行政单位反腐倡廉调研报告

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2014年，特巡警支队虽然面临着国际金融危机冲击带来的经济调整而引发社会矛盾增多的压力，以及建国60年大庆期间维护社会政治稳定和社会安定的艰巨任务，但是我们仍然较好地完成了保民生、保稳定、促和谐的政治任务，并在反腐倡廉方面取得了新的进展。一年来，特巡警支队狠抓落实，加强监督和管理，把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出重要的位置来抓，对部门进一步明确反腐倡廉的工作任务，同时对队伍内部存在的政治思想不够坚定，作风不够硬，纪律不够严的个别现象采取了及时的整治行动，推动党风廉政建设取得新进展。

一、2014年特巡警支队反腐倡廉工作回顾

针对特巡警支队中出现的政治业务素质不高，个别领导干部品格不硬，思想不净，放任自流，麻木不仁，纪律涣散，以及查处效率不高，失之于宽，失之与软等不良现象以及个别同志消极厌倦的情绪和侥幸的心理，我们采取了有效的措施，认真加以解决，切实把公安机关反腐倡廉工作抓实抓好抓出了成效。

二、加强监督力度，确保党风廉政建设工作落到实处

我单位纪检监督部门把纪律监督作为重中之重，采取超常措施，确保队伍思想作风建设各项措施的落实。先后组织开展了XX次集中监督检查和队伍隐患大排查活动，共查究整改了工作不落实、措施不到位等问题XX多起，排查出XX名不放心人员，逐人落实了帮教措施,，并对XX名民警予以责任追究。

2、严肃查处违法违纪，维护单位良好形象

2014年，我单位共查处民警违法违纪案件XX起XX人，对相关领导予以责任追究，其中免职XX人、党政纪处分XX人、清退X人。认真落实重大违法违纪案件结案，逐案分析原因，制定整改措施，有效预防和减少了违法违纪案件的发生。

反腐倡廉工作虽然已经取得了阶段性的成果，但仍然存在着某些问题与不足：（1）监督机制和管理制度还不够健全，没能建立起完善的民警预警机制、干部监督机制、廉政谈话制度和函询制度，党内监督制约制度没得到有效落实，对人员的廉政谈话开展不足，没能实现对各部门和各岗位进行廉政风险评估和等级划分。（2）思想作风教育力度不够，廉政文化建设进展缓慢。2014年全年，我单位累计播放播放警示教育片XX余场，仍然没达到上级的规定和廉政教育宣传工作的要求。

三、继续加大整治力度，促成反腐倡廉工作向前推进

1、进一步明确目标并完善机制

为了有效遏制违法违纪案件的发生，我们必须围绕实现“四杜绝”为目标，即杜绝造成工作极其被动的案事件；杜绝内部群体性、恶性重大违法违纪案事件；杜绝刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械案件；杜绝违反“五条禁令”案件，单位主要领导亲自上手，切实把队伍纪律作风专项整治工作抓出成效，确保我单位的纪律作风发生根本性的转变。建立和完善民警预警机制、干部监督机制、廉政谈话制度和函询制度，狠抓党内监督制约制度的落实。对新招录的人员进行廉政谈话，建立廉政风险评估预警机制，对各部门和各岗位进行廉政风险评估和等级划分，有力推进党风廉政建设的深入开展。

2、积极开展思想和法制教育

积极结合我特巡警支队实际，对照近年来发生的违法违纪事件和发生在身边的事例，开展生动、鲜活的思想教育。开展各种讲座宣传防腐倡廉专项整治的目的意义、工作原则和方法步骤，澄清队员的模糊认识，消除队员的思想顾虑，通过营造良好的氛围，使存在问题而怀有侥幸心理的民警产生触动。建立健全和严格落实各项管理监督制度，对本单位民警的情况进行全面的摸底分析排查，及时掌握队伍中苗头性和倾向性问题，着力解决队伍纪律作风、执法执勤方面存在的突出问题。在深入摸排的基础上，对存在问题的部门，组织领导小组对其进行指导，限期整改。对排查出的个人，及时开展谈话沟通和指导教育，切实解决队伍中存在的深层次问题、作风问题和纪律问题，普遍提升广大干部队员的法制意识，增强守法观念，做到自觉规范执法、文明执法。

3、加大执法监督和管理力度

切实加强执法执勤的监督和管理，全面掌握队员在工作和社会生活环境中的状况，制定严密管控措施，坚决做到卡死防住，杜绝民警队伍违法违纪问题的发生。根据不同岗位、不同层次民警的特点，认真查找队伍管理中的漏洞，制定完善队伍管理的各项规章制度，通过狠抓队伍建设各项措施的落实，大力推进队伍管理长效机制建设，引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，打牢思想基础，筑起拒腐防变的坚固防线，以专项整治促进公安工作，以公安工作的成绩检验专项整治的成效，达到“两不误、双丰收”的目标。

4、加大领导干部问责落实力度

对于违规违法的领导干部，采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责方式，坚持实事求是、严格公正，权责一致、惩教并举，依靠群众、依法依纪的原则。对公安机关领导干部实行问责，事前先听取被问责领导干部的陈述和申辩，陈述和申辩理由成立的，应予采纳，并制作《领导干部问责决定书》。对问责决定不服的，可以自接到《领导干部问责决定书》之日起15日内，向问责决定机关提起书面申诉。被问责的公安机关领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。

5、加强和改进纪检监察工作

改进工作，提高效率，通过开展以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题的民主评议活动、公布监督举报电话、设立投诉信箱、召开听证质询会等方式，强化机关效能建设，进一步加强和改进纪检监察工作，加强行政权力公开透明运行工作的规范化。