建立健全房屋征收保障措施

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为改变市民生产生活环境，提高市民生活质量，大力气改造商城，还市民一个交通便利、功能齐全、景观优美、生活舒适、文化繁荣的城市新面貌，市政府决定改造商城北区域。为做好区商城北地块房屋征收补偿安置工作，维护被征收人的合法权益，明确各部门责任，建立健全房屋征收保障措施，确保稳定高效推进房屋征收工作，制定本实施方案。

一、房屋征收范围及基本情况

（一）房屋征收范围

区街以北，沟带状公园以南，以西,大厦西路口以东。

（二）基本情况

该地块规划占地面积151998平方米（约228亩），征收范围内被征收房屋总建筑面积152369平方米。

其中：住宅楼40栋，1172户，建筑面积81636平方米；商业网点1098户，建筑面积53479平方米；企事业单位9家，建筑面积16083平方米；车库56户，建筑面积1171平方米。

二、房屋征收主体、征收部门及实施单位

征收主体为区人民政府，征收部门为区城市建设环境保护局，征收实施单位为市建设市场监察大队。

三、房屋征收依据

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》

四、房屋征收工作时限

年9月1日至年10月30日。

五、责任分工

区政府负责协调办理房屋征收相关手续；在征收范围内依法作出房屋征收决定、房屋补偿决定；申请人民法院强制征收；负责房屋征收范围内的社会稳定和工作等。

市委宣传部负责房屋征收宣传工作。

市住建委按照市政府统一安排，代表区政府组织实施房屋征收与补偿工作；市建设市场监察大队承担房屋征收与补偿的具体工作；拟定征收补偿方案；组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，并公布调查结果；书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内的新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途相关手续；负责联合区政府与被征收人签定征收补偿协议；负责将在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权不明的情况上报；依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布等。产权登记发证、交易部门暂停办理新建、扩建、改建、改变房屋用途、房屋产权转移登记、房屋租赁手续等；负责提供房屋权属证明。

市发改委负责建设项目立项批复。

市法制办负责行政复议、法律服务及法律文书起草、与人民法院联系等工作，确保房屋征收工作程序合法合规。

市工作办负责协调矿区事业部和计划处的工作。

公用事业部负责企事业单位及家属楼产权认定工作并提供有关资料，负责协调物业等工作。

计划处负责协调管线迁移改建等工作。

市监察局负责对参与房屋征收与补偿工作的有关部门或者单位及其工作人员进行监察。

市审计局负责对征收补偿费用管理和使用情况进行审计监督，确保政府财政资金的安全与合规使用。

市财政局负责房屋征收补偿资金的监督保障工作。

市规划局暂停办理房屋新建、扩建、改建及临时建筑审批手续，提供征收用地范围规划证明及定线图；配合房屋征收部门对未超过批准期限的临时建筑和超过批准期限的临时建筑调查、认定和处理，提供电力、通信的路由选址等工作。

市国土资源局暂停办理建设用地、改变土地用途手续；确定征地范围的土地性质及补偿标准；配合房地产评估机构被征收房屋档案调查并提供资料等工作。

市消防支队负责消防隐患排查和处置工作。

市综合执法局负责拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑等工作。

市民政局暂停办理低保手续，对房屋征收范围内的低保户进行确认等工作。

市局负责房屋征收案件接访和维护社会稳定等工作。

市国税局、地税局负责征收范围内企业和个体工商业户所涉及税种的鉴定等工作。

市工商局暂停办理征收范围内工商登记，提供经营场所经营者名单等工作。

供电公司负责供电线路迁移和电费结算等工作。

联通公司、移动公司、电信公司负责通信线路摸底及线路迁移、费用结算等工作。