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市人力三轮车协会在市人民政府民政局和业务主管部门的有效领导下,解放思想,开拓创新,发扬求真务实的工作作风,通过人力三轮车协会领导和全体会员的努力,围绕发展和壮大协会、提高行业服务质量的根本目的,以提高会员整体素质、规范行业管理机制为基本任务,突出优化协会和会员的文明经营行为的主题,努力改善行业现状,创新经营方式方法,着力拓宽行业发展渠道。在本年度,通过努力,瑞丽市人力三轮车协会得到了长足发展,协会内部运作有序进行,协会章程得到进一步普及,会员经营行为和质量进一步提高,行业发展进一步健康和规范,为维护市交通环境作出了积极贡献。
一、市人力三轮车协会现有257名会员,设有会长一名,副会长两名,一年来,我们主要做了以下几方面的工作:
(一)规范协会管理机制,提高工作效率。为了进一步规范协会对人力三轮车行业的管理工作,提高办公效率,突出协会在人力三轮车行业中的导向作用,提高协会的管理、协调能力,为本行业的发展做出积极、有效的贡献,充分体现一级组织的带头作用,逐步走向正规化、系统化。我们在本年度首先从内部管理上进行规范,制定了系统的办公规章制度,明确了协会领导责任和会员的义务,同时增加了一名专职内勤人员,规范协会文档管理工作,对每名协会会员进行建档管理,杜绝无档会员的存在;其次,对协会财务收支进行更加规范的管理,做到日清月结,收支两条线,坚决杜绝坐支现象的发生,财务管理达到了明朗化、公开化,并置于了广大会员的监督之下。在会员的入会办理手续上,采取自愿加入的原则,简化入会手续,尽量达到方便、快捷,手续完备,当日办理完毕。为了进一步规范协会工作,加大监督力度,在本年度,我们在日常监督机制之外成立了专门的“大户委员会”,主要针对协会内部的重大事件、采取的重大决议进行民主评议,集思广益,集体决策,同时也在一定程度上加大了对协会工作的帮助、监督,增强了各项工作的合理性、透明性,通过实践,在会员中反映较好,证明该项措施具有科学性、可行性。
(二)发挥协会组织协调作用,维护会员合法利益。人力三轮车协会在开展行业规范管理的同时,从多方面为会员的合法权益而做出了不懈努力。例如,年市城区道路进行了全面改造后,对人力三轮车营运路线采取了限制通行管理措施,缩小了人力三轮车营运范围,在很大程度上影响了从业人员的经济收入,也造成了会员群体的情绪波动。针对这一现象,协会经过认真研究后,向业务主管部门和市政府办公室积极反映情况,并得到相关部门领导的理解和支持,对人力三轮车的营运路线进行了适当调整,对部分道路解除了限制通行管理规定,拓宽了人力三轮车营运范围,使从业人员收入得到增加,对稳定整个人力三轮车行业从业人员起到了重要的作用。为了使会员的营运活动得到有效的保障,特别是对于意外事故的发生,在赔偿上减轻会员的负担,协会组织专人与保险公司进行多方联系、磋商,并达成了一致,使每辆在编人力三轮车与保险公司订立了保险合同,一共订立200份保险合同,为人力三轮车营运过程中发生的意外事故的理赔问题提供了基本的保障,消除了从业人员的后顾之忧,保障了广大乘客的生命财产安全。
(三)协助职能部门搞好行业管理。人力三轮车的主要管理职能部门是市公安交管部门,为了树立行业的良好形象,保证行业良性运转,协会积极主动地协助公安交管部门进行管理,在广大会员中深入宣传交通法规,提倡遵守交通法规的良好习惯,鼓励文明、守法的营运行为。同时,协会利用自身优势,协助公安交管部门进行管理,主动纠处违章人员,并送交管部门进行处罚,对于非法营运者,坚决予以取缔,收缴非法车辆送有关部门。同时,为了进一步规范行业行为,加大监督力度,接受社会各界的监督,协会组织专人订制了马褂,并公布了监督和举报电话,使行业行为置于广大市民的监督之下,提高了文明经营程度,受到群众的欢迎。一年来,协会共纠处违章行为45次,收缴非法车辆17辆,订制了400件马褂。
(四)认真组织宣传和学习活动。人力三轮车经营者人员众多,成份复杂,不易集中。为了把协会的有关章程和相关的政策及时传达给协会会员,我们在宣传和学习上采取了多种形式,在每年的会员大会上,必须重温章程,使会员进一步明确自身权利和义务,并加以认真履行,进而使会员在思想上保持充分的认识,认真遵守行业规定。在大会之外,我们采取走访经营大户、密切接触广大人力三轮车经营者的办法,现身说法,及时把党的政策和相关管理法规贯彻给广大会员和其它人力三轮车经营者,力争使会员整体素质进一步提高,使人力三轮车营运秩序更加规范。
(五)积极参与各类公益活动。为扩大协会的社会知名度,体现协会要求全面发展的要求,在市的大型节日活动中,协会坚持积极参与,捐款捐物,在参与活动中宣传协会的宗旨,扩大协会的社会了解面,争取各界的支持,如每年举办的目脑纵歌节、泼水节等,协会都积极参与,并捐款到节日活动组委会。
(六)关心和扶助贫困会员。维护会员的合法权益是协会的根本任务之一,由于协会会员大部分是外来务工人员,在生产、生活中难免会遇到各种困难。协会在经费非常紧张的情况下,对会员给予了力所能及的关心和扶助,并在有必要的时候组织广大会员进行捐款,扶助特困会员。一年来,协会对贫困会员捐资1550元,组织捐款813元,在一定程度上帮扶了贫困会员。
二、一年来,在工作中我们深切地体会到:
(一)必须认真搞好宣传工作。要提高协会的整体水平,关键在于提高会员的认识水平,通过一年来的各种宣传和学习活动,使协会会员的认识水平得到提高,改变了过去人力三轮车一片散沙的局面,使来自不同地区的、成份复杂的务工人员得到统一集中管理,也使行业的运行得到有效保障,在遵守社会公德和遵守交通法规方面有了明显改善。
(二)必须搞好团结工作。人力三轮车协会作为一个社会团体,具有独立的法人资格,但成员来自各地区、各方面,要保证协会的稳定发展,搞好团结是至关重要的问题。在这个问题上,协会领导首先以身作则,团结一致,同心同德,共谋发展之道,在广大会员中起到了表率作用,纷纷以协会为核心进行营运,会员之间做到了团结一致,互相帮忙,增强了凝聚力。(三)必须发挥组织协调作用。争取各级领导和有关部门的支持,是协会生存的另外一个重要条件,在这个问题上,我们以协会领导为主要核心,与民政局、公安交管部门进行经常性的工作联系,增进相互之间的了解,为工作的开展创造有利条件,得到相关职能部门的大力支持。
三、通过对一年来的工作进行分析,我们发现也存在一些不容忽视的问题:
(一)会员成员有待于进一步发展。目前协会会员总数为257名,相对于整个的人力三轮车经营者,这个数字是不够的,说明我们的宣传工作还不到位,加入协会的人数还不够多,对协会的进一步发展壮大形成不利因素。
(二)协会工作开展不够全面和完善。由于协会成立时间较短,在很多方面都还是新手,工作经验不够丰富,因此,有许多方面的工作还没有开展起来,或是开展得不够全面和完善。
(三)协会经费来源有待于拓宽。由于协会刚成立,经费来源渠道仅限于收会费,较为单一,数额也较少,对协会的扩展极为不利,有待于在下一步工作中解放思想,开拓经费来源的渠道,为协会的发展壮大创造经济和物质基础。放眼来年,我们将以发展为根本目的,以党的十六大精神为指导,解放思想,开拓创新,与时俱进,用“三个代表”重要思想指导我们的服务工作,继续发扬求真务实的工作作风,力争使协会的工作再上一个台阶,继往开来,为市的经济建设、社会稳定做出积极贡献!