旅游局策划设施管理汇报
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一、*年工作基本情况
*年，我县旅游市场异常火爆，实现游客量、旅游收入双大主要指标翻番的目标。预计全年游客接待量379万人次，其中入境游客11万人次，过夜游客126万人次；实现旅游综合收入16.5亿元。主要工作如下：
（一）参与、服务一批重点项目建设。积极应对金融危机，及时包装项目上报国家、省、市。靖港古镇、千龙湖、铜官窑、洗心禅寺文化区、光明村等项目现已被列入湖南省旅游产业“251”重点工程；委派专人驻守靖港，全力参与、支持、服务靖港古镇开发建设；主动服务铜官古镇、乔口集镇建设；积极参与光明村相关工作。
（二）策划组织两项活动。一是成功举办了第四届中国长株潭生态休闲旅游节。按照活动整体方案安排，光明村开园仪式、靖港古镇开街暨*年（靖港）全国超轻型飞机锦标赛、千龙湖龙舟赛、“千人踏青望城县”等分项活动有序开展。通过节会平台，整体推介望城旅游，打造我县旅游品牌特色。二是为庆祝共和国成立60周年，展示望城形象，承办了县委、县政府主办以“感受望城巨变，共享灿烂辉煌”为主题的“共和国同龄人雷锋故乡行”活动。
（三）制作推出三大旅游资料。一是为进一步方便广大游客，完善旅游基础工作，促进旅游经济发展，由我局牵头，以市场运作模式，编制出版发行最新《望城县旅游交通地图》。二是我局集合我县红色、绿色、古色旅游中具有代表性的景点，策划开辟一条经典一日游旅游线路，并编印了《心灵之旅》导游手册。三是我局联合县电视台对全县的旅游景区（点）、企业进行采访拍摄，制作旅游主题宣传片，在望城电视台、乡村旅游巴士滚动播出。
（四）着力抓好四项重点工作。一是创新旅游教育培训工作。今年我局已开办了6期培训班，约700人次参训，培训对象包括旅游经营者、管理人员、从业人员以及乡镇分管领导、专干。针对培训对象的不同特点，我局不断突破传统模式，创新培训方式，获得一致好评。在*年全省旅游教育培训工作会议上，我局获评全省旅游教育培训工作先进单位，是全省唯一的县（市、区）级旅游局。二是资源整合取得突破。4月，开通了对接长沙市区与我县百果园、锦绣农庄、云月山庄、金成水乡、靖港古镇、千龙湖的乡村旅游巴士。通过旅游巴士，串连景区（点），整合旅游资源，也满足城市普通老百姓休闲度假消费需求。三是行业管理常抓不懈。制定了完备的安全监管工作方案和应急预案，及时组织开展全面检查、随机抽查、专项检查。全县旅游市场繁荣安定，无安全事故发生。按照旅游行业规范，积极指导旅游企业完善硬件设施，提高服务质量，开展等级评定。新评定四星级农庄3家，三星级农庄1家；指导3家企业申报评定三星级酒店；指导鹿饮泉山庄申报五星级农家乐；指导金成水乡按照3A景区标准扩建提升。四是精心筹划成立旅游协会。近年来，我县旅游产业发展迅速，产业规模不断壮大，产品门类日臻完备。为整合行业资源，发挥行业潜能，提升行业形象，我局精心策划成立望城县旅游协会，协会共有会员105个，选举产生普瑞酒店为会长单位，理事单位37个。
二、去年工作思路及重点
去年，我县旅游工作的主要思路是：全面贯彻落实县委八届十次全体（扩大）会议提出的“加快长沙铜官窑国家考古遗址公园建设，进一步完善靖港古镇设施，加强景区管理，积极建设乔口、铜官古镇，大力开发‘绿色、红色、古色’旅游资源，精心打造环湘江生态旅游圈，推动望城旅游资源大县向旅游产业强县转变”精神，充分发挥旅游业在“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”中的重要作用，更好地为促进我县经济平稳较快发展作出积极贡献。工作重点是：
（一）确立一大目标。即创建全国旅游强县，实现由旅游资源大县向旅游强县的转变。我县旅游经济发展水平、旅游资源丰度、开发和环境保护力度、领导重视度及旅游行业培训等方面均有明显提升，以创建中国旅游强县为奋斗目标，可以凸显望城旅游发展优势，以目标促进工作，指明今后望城旅游发展的方向。
（二）明确一个战略。按照省局提出的“一体两翼”的旅游发展战略推进由行业管理型向产业培育型转变，“一体”，就是突出抓好旅游基础设施、景区景点等项目建设；“两翼”，就是继续强化市场开发和行业管理两项重点工作，形成一种“飞鸟型”的工作推进机制，通过“强体丰翼”，使我县旅游产业实现新的腾飞，实现创建中国旅游强县的目标。
（三）完善一项规划。目前我县已基本形成绿色旅游、红色旅游、古色旅游三大特色板块，“一江两岸新兴旅游目的地”的新格局也逐步呈现。为促进我县旅游业的又好又快发展，在望城县域发展总体规划基础上，坚持“先规划，后开发”、“开发与保护并重，以保护为主”、“经济效益、社会效益、生态效益相统一”的原则，确保高标准、高起点、凸显望城特色，围绕特色乡镇建设，聘请专家制定旅游目的地规划。
（四）出台一套政策。争取适时制定出台《关于加快旅游产业发展建设旅游强县的意见》。我县旅游产业正处于快速成长期，还是弱质产业，需要及时出台政策大力扶持和引导，特别是需要政府加大对旅游行业的资金投入。
（五）理顺一种机制。创新旅游发展机制，建立一套科学完善的财政投入、旅游招商、运营管理和工作议事机制。借鉴兄弟区县旅游开发的成功经验，实施旅游资源有偿使用制度，以景点有偿使用和政府资源入股等形式，不断拓宽投融资渠道。加大招商引资力度，广泛引进内外资，形成政府、部门、单位、企业、个人积极参与旅游投入的新格局。利用望城县旅游协会平台，整合资源，发挥潜能，提升行业形象。
（六）锤炼一支队伍。加强行业培训工作，着眼全面提升旅游服务质量。面向旅游经营者、旅游企业中高层管理人员、旅游服务人员和乡镇分管旅游工作的负责人、专干，开展形式多样、实用有效的旅游教育培训。加强旅游行业校企对接工作，与市内旅游职业教育学校联合建立人才储备库，优化旅游教育结构，创新旅游人才培育机制，积极培养适应市场需求的旅游专业和管理人才，大力引进高端旅游人才。以靖港古镇、光明村及农家乐等为重点，组织对旅游工作管理、服务人员培训，提高其经营、服务理念、技能和水平。组织各景区点负责人参加省市旅游部门组织的培训班和外出先进地方学习。
（七）营造一种氛围。要在全面提高居民文明素质的同时，将我县旅游发展状况普及深入，让全县人民都成为我县对外旅游接待的一员，形成全民参与和惠及全民的旅游发展氛围，积极引导旅游业持续健康快速发展，进而推动望城旅游又好又快发展。