城管局违法建设巡查工作方案

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为了及时发现、制止并有效查处违法建设，进一步加强城市规划管理，不断提升城市建设品位，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《市城市市容和环境卫生管理办法》以及《市违法建设防治办法》的要求，制定本方案。

一、目标要求

以科学发展观为指导，按照市委、市政府关于进一步加强违法建设管理工作的具体要求，加大日常巡查力度，下大气力遏制新增违法建设的发生，实行区域属地化和网络化管理，逐步建立对违法建设的长效管理机制。

二、主要任务

执法巡查的主要任务是及时发现、制止和查处城市规划区域内的新增违法建设。主要包括：

（一）、城区主要道路两侧临街房乱搭、乱建，破坏建筑结构以及改窗换门等违法行为。

（二）、市区及各办事处（园区）辖区内村庄未经审批乱建房屋，宅基地上未按规划翻修房屋，以及占用公共用地乱搭乱建等违法现象。

（三）、辖区范围内单位、企业、工厂等未经规划部门审批违法建设建筑物、构筑物等现象。

（四）、市内生活小区、市场、游园等占用公共用地乱建车库、铁皮屋、建筑物及构筑物等违法情况。

（五）、辖区范围内河道两侧乱搭、乱建建筑物及构筑物等违法现象。

（六）、除以上情况外的其他违法建设行为。

三、巡查方式

采取日常巡查、不定期巡查、综合巡查和重点巡查相结合的巡查方式。日常巡查，即由督查一科和各中队每天对辖区进行拉网式巡查；不定期巡查、综合巡查和重点巡查由局领导或督查一科牵头，会同各中队相关人员对整个区域进行巡查。督查一科坚持对主次干道每天巡查一次，各中队对各自区域范围每两天全面巡查一次。

四、巡查范围

督查一科负责对城区主次干道两侧违法建设的巡查和监督，各中队实行属地化管理，负责对辖区范围内违法建设的全面巡查和监督。

执法一中队、二中队负责各自辖区范围内主要道路两侧及居住小区内违法建设的巡查。

执法三中队负责城关街道办事处辖区范围内杭州路以西（不含杭州路）违法建设的巡查。

执法四中队负责常州路、平营路（人民路至南外环段）两侧违法建设的巡查。

执法五中队负责城关街道办事处辖区范围内杭州路以东违法建设的巡查。

李园中队负责李园街道办事处辖区范围内（含一、二中队辖区范围内村庄）违法建设的巡查。

开发区中队负责香店办事处、开发区管委辖区范围内违法建设的巡查。

同和中队负责同和街道办事处、华侨科技园辖区范围内违法建设的巡查。

五、保障措施

（一）建立巡查违法建设工作责任制。以科室、中队为单位，实行“定人员、定片区、定任务、定责任”的工作机制，加强对违法建设的巡查监管和执法监督，及时发现违法建设行为，把违法建设扼制在萌芽状态。

（二）建立巡查通报制度。各中队要建立违法建设巡查日志，对巡查情况，各中队要及时交由督查一科汇总，进行通报。对各辖区内因监管、巡查不到位而造成出现新增违法建设的，由督查一科依照有关规定在全局通报。

（三）建立违法建设巡查责任过错追究制。根据新增违法建设的发生原因、建设进度、规模数量、查处情况等情形，按照有关规定追究相关单位及人员的责任，并按局考核办法的规定据实进行考评。