五箭齐发开新局

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佛山新一轮的发展需要“五箭齐发”，5个区都要充分发挥自身优势，抓住各自工作重点，突出自己的特色，开创佛山全面协调发展的新局面。市委书记林元和深入全市五区调研，结合各区实际提出了针对性的意见和要求。

为了深入了解当前佛山经济发展、社会稳定和环境保护等各方面情况，尤其是把握各区当前所面临的主要矛盾和工作重点。市委书记林元和、市委副书记吴志强与调研组成员深入五区调研。调研组一行轻车简从，足迹遍及佛山大部分城镇和街道，考察对象涵盖社会经济方方面面，既看新亮点，也看存在的问题。

放眼世界 高标准发展

企业是市场经济的主体，曾长期从事经济管理工作的林元和同志通过这次考察又结识了许多新朋友。每到一个地方，他总是边看、边问、边思考、边提建议，为企业发展出谋划策。在国通物流和华南钢铁交易中心，林元和与企业家畅谈现代物流业的发展，建议他们做好电子商务；在全国电子信息百强企业广东东菱凯琴集团和省高新技术企业广东盛路天线有限公司，林元和鼓励民营企业在坚持自主创新的同时，加强与国际知名大企业的合作；在丰田纺织汽车零部件有限公司，林元和参观之余不忘招商，希望日商多介绍日本汽配同行来设厂。

林元和强调，发展是第一要务。我们各级负责经济工作的领导都必须思考和回答三个问题：长什么？怎么长？长多少？他指出，我们的经济发展要又好又快，好中求快，能快则快，关键是要做好招商引资、招商选资，抓好项目引进。经济社会发展不能完全靠自己，要接受人类先进文明，别人好的东西也要吸收和利用。我们在发展成长型、具有自主知识产权的企业的同时，要高度重视引进和嫁接外来资本和技术，引进科技含量高、环境污染小的项目。

项目怎么抓？结合自己多年的经验和佛山的实际，林元和指出，一是要有世界眼光，视野要瞄准全世界。随着经济全球化，世界正在进行产业调整。我们要做什么产业，世界上这个产业做得最好的有哪几家？它在中国有项目了没有？在广东有了没有？一旦有机会，应加强联系，商讨合作发展大计。二是要认真研究广佛都市圈，找出广佛都市圈合作所蕴藏的各种机会加以利用。我们具有环境好、成本低、效率高、活力足的优势。广佛地铁的建设意义重大，它将帮助我们更好发挥这些优势。三是抓项目关键在人才。首先是领导干部要有项目意识，同时要有一批对项目敏感、熟悉政策、有谈判能力、对项目执着追求的专业人才，以及有资源、有项目的科技人才，当然还要有激励机制。四是对外招商搞几百人的“罗马大会”是没用的，还是点对点的方法有效。五是要充分发挥各方积极性，不但市、区干部要积极，关键是镇级干部的积极性。六是要规划控制好土地，一定要重视项目质量，在把好环保门槛的同时，还要看项目的投入和产出密度。坚决杜绝买地多、用地少或转手倒卖的做法。

在产业结构上，林元和强调，要通过“扶持一批、引进一批、嫁接一批、调整一批、淘汰一批”的做法，大力发展先进制造业和高新技术产业。他指出，搞高新技术产业，关键是产业化。主要途径：一要加强现有企业产品增加新品种、加速技术升级换代的周期；二要通过产学研促进产业化，尤其是要搞好孵化器和推动风险投资。做好企业上市也很重要，这可促使企业建立现代企业制度，还可从社会上募集大量资本，推动企业做大做强。林元和指出，佛山在第三产业发展上有自己的产业优势和特色，我们要与广州错位发展，重点是为产业服务的服务业，如会展、物流、配送、质量检测等。

多元同步 各显神通

经过科学规划、资源整合，佛山的经济在过去几年驶上快速发展的轨道。林元和指出，佛山是中国改革开放的核心地带，今后5年，佛山人如何继续走在中国改革开放的前列，怎样交给全国人民一份满意的答卷？首先进一步促进顺德、南海两个区快速发展，带动其他区域的同步发展，必须要“五箭齐发”，每一个区都要好好研究自身的特点、优势，抓住主要矛盾，找定位，抓重点，发挥优势，做出特色，从而使佛山的整体综合实力大大增强，争取用5年时间再上一个台阶。

林元和强调，一个城市、一个地方必须有自己的特色，有特色才有价值，才有吸引力。不管是城市建设、产业发展，还是城市文化都要做出自己的特色。

禅城区是佛山市党政机关所在地。林元和指出，所在地就是中心区，这就是优势，这就是定位。禅城关系到佛山的形象，禅城最重要的是解决空气污染问题，把城市建设好。其中，关键是整治陶瓷厂和小发电厂的污染。禅城有良好的卫生传统，“今天，把树木种好，把鲜花种好，变成中国最干净的地方。一个城市干净就让人敬佩三分。再加上有自己风格的房子，有自己风格的绿化，一看就是南国风光。”林元和强调，禅城作为岭南文化杰出代表的一个区，在旧城改造中要保留体现岭南传统文化特色的区域。谈到禅城区经济发展时，他特别强调要大力发展第三产业。他说，不管怎么算，对于禅城来说，肯定是第三产业的税收贡献和发展潜力最大。禅城的会展、物流发展得不错，但还要提升。尤其是要充分利用广交会资源。广州每年两届广交会，我们这里也要同时借势开小广交会。

南海区近年来成功引进本田变速箱、奇美液晶等大项目，发展后劲十足。林元和充分肯定了南海区、镇领导干部这几年在引进项目上的执着努力和显著成绩。他指出，发展是南海的关键问题，但更为重要的是环境。希望南海拿出前段时间整治大沥联废旧垃圾污染的魄力，整治区内陶瓷、漂染、冶炼、熔铸污染源。林元和认为，南海紧邻广州市的中心区，在广佛都市圈中是最得益的，这就是优势。桂城以千灯湖为轴线的中心城区规划建设富有现代感，在承接高新技术产业和发展第三产业上大有可为。同时，禅城、桂城、新城区要联动起来，连成一片成为一个现代化大城市。

顺德区在佛山市经济总量中所占比例最大，去年成为全国首个GDP超1000亿元的县级行政区。林元和指出，佛山是改革开放的核心地带，顺德更是核心地带的核心地带；佛山是岭南文化的发源地，顺德更是岭南文化的一个集中代表。我们有决心、有信心把顺德建设成为中国改革开放的一颗璀璨的明珠。经过20多年的改革开放，顺德形成了自身的优势，特别是有了一批优秀的企业家，一批优秀的专业镇、开发区，会展物流业发达，尤其是为产业服务的服务业。但是，面对你追我赶的激烈竞争，在经济高基数和土地匮乏的情况下，如何增强发展的后劲？顺德迫切需要加大产业升级换代的力度，引进发展科技含量高、环境污染小的项目。

“高明就是生态的代名词！”面对高明区秀美的山水，林元和发出这样的感叹。他总结说，生态就是高明区的特色，要努力使之成为高明区的品牌。对高明区来讲，开发与保护同样重要，都是为了发展。他勉励高明区的领导干部眼光要放开，要充分发挥自己的优势，吸引世界、中国的优质企业来发展。当然，关键是路要修好。随着广明高速公路的修通，以及与“一环”的对接，商机将接踵而来。他叮嘱当地的同志不要着急，千万不要把低水平的企业和污染企业转移来。“高明区是一个生态良好、环境优美的地方，我们要把它规划好、建设好、保护好。”

在帮助各区把脉发展方向的同时，林元和一再强调领导干部不要嫌官小，要做大事，做成大事。要发扬求真务实、敢于创新的精神。新一届党委政府要胸怀全局、有的放矢，规划、明确自己这一届要做好哪几件大事。不管多忙，都抓住不放，雷打不动，坚定不移，扎实推进。林元和高度重视基层的积极性和活力，他说：“基层有活力、全市有活力。不能重蹈‘一管则死，一放则乱’的老路。”我们要建立一套科学、合理、高效的三级政府四级管理体系。