以生态理念整治中小河流自然河道

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建设美丽中国，河道整治应与时俱进，必须转变传统观念，树立生态理念。生态水利新理念突出以人为本、功能多样、生态长久、亲水文化于一体，河道生态治理就是要协调好这些关系，在确保防洪与水生态环境协调共赢基础上，科学合理规划整治河道，同时坚持以人为本，居民环境需求与工程需求相和谐，综合完善城市河道的功能，营造生态效益和防洪效益同步的水利工程景观，造福一方百姓。

近年来随着新型城镇化建设步伐加快，城郊及农村集镇人口聚集区内的河流健康成为人们日益关注的热点之一。有些中小河流生态功能不断退化和丧失，不仅抵御洪涝灾害能力削弱，甚至水质污染，工农业生产及居民日常生活深受影响。国家中小河流治理项目实施后，湖北省宜都市根据“回归自然”“以人为本”的思路，科学治理生态河道，在满足防洪、排涝及引水等基本功能基础上，人工与自然相结合，恢复河道生态功能，构建健康、完整、稳定的河道生态系统，取得初步成效。笔者围绕“防洪、生态、社会、效益、景观”主题， 就如何树立河道整治的生态理念做如下探讨。

生态整治原则

河道生态整治是一项系统工程，是人与自然的“交流与对话”，需要一种“尊重与默契”。河道整治如何在确保防汛安全的同时，收到水生态持久良好的效果？我国新型城镇化建“生态河流”应该是怎样一副新面孔？

（1）以人的安全为本。要有的放矢对河道实施防水、排水、引水等工程规划整治，以保证防洪安全和抗旱需要。

（2）以河流自然属性为准。在尊重河流自然属性前提下，充分利用河道现有的形态、地势、水文等条件，因地制宜辅之以人工修复，而非人的主观意识强加于河流，随意裁弯取直，改变原貌。

（3）以河流生态功能为基。充分考虑河流水质的自然净化功能，维持自然平衡的生物链，保护河道自然水生态系统，使河流始终处于流动的健康状态。因人类活动已经受到破坏而“衰竭”的河流也要在生态治理中使其“返老还童”。

（4）以民众亲水活动为辅。河道是天然的，人是活动的，河道的天然流动与人类的社会活动两者兼顾，既要保护河流生态景观，也要考虑人们生产生活的方便。

生态整治原则

随着三峡大坝的建设，我国长江中下游地区防汛重点已从大江大河向中小河流转移，山洪灾害成为防汛面临的突出问题。中小河流因其防洪标准低，是各地防汛的薄弱环节。山洪防汛的难点可以用“弱、急、散”三个字概括。“弱”，即堤防建设滞后，绝大多数山洪沟堤防标准低，防洪工程薄弱，日常管理薄弱，汛时险情隐患多。“急”，即汛情急，承雨面积大而行洪河道窄，遇暴雨河水陡涨，突发性强，防范难度大。“散”，即分布广，且地处偏僻，交通不便，汛期不能像大江大河那样集中力量全线防守，加之测预报等设施不足，很难及时应对大洪大涝。

宜都市围绕生态文明建设目标，根据中小河流的属性及特点，转变治水理念，按照统筹兼顾、生态治理、建管并举的思路，编制完成了《山洪灾害防治及中小河流治理规划》，规划10年内完成39条中小河流和80条一般山洪沟整治，其中有24条中小河流被纳入《全国中小河流治理重点县和水系连通试点规划》整治范围，计划投资2.37亿元， 在8个项目区通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施治理河道，并为下一步大规模整治提供试点经验。2012年起逐年分期治理，目前完成整治的河流经受了暴雨考验。

生态整治与管护措施同步

树立生态水利理念，结合安全、生态的原则，进行河道工程整治，既能保证城市河道的正常排涝、排污与通航的效用，又提高了城市河道的功能性与生态性，可以说是集多功能、多效益于一体。

（1）加强生态护坡，确保防洪安全。岸坡与水流之间是相互作用的，水流对岸坡有冲刷作用，岸坡对水流有阻碍作用，两者在作用与反作用之间转换。河道治理，岸坡的防护是首要问题。建设堤防，以往人们习惯于浆砌石、混凝土这些传统思维来设计，然而在强力阻水护岸同时，常常是护此岸冲彼岸，或者是今年冲毁明年重建。事实上自然植被对岸坡的保护能力往往大于人为方式，植物根系的“锚固”作用能使护坡更稳定，更具有抗冲能力。宜都市九道河生态治理项目设计中，人为因素让位于自然法则，除了对直接威胁公路和居民人身安全的堤段实施必要的混凝土护坡，基本是尽量少用干砌石、浆砌石，采用人为护坡的堤段，也是以护堤脚为主，岸坡尽量保存原生植被或补种植物，保证岸坡的稳定，防止水土流失，达到防冲固坡保安全的目的。同时尽可能地保持岸坡原形态，不搞裁弯取直，尊重河流的历史走向和天然习性，不与水硬拼。

（2）保护水生生命，恢复生态功能。河滩是河道生态系统的基础，也是河道最重要的部分。生态治理河道的目的就是在保证河道防洪功能基础上，恢复河道的生态系统，为各种生态活动提供适宜的环境。由于浆砌石、混凝土的侵占，破坏了生物原有生态面貌，水草植物没有了生长环境，鱼虾等水生物生存空间被挤占或破坏，河流的自然生态功能逐步丧失。九道河生态治理围绕为各种生物活动提供良好生态环境为目标来设计，做到堤脚植物保护、河滩水草不割、河中泥沙少清，构造相对自然的水环境，营造一个适合水陆两生植物生长的空间，保护河流动植物的生存和繁殖环境，确保河道系统内的生物链不断，保持系统的动态平衡。比如选用适合鱼类生存的卵石护岸堤脚，适合蛙类生存的两栖块体护岸等，保证水中有鱼虾，河底有水草，石缝有螃蟹，岸边有水鸟。

（3）河畅兼备蓄引，抗旱防汛并举。传统的河道治理中，混凝土护岸同时也对河内的石头全部清除，这样虽然加大了行洪能力，但也会加速水流对下游的冲击和破坏。河道内自然形成的矶头、巨石，具有一定的消能作用，往往比人为建设的堤防阻挡洪水的能力更强，水流的方向往往在自然中形成，更符合大自然的规律。河道断面宽窄与深浅不一的变化往往能增加河道的蓄水和调节功能。宜都市喀斯特地貌遍布，常常是暴雨来得急、去得快，陡涨陡落，汛时水多，汛后水少，河床上一些自然形成的水凼、幽潭也就成了人们平时浣洗的水源，为了充分利用雨水资源，人们还陆续在河流上修建小型拦水坝，蓄水防旱。九道河生态治理除了对河道中的少数阻水桥墩、壅水涵洞等混凝土建筑部分拆除或改造外，基本保持河床原貌，河道在自然力的作用下形成自然的水路，有的地方还形成微小湿地，这样就使河流地表水常汇、河中水常流、地下水常融，雨季水留住，旱季不断流，水生态系统完好。

（四）突出文化意识，营造水利旅游环境。一是文化元素。水是自然的、物质的；文化是社会的、精神的。文化是软实力，像水一样，以柔克刚，潜移默化。作为水文化的一部分，中小河流生态设计为发展旅游和休闲业提供了可能。中小河流生态设计应与水文化交融，既展示水文化应有的魅力，也可实现水利工程的经济与社会效益统一。河道生态景观设计要有旅游开发的超前意识，体现河道及周边区域发展的特点，与沿线整体风貌相协调。可将堤滩草茂之地留作自然牧场，配套建设湿地公园及人文景观，这样就形成“风吹草低见牛羊” 的美丽景观。再如一些农房民居、农用器具，以及石碾石夯等水利遗产，在中小河流设计中，也应作为生态元素有意识地加入。

二是水利元素。要有水利形象设计意识，流域内的部分工程建设应与水文化结合，体现水利风格，涵闸、桥梁、水位尺等地方应有醒目的水利标识或水文化符号，树立水利新形象。雨量站、自动预报系统等高科技建筑物或防洪要地，还应实行封闭管理，依法保护水利设施。

三是人文元素。在群众聚集区域就势修建亲水平台、人行廊道、休闲广场等小型公益设施，集防洪护岸和休闲观光于一体，成为人们消暑纳凉、戏水畅泳的好去处，呈现人水和谐新景象，不仅改善人居环境，也增加人文内涵，提升新型城镇化的品位。宜都市投入2500万元的九道河生态流域治理工程完成，配套建有生态河道、观景平台、园林绿化等工程。沿堤漫步，河水潺潺，河坝瀑布飞扬，河岸垂柳依依，河滩青草葱葱，白墙红瓦的民居或掩翳绿色田野，或叠落幽幽青山，一条古河道成为风景美丽的生态画廊。

总之，将生态水利理念应用于中小河流河道治理工程中，目标在于改善城市河道质量，提高工程生态效益。生态理念可保证整治后的工程能与周边环境相协调，还能最大限度地发挥工程之外的景观效益，赋予城市河道治理工程新内涵，为建设美丽中国增添光彩。