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价格认证工作风险成因及防范策略分析

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摘要:价格认证工作开展中,由于自身特性很容易受到外界客观因素的影响,存在一系列工作风险,这部分风险主要是来源于司法以及行政机关对涉案物品价格界定,对物品坚定的结果会根据罪刑相适应原则作为判定依据,很容易影响到案件的最终审理结果,对于案件审理效果有着十分深远的影响,违背法律严肃性特点。由此,本文主要就价格认证工作风险成因防范策略进行分析,结合实际情况,就其中存在的问题,客观阐述问题成因,提出合理的解决对策,以求更好的规范我国价格认证工作,保证案件审理结果公正、准确,进一步宣扬法律的严肃性。

关键词:价格认证;工作风险;成因;防范策略

中图分类号:F714 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-0000-01

价格鉴定工作存在的风险问题较为常见,已经成为影响工作效率的主要因素,其风险主要是指价格认证机构在工作开展中由于最终物品鉴定结论的误差,导致委托单位受到了严重的经济损失和其他损失,这种不确定风险十分明显,但这种价格鉴定风险是很难有效消除的,在价格鉴定工作开展中应对其予以高度重视。对于价格认证机构而言,其中存在的风险涉及范围较广,主要包括价格鉴定结论导致委托单位或者个人声誉受损,需要依据约定承担相应的法律责任。由此看来,加强对价格认证工作风险成因及防范策略的分析是十分有必要的,对于后续理论研究以及实践工作开展具有一定参考价值。

一、价格鉴定风险成因

价格鉴定风险产生的原因是多方面导致的,其中不仅包括价格鉴定技术方面存在的不足,同时还包括相关法律法规不健全导致,甚至有部分价格认证机构工作人员工作未能严格遵循相关流程和要求,造成工作存在严重疏忽和缺陷,具体表现在以下几个方面[1]。

(一)价格鉴定方法存在缺陷

价格鉴定工作在我国起步时间较短,相应理论研究较少,相关体系不健全,鉴定理论存在明显的缺陷,价格评估仍然采用传统的理论和方法,存在明显的据现象,难以更加全面的反映价格鉴定工作的特殊性,无法满足实际需求。我国当前法律规定盗窃刑事立案标准为1000元,但是在当前物价飞速上涨的时期,及时盗窃同等数量的物品,可能由于价格鉴定时期的不同,很容易导致其中存在误差,影响最终的判定结果,有待进一步解决。

(二)专门价格认证法律不健全

由于我国价格认证工作起步较晚,所以相关研究以及实践工作经验较薄弱,相关国家政策规定性文件不健全,缺乏专门法律法规对价格认证工作进行统一规范,这种现象造成价格认证工作在实际开展中无法可依、无章可循,带来严重的工作阻碍,不利于价格鉴定结果的公正和准确[2]。

(三)价格认证机构鉴定工作人员专业素质不高

在对涉及刑事案件物品价值鉴定时候,最终的鉴定结果将直接影响到案件的判定结果,所以需要鉴定工作人员能够严于律己,以爱岗敬业的精神投入到工作中,具备更高的专业素质应对工作。但是就当前我国价格认证机构鉴定工作人员综合素质现状来看,总体水平偏低,对于价格鉴定的重要性认知水平偏低,难以对鉴定风险有效控制。加之鉴定工作人员工作经验不足,明辨是非能力较弱,很容易造成最终鉴定结果失真。

二、价格认证工作的风险防范对策

价格鉴定工作中,由于自身特性,很容易受到客观因素影响,出现工作风险,这种工作风险是客观存在的,不应忽略对其的重视,所以就需要针对此类问题提出合理的防范对策,以求更好的降低价格鉴定工作中存在的风险,确保最终鉴定结果的准确、公正,以求为鉴定结果使用者提供合理参考依据[3]。

(一)强化价格鉴定风险防范意识

价格认证结构的相关工作人员需要提高对价格鉴定工作的认知水平,提高对其重视程度,结合实际情况,进一步明晰价格鉴定风险的作用和危害,切实提高风险防范意识,严于律己,提高责任意识,全身心投入到工作中,将价格认证机构的名誉看作是自身的名誉,尽可能降低风险的影响。此外,提高价格鉴定风险防范意识,严格遵循相关工作制度,对于一切不符合受理条件的问题拒绝处理,如果符合处理要求的需要准备好相关资料和手续,在工作开展中具备高风险防范意识,遵循法律法规要求开展工作[4]。

(二)健全和完善价格鉴定制度

价格鉴定制度是价格鉴定工作开展的主要依据,所以应健全和完善价格金鼎制度,落实责任制,确保价格鉴定工作能够有章可循,有序开展工作。价格鉴定制度中不仅需要包含价格鉴定业务指导意见,还需要不断充实对鉴定工作人员专业素质和责任意识的要求。主要是由于价格鉴定工作需要由专门鉴定工作人员完成,所以强化价格鉴定工作人员风险防范意识是十分有必要的。对于价格鉴定工作人员需要定期做好培训、考核工作,不断提高价格鉴定工作人员综合素质。此外,还应强化监督和评价制度,对价格鉴定工作人员的监督有助于保证鉴定结果的准确、公正,健全奖惩制度来激励工作人员工作积极性,从而全身心投入到工作中,提升鉴定工作成效。

(三)提升价格鉴定专业性

价格鉴定风险,一方面是由于对鉴定工作重视度不高导致的,另一方面是由于价格鉴定工作不专业导致,这种问题十分突出。价格鉴定工作专业性具体表现在两个方面,其一价格鉴定程序的专业性,其二是价格鉴定结论专业性。价格鉴定工作主要是以市场调查结果为依据,但是由于市场层次不均特性,最终调查结果很容易出现偏差。针对此类问题,就需要专业技术人员进行市场调查,确保数据真实、准确、全面。而在价格鉴定结论方面,需要由专家对最终的鉴定结果进行严格审核,确保鉴定结果论据充分,保证结果的准确合理。

三、结论

综上所述,对于涉案物品价格鉴定工作是价格认证机构的主要工作内容,价格鉴定结果直接影响到案件审判结果,存在较大风险。对于此类风险,首先需要明晰风险发生的原因,选择合理的改善措施,健全和完善相关制度,不断强化鉴定人员的综合素质,提高价格鉴定工作质量。

参考文献:

[1]李晓康.邢台市物价部门价格认证工作问题研究[D].燕山大学,2014.

[2]王峰.对价格认证工作岗位风险防范建设工作的一点思考[J].商,2013,11(18):381.

[3]孙乐宁.中山市火炬开发区价格认证中心价格鉴证管理系统的研究与分析[D].云南大学,2015.

[4]叶启备.论价格认证机构对价格评估机构的“放”与“管”[J].中国经贸导刊,2015,21(23):58-60.