村镇建设管理站工作总结

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今年以来，街道村镇建设管理站严格贯彻党工委、办事处及上级业务部门要求，按照区总体规划和街道规划发展布局，大力实施规划建设，狠抓工作落实，尤其是在规范农村优秀示范住宅、旧村改造、村容村貌治理、公益事业建设等方面，取得了一定的成绩，促进了农村城市化进程，加快了小城镇建设步伐。现把村镇建设工作情况总结如下。

一、抓工作重点，做村镇管理工作。

（一）规划编制情况

1、完成3处规划编制工作。他们分别是东劝社区服务中心规划；多层住宅楼规划；四扣村规划。

2、正在编制3个村村庄规划。他们分别是新建村规划、村合并规划、新区修建性规划。

（二）加强对农房建设的规范化管理。

严格执行村庄规划，做好农民建房管理工作。针对农村乱搭、乱建等不符合规划建设的现象，切实加强规范化运作，对各户住房建设的位置、面积等信息录入微机，实现农村农民居住房屋的动态、规范化管理。

1、抓好村镇规划实施，实行集中进行选址、验线工作。严格依照《区农村宅基地管理办法》、《村庄规划》、街道农民建房程序等程序，进行合法有序建设，杜绝违法建设现象发生。

实行以村为单位集体上报建房户名单。街道村镇建设管理站审查合格后，将集中给予放线；街道村镇建设管理站与街道国土资源所集中统一验线，验收合格后统一发放村镇选址意见书和宅基证。实行材料不齐全，街道村镇建设管理站将不给予放线的规范化管理。

2、大力推行规划公示制度。各行政村规划均以下放到各村并进行了公示、并接受了群众的监督。

3、强化村镇建设工程质量安全管理工作，确保农民房屋建设质量。

4、加强日常巡查，减少违规建设现象的发生。一是实行每周二次定期巡查与农民建房选址、验线同期进行的方式进行巡查，有效的减少了违规建房情况的发生；二是合理疏导群众诉求。对原村民分得的宅基地因规划不符的建房户，与村两委协调合适位置进行依法建设。2013年共解决6户；三坚持电话询问与走村入户的方式，了解村民建房需求，对有想违规建设的户做好耐心细致的工作，做到动之以情、晓之以理，尽最大努力让其放弃违规建设想法。2013年共有3户放弃了违规建房；四是对劝导无效并强行建设的户除下达停工通知书要求其停止建设外，并上报国土局执法大队及城管局，请求联合执法。

5、工作中存在的主要问题

一是由于村庄规划与区土地利用总体规划不衔接，造成了规划实施的难度大。全年来，因两规划不衔接，造成14户定性为违规建设。其中，符合村庄规划，但不符合区土地利用总体规划的11户；符合土地利用总体规划，但不符合村庄规划的2户；两规划均符合的有1户。二是由于村民“一户多宅”情况的普遍性，造成原规划设计户数不能满足村民的建设需求，管理难度加大；三是因土地及村民生活习惯等原因，社区建设实施难度相当大；四是李坨村民擅自更改图纸设计内容，进行违规建设。

（三）加强住房建设与危房改造工作力度，确保了工作的顺利完成。

街道危房改造工作任务为55户，现已竣工26户，29户正在施工中。

（四）积极推进李坨旧村改造工作。

1、经过街道与村两委的共同努力，163户宅基地分配到户。到目前为止，已开工建设31栋135户，现已完成工程进度的90%。

李坨回迁楼项目占地面积77亩，主体5层19栋（其中18栋住宅，1栋公建物业楼），总户数为490户。项目立项、环评、安评等各项审批手续全部办理完成。项目于2013年3月底全面动工，目前楼房主体工程现已完工，正在进行室外配套工程建设

2、加强质量安全监督。街道村镇建设管理站与分管领导与区住建局多次沟通协调，楼房定位及安全监督实行合作化运作，确保质量和施工安全，但是存在村民擅自更改图纸设计内容，进行违规建设。

（五）加快推进村改造工作。村的改造工作主存在以下问题。一是村两委的认知程度和工作是否敢于担当存在差距；二是区域地块的土地价值是制约改造资金来源的一大难题；三是村房屋性质存在多样性（沿街道商品房、原规划市场建设房、外售周转房、违章建设房以及有些有证件的商品房等）。目前，先期进行80无房户桩基建设，暂时缓解群众需求矛盾。下一步将对村进行房屋评估，准备采取村企合作的方式解决整村改造资金的难题。

（六）集体土地房屋产权登记工作。一是针对街道城中村改造现状，向区住建局申请核减城市规划区内工作任务目标，经过街道与住建局共同努力，城市规划区任务现已核减；二是积极做好规划区外工作。到目前已超额完成测绘工作，正在进行入户签字认可。

二、环境整治工作

为了做好街道环境整治工作，集中对主要干道沿线村进行集中整治。一是高强度宣传。开展了以“治理城乡环境，倡导文明风尚”为主题的宣传活动，已悬挂横幅26条、印发明白纸3000余份，更新公开栏内容63张次，为环境整治营造浓厚氛围；二是高力度整治。成立了专门城乡环境综合整治工作领导小组，以四个城中村及滨孤路沿线为整治重点，突出清理垃圾堆、柴草堆和乱土堆三堆，明确整治任务，落实整治责任。目前，街道以各居民小区、各村主干道两侧为重点城区及22个行政村的环境整治工作不断推进，日上人工400余人，推土机、铲土机等机械3车次，已清理街道50余条，清除三堆168个，粉刷墙漆5800平方米。清理乱贴乱画100余处，制止私搭乱建、乱停乱放15人次；三是高要求保洁。探索建立保洁长效机制，成立街道环境综合整治和城乡环卫一体化建设领导小组，明确保洁任务，购置专用垃圾车2辆，垃圾桶200个，小型垃圾收集车40辆。在四扣社区三合路段建设储存量不少于8吨的压缩式垃圾中转站一个；四是高标准绿化。树立“精品”意识，实施打造节点景观和滨孤路提升工程，按照园林模式设计，东起西外环，西至四扣界，全长2公里，总绿化面积90亩，植树30余万株，总投资700万。

三、公路建设及养护

1、公路养护。对辖区内的公路进行专业队伍养护，并实行派工单制度，实行秋冬季月养护，夏季雨后养护与定期养护相结合，切实提高了公路的养护质量。

2、公路建设。2013年新修农村道路1850余米，道路罩面1000余米。

四、工会工作

1、企业建会工作。2013年街道进合工会3家，

2、积极开展工资协商工作。经过与社区的共同努力共完成2家企业签订协议书。

3、“和谐企业”创建活动。选择了1家企业以规范厂务公开、争议调解为主要内容，开展了“和谐企业”创建活动。

4、大力开展帮扶救助活动。制定帮扶救助工作方案，对辖区内的职工进行调查摸底，建立困难职工档案，进行有计划帮扶。

五、重点工程工作。

1、基本完成了新区迁占工作。涉及等村占地、地上附属物赔偿、坟地迁出、合同的签订等工作

2、是实验学校西侧107户摸底调查工作已完成，现已拆迁大院2处

六、明年的工作打算

（一）积极实施城中村改造工程。

一是实施旧村改造的住宅建设；二是加快实施改造建设，基本实现农村变城市、分散变集中的目标，把城中村改造成布局合理、实施配套、功能完备、环境优美、文明有序的新型社区。

（二）住房和危房改造工作。

1、严格完成区下达的各项工作任务。

2、严格依照各行政村村庄规划及《区农村宅基地管理暂行办法》进行宅基地管理，农民建房实现有规有据。

3、严格实施道路沿边控制性建设。

4、以危房改造为契机，对村北部零散危房采取上级出一块、村出一块、村民出一块的三块结合的方式进行统一标准、集中建设，从而实现村容村貌整体改观提升。

5、确保完成集体土地房屋产权登记工作。

（三）进一步加强公益事业建设工作。

（四）推进城乡环卫一体化建设。

1、合理调配资金，进一步提高城乡环卫一体化建设；

2、是各村成立保洁队伍，保洁人员由街道统一进行考核，实行考核工资制。街道依据环境卫生保洁考核标准对村卫生情况实行定期和不定期考核，严格奖惩。

（五）公路建设

重点做好公路的质量、养护工作。进行富民路、后坨路的道路改造提升工程；

（六）工会工作

做好工会的新建及工资协商及职工的权益保护等工作。