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应立法限制豪宅

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近几年,一些人一味追求居住豪华、超豪华住宅甚至高档别墅,两口或三口之家动辄二、三百平方米甚至更大。为了迎合这些需求,一些开发商大造特造豪华住宅、超豪华住宅和高档别墅。有报道说,北京、上海、广州均出现顶级豪宅、别墅,最大的一栋占地面积竟达2500平方米,相当于一栋居民住宅楼的面积,其价格也高达1.2亿元。而更加令人费解的是,有关部门对这种造成资源巨大浪费的行为,竟然听之任之,现有的法律似乎也显得苍白无力,从而使这种现象大有逐渐蔓延之势。从立法层面上限制豪华住宅已经刻不容缓。

不可忽视的负面影响

众所周知,我国是世界上人均资源占有量较少的国家。就土地而言,我国人均占有国土面积仅为11.65亩,不到世界人均水平的1/3;人均占有耕地面积仅为1.41亩,只相当于世界人均耕地面积的37%。而豪宅建设要比一般住宅占地多、浪费大,还要耗用更多的原材料等。同时大面积的豪华住宅,还要消耗更多的水、电、气、暖等能源。我国有13亿人口,如果每个人多占用一平方米住宅,那么,就要多占用1300平方公里土地,而这相当于一个小县的土地面积。而消耗的钢铁、水泥、木材等资源,又要开凿多少矿山、砍伐多少森林?而生产水、电、暖、气等,又要消耗多少资源?现实是我国的土地、矿产、煤炭、水电等资源都已经相当紧张,频频在向世人敲响警钟。

一个二、三口人的家庭,有一百平方米的住宅完全够用。现在,有些人则想一下子上升到“天堂水平”。这是一种为了自己不顾及别人,为了眼前利益而不顾及子孙后代的短期行为。目前一些人追求豪华住宅,往往不是为了实际生活的需要,而更多的是为了显示身份,为了摆阔,还想为自己的子孙留下遗产。国内外历史经验证明,这种奢侈浪费之风,将使一个民族逐步走向堕落和衰亡。

豪华住宅之风蔓延,谁之过?

消费观念畸形。一些人之所以青睐于豪华住宅,关键是消费观念畸形扭曲。这些人不从社会发展全局和长远发展来思考问题,为图一己之利,肆意占用超出实际需要的社会资源。什么国家资源的匮乏,什么困难群体的状况,什么子孙后代的利益,通通不去考虑,不去顾及。这种对现有资源的竭泽而渔,是对子孙后代的犯罪。

高额利润的引诱。业内人士透露,同样是房地产开发,建豪华住宅、超豪华住宅和高档别墅,利润要比一般商品房高出许多,这必然成为房地产商追逐的目标。而一些消费者为了追求奢侈,只要看好了住宅的质量和环境,甚至不问价格,这就更刺激了开发商建造豪华住宅、超豪华住宅和高档别墅的兴趣。

法律缺失。尽管建豪华住宅、超豪华住宅和高档别墅,造成资源浪费问题,已经逐渐被人们所认识。国家和各级政府也采取了一些相应的措施,但这些都没有起到较好的遏制作用。之所以如此,主要因为缺少相关的法律制约,纵观现行法律,还没有一部可以真正可以限制豪宅建设、具有一定层次的法律。

从立法上限制豪宅建设

据相关的资料介绍,我国最新的政策规定,消费享受普通住宅政策的标准是120平方米以内,同时容许各地上浮20%,即144平方米以内。据中国建筑学会理事长宋春华说:“当我国还把144平方米当作普通住宅界限时,在日本已是豪宅。人均GDP只有1000多美金的国家住144平方米还算是普通住宅,这基本能反映我们居住消费观念存在的问题”,“我国住宅建设摆阔浪费现象严重,住宅建设应提倡适度、合理和可持续发展。”据了解,在发达国家,经过长期居住实践之后人们已经筛选出一个符合适度、合理、可持续发展的户型区间:单套住宅建筑面积在85平方米~100平方米之间。2002年,日本、瑞典、德国新建住宅平均面积分别为85平方米、90平方米、99平方米。

由此看来,作为一个发展中的国家,刚刚通过改革开放从贫困中走出来,尤其是各类资源相对紧缺,我们没有任何理由去放纵甚至鼓励豪华住宅建设。

因此,在豪宅的问题上,相关部门应尽快立法,用法律的手段从根本上加以解决。

首先,修改相关法律,明确规定城乡居民的法定住宅面积。对那些违法批准建设豪宅者依法予以制裁,严重违法者应依法承担刑事责任。

其次,对已经建成的和投入使用的豪宅,依法予以征收高税。让建设豪宅的开发商在高额的税费面前无利可图,让居住豪宅的人承担高额的代价。