公文处理提高办事效能的意见

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为切实抓好“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动征求意见的整改，进一步规范我局公文处理工作，保证发文办理和收文办理规范、高效，现制定本意见。

一、关于发文办理

1、日常业务性文件、转发省厅文件，由相关业务处室按照公文处理程序，经处室负责人审核后报分管领导签发。各业务处室负责人是文稿审核第一责任人，要把好文字表述和数据核对关，保证文字规范和数据准确。

2、对重要文件实行集体讨论制度，凡提请市政府、市政府办公室印发和以局名义或联合其他部门印发的政策、制度、监督管理性文件实行集体讨论制度。

3、集体讨论一般采用集中座谈会商的方式进行，也可视情况采用通过调研、登门或电话征求意见、印发征求意见稿或讨论稿等方式进行。

4、参加集体讨论对象，主要包括文件主送单位代表、本局协同执行处室负责人、办公室、税政法制处负责人等。集体讨论由拟文处室召集，分管领导或拟文处室负责人主持。

5、对提请集体讨论的重要文件，拟文处室要做好讨论前的准备工作，按规范要求认真起草，提交分管领导审定，形成讨论稿或征求意见稿后组织讨论。

6、集体讨论时，拟文处室要认真做好讨论记录，讨论后要及时整理汇总各方面的意见和建议，并对文件进行修改完善。

7、重要文件经集体讨论修改完善后，税政法制处在一个工作日内负责对文稿的政策合规性进行把关。由发文处室分管领导提请局长办公会讨论后签发。

8、以局名义或联合其他部门印发的政策、制度、监督管理性文件印发后，可公开的由拟文处室在两个工作日内通过办公室将文件在*财政网站进行公开。

二、关于收文办理

1、办公室收到公文时要进行归类，凡省及省以上的文件都要办理文件阅办卡，提出拟办意见，报局领导传阅，急办事项收到文件时立即呈局领导审阅，同时通过局域网将文件传递给相关处室负责人（密级文件通过纸质文件传递）办理。市级文件需要我局落实的也要办理文件阅办卡，提出拟办意见，报局领导传阅，急办事项收到文件时立即呈局领导审阅，同时通知相关处室办理。凡局领导有批示的，办公室于当日将批示内容通知具体承办处室。市政府办公室批转的各单位经费申请，办公室要进行登记，并于当日呈局领导审阅，于局领导批示的当日将相关文件传递到具体承办处室。

2、各处室对市直单位直接送到本处室的文件，要根据具体情况处理。凡涉及我局办理相关手续和拨付经费的，需要市政府审批的，要于收到申请的当日告知单位向市政府提出申请；需要通过局办公室传递的，要在收到文件的当日送办公室传递；属处室职责范围的由各处室负责处理，能办的做到当日办理，不能办的要向分管领导汇报，并在两个工作日内以书面形式或电话联系方式向单位反馈，讲清不能办理的政策依据及相关理由；需要向分管领导汇报后办理的，各处室应在收到申请的当日向分管领导汇报，分管领导不在单位的，电话请示，相关手续待分管领导回单位后补办。

3、市政府办公室批转要求我局办理的文件，相关处室要根据局领导的审批意见办理，能当日办的当日办理，需要提出意见向市政府汇报的，必须在两个工作日内到部门、单位调查核实，并提出拟办意见，经局领导审批后报市政府。在将拟办意见报市政府的同时，相关处室应书面或电话告知申请单位我局已将拟办意见报市政府，但不得告知具体内容。