10kV及以下配网工程施工质量控制分析
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近年来，随着人民生活水平不断增长，其对供电优质服务的要求不断提升，10kv及以下配网工程施工周期被不断压缩，且项目往往是一经施工完毕即需带电投入运行，这就要求施工单位等工程参与方进一步强化配网工程施工质量过程控制，必须将各种质量问题消灭在工程形成过程中，是以配网工程施工质量的好与坏，应当以预防为主，并以全过程多环节致力于施工质量的提高。这要求配网工程施工质量管控应当变结果管理为因素管理，变静态管理为动态控制，把影响配网工程施工质量的诸多因素查找出来，在此基础上再协同做好质量控制，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，使工程建设全过程都处于受控制状态，从而达到质量控制的持续改进，以确保配网工程“零缺陷”投入运行。就配网工程而言，影响其施工质量的因素主要包括“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程施工质量的关键。
一是对人的控制。人作为10kV及以下配网工程施工的直接参与者，贯穿配网工程施工全过程，人的违章或失误不仅影响施工安全，同时也会给施工质量造成严重隐患，是影响施工质量最主要的因素。所以提高配网工程施工质量首先应考虑以控制人为基础，充分调动人的积极性，发挥人的主导作用，避免人员失误。一方面应着力提高作业人员素质及技能水平，提高作业人员的质量意识，树立质量第一、预控为主的观念，养成程序化、标准化的工作习惯；另一方面，应依托完善的管理制度，采用得力的管控措施，结合配网工程施工特点及作业人员状况，合理进行分工，合理控制人员使用，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，应由技术熟练、经验丰富的工人来完成，严格持证上岗作业，对不懂装懂、图省事、碰运气、有意违章的行为，必须立即制止，以确保各项质量管控措施落实到位。尤其是近年来，随着配网工程项目的爆发式增长，在实际施工过程中普遍存在中标施工单位使用外协劳务协作单位或外协劳务施工人员的情况，由于该部分施工人员的综合技能水平以及对具体施工方案的理解能力均相对偏低，已经成为配网工程施工安全及配网工程施工质量主要的薄弱环节，因此，在配网工程施工过程中加强对外协劳务协作队伍及外协劳务施工作业人员的质量管控，可以促进配网工程施工质量的持续改进。
二是对材料的控制。材料是配网工程施工的物质条件，材料质量是配网工程施工质量的基础，10kV及以下配网工程涉及千家万户，项目遍及全国各地，所涉环境气候多变，其材料的种类、样式较为广泛，材料质量不符合要求，配网工程施工质量也就不可能符合标准，因此加强材料的质量控制，是提高配网工程施工质量的重要保证。近年来，配网工程中的主要设备、装置性材料普遍为业主单位提供，其物资购买严格遵循国家电网公司物资采购相关标准及流程，能够较好地从源头上保证材料质量，施工单位实行材料领用制，同时根据施工现场实际情况补充购买部分辅助材料。就材料质量控制而言，一方面施工单位应完善自购辅助材料采购标准及流程，确保自购辅助材料的质量，业主、监理也应重点对施工单位自购辅助材料进行质量抽检，同时施工单位也要加强材料领用进场的检查验收，严把最后一道质量关，抓好材料的现场管理，并做到合理使用，另一方面，施工单位一旦发现材料质量疑问时，应及时与业主、监理沟通，协同做好材料的试验、检验工作，对不合格材料要坚决抵制，避免入场，从而确保配网工程施工质量。
三是对施工机械的控制。随着科技的不断进步及工效要求的不断增长，当前配网工程施工中，施工机械的使用也呈现多样化、专业化，各类新式专用机械设备、新型工具在10kV及以下配网工程施工中推广应用，正确选用和使用机械已经成为确保配网工程质量的前提，在实际安装中各类施工机械操作灵敏度和安全性是否符合配网工程的特点，对配网工程的质量有着直接或间接的影响。为此应健全各类施工机械管理制度并严格执行，确保选用机械设备适当并始终处于最佳使用状态，为施工机械设备配置的操作人员应操作熟练、符合相关标准要求，避免因施工机械选用或使用不当，影响整个配网工程施工质量。
四是施工方法的控制。施工方法是影响配网工程工序质量的关键因素，10kV及以下配网工程的施工方法控制，包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，施工方案、技术措施正确与否，施工工艺、施工组织设计是否严格执行，直接影响配网工程施工质量控制能否顺利实现。在配网工程施工过程中，往往因施工方案或组织设计不合理而拖延施工进度，造成施工时间紧张，进而为了抢进度而影响施工质量，最终造成投资成本的增加。为此，制订和审核施工方案时，必须高度重视施工现场查勘，做到心中有数，再结合整个配网工程实际状况，以施工质量为出发点，立足质量从多角度进行综合分析，做好施工方法控制，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
五是施工环境的控制。影响10kV及以下配网工程施工质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。环境因素对配网工程施工质量的影响，具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响施工质量。又如前一工序往往就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据配网工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持现场施工秩序，为确保配网工程施工质量，促进安全生产创造良好条件。此外，冬雨季、炎热季节、风季施工时，还应针对工程的特点，尤其是基础工程、杆塔工程、架线工程等，拟定季节性保证施工质量的措施，以免配网工程出现杆基不稳、弧垂不足等质量缺陷。
国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节中要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这里不仅阐明了新技术、新工艺和工程质量的关系，而且明确要求各个环节均需重视工程质量的改进。结合前文分析，对10kV及以下配网工程来说，对“人、机、法、料、环”五大因素进行持续地质量管控和有效地质量改进，是保证配网工程施工质量的根本。
（作者单位：国网四川罗江县供电有限责任公司）