射中心工作――这练就了她对工作细节的苛刻追求，每天的巡逻、入户、调解，周大荣都详细记录在工作日记本上，两年来共记录了16本。

“社区安全建设好比卫星发射，0.1秒的误差都不行！”周大荣说。

“每家每户、每个电线杆、每个井盖，我都了然于胸”

2016年7月的一天，双湖路社区汇景苑小区来了一位新租客。

“咚咚咚！”住户前脚搬进来，周大荣后脚就到了。

“我是社区网格员，来登记一下信息……”周大荣出示自己的身份证明。

“哦，对对对，我在楼梯口看到你的照片了！”住户表示欢迎。

三五句攀谈下来，双方很快建立起了信任。

随后，周大荣顺利登记了住户信息，并提醒住户注意安全防范。

2015年1月1日，在渝北区委、区政府创新社会治理模式、打造平安社区的战略推动下，双湖路社区开始推行网格化管理模式。

“双湖路社区将辖区划分为12个网格，24名网格员，织就了一张全覆盖、精细化的平安网。”社区党总支书记蔡晓琴说。

在整个渝北区，有3311个网格，1.89万名网格员；在北碚区，村、社区也被划分了2254个网格；在九龙坡区，同样有一支1.1万多人的网格员队伍……在重庆，社会治理网格化管理已实现全覆盖，“有事找网格员”成了重庆人的口头禅。

“入户登记，最初可没这么容易！”周大荣说。

2015年初的一天，网格化管理模式启动伊始，周大荣到一个小区走访住户。

一阵敲门声后，门开了一条缝。

“你做啥子？”门缝里，住户满面警惕。

“我是社区网格员，来入户调查……”周大荣说。

“以前那些卖蟑螂药、卖防盗器的，也说自己是社区的，最后还不是骗人！”说完，住户“砰”地一声关上了门。

周大荣碰了一鼻子灰，却并不气馁。

“你可以看我身份证、工作证，我就住在这附近，好多人都认识我……”周大荣耐心地劝道。

随后，周大荣把耳朵贴到门上听门里的动静，又试探性地敲了敲门，比第一次声音小了许多。

良久，仍带警惕心理的住户还是开了门，周大荣被让进了客厅。

“最终，我们还是能赢得住户的信任，毕竟我就住在附近！”周大荣说。

网格化模式启动头两个月，周大荣就完成了网格内100%的入户走访率。

目前，周大荣负责了3个小区、8栋楼，共计285户居民，8个商场、65个门市、1个公厕，还包括绿化面积0.5亩，以及1个广场、1个垃圾站、3口化粪池、235米下水道、18个井盖、31盏路灯、20个摄像头、22根电线杆……

“每家每户、每个电线杆、每个井盖，我全都了然于胸。”周大荣自豪地说。

“有时，早一分钟发现情况，就能避免重大事故”

2016年11月25日傍晚，周大荣按规定开展巡逻。

来到一个居民小区3单元，周大荣突然发现7楼冒起了浓烟。

见状，周大荣第一时间拨打了119。

这时，8楼一住户对周大荣大喊：“周姐，我已拨打119，快、快……快打电话通知刘凤英，我没她电话！”

原来，该住户敲了冒烟的刘凤英家的门，无人应答。

这时，周大荣立即调出刘凤英的电话。

“打了好几次才接通！”周大荣说。

几分钟后，刘凤英匆忙赶回，直奔厨房。原来，她在厨房炖肉时出门，却忘了关火，导致炉火将肉汤烧干，这才冒出了滚滚浓烟。

随后，三辆消防车呼啸而来，对现场进行了处理。

“如果再晚10分钟，后果不堪设想！”消防官兵说道。

一场大火得以避免。

“就是那么关键的几分钟，及时发现，就能避免重大事故――这正是我们巡查的意义！”周大荣说。

在双湖路社区的12个网格里，网格员采取“走一走、看一看、听一听、闻一闻、问一问、记一记”的“六个一”工作法，按照每天早、中、晚“三个一小时”的规律对网格进行巡查。

“巡查内容包括对机场附近净空养鸽情况的排查、危旧建筑排查、公共基础设施排查、突发事件排查等等。”蔡晓琴说。

一次，社区第四网格的网格员在巡查时发现，双湖路农业银行大厅内有一取款老人神色异常，网格员见此情形便上前与老人攀谈。

老人说：“取款是想给儿子买车，卖车人在银行外等候。”

网格员发现，确实有几名年轻人在银行外紧张地注视着老人的一举一动，觉得其中有蹊跷。

于是，网格员随即将情况通报给银行工作人员。

冒充卖车的年轻人见势不妙，迅速逃离现场，一起诈骗得以避免。

“社区矛盾大都是些小事，就是鸡毛蒜皮过日子”

2016年11月17日，周大荣正吃晚饭，电话铃声忽然响起。

“周姐，要出人命了！”社区居民张然芬打来电话，语带哭腔。

周大荣立马意识到，张然芬的女儿女婿又吵架了。她立马放下扒拉了一半的饭碗，朝张然芬家奔去。

“信不信我弄死你！”到了张然芬家，其女婿魏小林正准备对老婆动手。

“要弄死谁？先弄死周！”周大荣呵斥道。

见到周大荣，魏小林的气焰立即蔫儿了不少。

原来，这一家人的矛盾由来已久――夫妻双方互相猜疑、互不信任，周大荣已经劝解多次。

“你们这么闹，对孩子影响多不好！”周大荣将一家人安抚下来，并分别找夫妻双方背靠背沟通。

“你们不相信对方，可以去求证，多次求证信任就建起来了！”

“把小孩培养成才，孝敬老人，这才是你们该有的好日子啊！”

苦口婆心调解了3个多小时，夫妻双方终于握手言和。

周大荣回到家里时，时针已经指向了22：30。

“社区矛盾大都是些小事，就是鸡毛蒜皮过日子。”周大荣说。

调解得多了，周大荣发现有些矛盾很难根除，需要反复用力。

“比如说，房子漏水的事情，发生的频率最高！”周大荣说。

一次，汇景苑小区住户黄亨中刚装修好的房子被水泡了，却找不到原因。

事情反映到周大荣这里后，她挨家挨户寻找原因。

“最后发现是6楼住户洗衣机漏水！”周大荣说。

历时一周的调解，问题才得以解决。

“有事就找网格员，在我们社区绝对不是空话”

2016年9月17日，晴。

随着秋季的到来，天亮得比前段时间晚。

2016年10月20日，晴。

踏着晨雾，迈着坚强的步伐，我巡查在第三网格的三个楼院之间。

2016年11月29日，阴雨。

天空中飘着细雨，气温比昨日下降了许多，我仍然走在楼栋间。

…………

翻开周大荣的网格工作日记，一年365天，每天的网格日记都记录在案，前前后后一共记录了16本，字里行间透露出她的“较真”。

和周大荣一样，社区每名网格员都用自己的热情换来了安全和谐。

2016年12月1日一早，双湖路社区旁的小广场已经热闹起来，不少居民聚集于此，打乒乓球、打篮球、跳坝坝舞，各有各的耍事。

“广场旁都安装了防护网，为的就是怕篮球、乒乓球不小心飞出去，影响行人安全。”社区的刘大爷说。

以前，广场由于没有安装防护网，存在安全隐患。

为此，刘大爷和社区的几名乒乓球爱好者找到网格员，反映了这个问题。

没过多久，广场外就修起了一道长约200多米的护栏。

“有事就找网格员，在我们社区绝对不是空话。”刘大爷说。

“网格员，谁家把尿不湿随手往楼下扔，挂电线上了……”

“网格员，楼下网吧电流声太大……”

“网格员，楼上晚上又装修了……”

接到投诉，网格员们总是第一时间到现场处理。

“以前有啥问题还要专门去社区，感觉那里是个公共场合，好多话都不方便说。现在网格员就在我们中间，直接到我们家，我们说话也就没有了顾虑。”居民陈有福说。

截至2016年7月，经第三方机构调查显示，双湖路社区网格化工作知晓率达100%，入户率达100%，满意度达97%。

【数读】

2016年，重庆坚决贯彻中央关于平安建设和安全稳定工作要求，切实推进地方安全稳定各项建设，取得了显著成效，保持了社会大局稳定。

社会治理网格化管理实现全覆盖，立体化社会治安防控体系不断完善。截至年末，全市共配备社区专职巡逻队达4103支3.43万余人，设立816个巡防网格、113个武装检查站（点）、84个化危物品检查站（点）、155个交通执法站，全部接入市公安局“应指工程”视频专网或公安网，可实现视频巡查道路交通运行情况、车辆布控、开展督检等功能。

安全生产总体平稳趋好。2016年1-11月，全市生产安全事故次数和死亡人数同比分别下降11.3%和8.7%。

【声音】

“对生活在重庆的老百姓来说，‘社区网格员’并不是一个陌生的称呼。即便你没有与他们打过交道，但张贴在居民楼门口的网格员照片、遍布在大街小巷的宣传标语却已在不知不觉中走进了你的生活。‘有事找网格员’成了重庆市民的口头禅。”

――《法制日报》报道

“一次，我问社区网格员，昨晚怎么没听见你巡逻？他说，巡逻了，只是‘小蜜蜂’坏了，拿去社区修了。我们已经习惯了网格员和‘小蜜蜂’的广播，每天到点等着听那个熟悉的声音，感觉有人巡逻安全感要强些，哪天没听到还不习惯了。”

――渝北区龙山街道银桦路社区居民陈丽

“‘一脚踏三省’说的便是我们秀山洪安镇。长期以来，因地界、用水等问题，矛盾纠纷时有发生，严重影响群众的生产生活和社会治安稳定。为破解这一历史难题，洪安镇积极与湖南边城镇、贵州迓驾镇探索建立了‘六联’工作机制：组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，跨越了行政区划的‘鸿沟’，使‘景阳冈’变‘太平冈’。”

――秀山县洪安镇政法干部付显杨

“夜晚有治安巡逻队防贼娃子，邻里纠纷有楼栋长帮忙调解，看到周围有环境卫生问题还可以就近给网格员反映……社区的生活环境越来越好，越来越安全，这样的日子让人心安、舒坦。”

――沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区63岁居民周成祥