浅谈监理对施工单位的管理要求
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摘要：随着社会的进步，社会及个体对建筑质量、品质有着更高的追求，这样无疑对监理的业务水平有着更高要求，鉴于监理在建设工程中的扮演角色，就需监理对工程建设承建方有着明确、系统的掌控，现就监理对施工单位的管理要求作简要的概述。
关键词：管理要求；报验；审核；
Abstract: With the progress of the society, the society and the individual quality of construction, quality with higher pursuit, this is undoubtedly the supervision business level has a higher request, given the supervision in construction project in the role of supervision, need to have clear, system control of engineering construction contractor, is a brief overview of requires the management supervision of the construction unit.
Key words: management audit; requirements; inspection
中图分类号：TU71
对施工单位前期资料提供和安全方面的管理要求：
1、 在工程建设前施工单位须建立健全安全保证体系、安全生产管理体系和安全生产责任制，同时申报经施工企业相关职能部门审核、施工企业技术负责人签批同意施工组织设计、临时用电方案以及其它专项施工方案至监理处审核备案。
2、对于公开招标确定的承包单位，其资质已在招投标过程中进行了审查，进场后需要把相关资质证明和质保体系以及相关仪器的标定证书等行为资料报监理备案。
3、在施工单位进场后，施工单位应根据相关规定将安全防护、文明施工措施项目清单、费用清单及安全防护、文明施工措施费使用计划，报监理审核通过，该部分费用不得另作他用。
4、在施工过程中施工单位应建立建全各项安全制度和安全技术措施，对现场施工人员进行岗前技能培训和安全交底，并留有相关记录，同时施工单位每周应组织一次由施工单位项目负责人、专职安全员参加的安全检查，并定期组织安全文明现状检查、评估；施工单位应将安全检查各种安全隐患、整改措施、整改责任人以及整改后复查情况以及检查评估情况详细上报监理备案。
5、施工单位应严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的要求，对照自身工程情况，在施工前将“危险性较大的分部分项工程一览表”和“需办理安监备案的建筑施工起重机械、设备一览表”报监理审核；同时应明确危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制完成时间和建筑施工起重机械的安监备案时间，准时完成报审和备案工作，需要组织专家论证的分部分项工程，监理需提前督促施工单位完成论证工作。
7、项目监理部按照国家法律法规和强制性技术标准规范对施工单位安全生产管理情况进行监督管理。发现施工单位存在安全隐患时，将以《监理工程师通知单》或《工程暂停令》形式要求施工单位整改，施工单位应认真,整改合格后填写《监理工程师通知回复单》和《工程复工报审表》报监理审批,如施工单位拒不整改或者不停止施工的，或者阳奉阴违不认真落实整改意见的，监理将向建设单位和政府有关主管部门报告;对等级以上的生产安全事故，要按照《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》（建质[2007]257号）文的要求，做好事故报告和调查处理工作。
二、 对材料、设备抽样及报验管理要求：
1、材料、设备进场后，施工单位进须进行自检。自检内容包括查三证、目测和必要的测量测试;施工单位自检合格后，应以书面形式（采用表A3.3）报监理验收。材料、设备三证、商检证明、施工单位目测、测试数据应交监理检验，并将盖有公司项目部红章、注明原件存放处的复印件附在A3.3表格后交监理备案。在材料设备的首次报验时，需要提供施工单位的材料设备采购合同。
2、大型设备进场采用表A3.4，分两次报验，第一次为设备进场时报验；第二次报验为设备安装调试完成 ，经专业检测单位检测合格并获得政府有关部门颁发的合格证后，向监理机构报验。
3、监理在对资料、材料设备的实物进行核对和必要的检查后作出同意使用或不同意使用的答复。未经同意使用的材料、设备一律不得用于本工程，亦不得存放于现场，且必须在监理通知期限内撤离现场，并报材料设备离场记录。
三、 对工序检查验收的管理要求：
施工单位自检合格后，应填写验收签证单和质量检查评定表，并以书面形式报监理验收；施工单位自检不合格，自行整改、返工。
监理工程师收到施工单位的书面报告经审核无误后，将即时尽快进行验收。验收合格签字后，才能进入下道工序施工；验收不合格，监理在验收单上写明整改要求，施工单位必须进行整改或返工。整改或返工完后，再进行以上自检程序；自检合格后，监理工程师一般在24小时内再行复验，影响工期由施工单位负责。如复验仍未通过，应对责任人进行教育或处罚。施工单位没有自检或无自检记录，监理工程师将拒绝验收。
按图施工，施工中发现不合理、不完善或无法实施的，应以书面形式具体阐明存在的问题及修改意见报监理和业主，通过正式渠道申请解决办法。需要变更的，以设计单位、业主单位的变更执行，施工单位不得自行改变图纸施工。
四、对监理指令处理管理要求：
针对监理发的各种书面整改指令，施工单位应认真执行。凡要求施工单位回复的，
施工单位应逐条对应写明监理工程师通知单的内容完成情况，并在规定的时间内进行回复。对于施工单位拒不整改、拒不停工等监理机构将向建设单位和政府有关部门报告。
对因某种原因实施暂停施工的，施工单位除应积极按监理要求做好各项工作外，还
应在各项整改工作结束、具备复工条件时，向监理书面提出复工申请。
五、对工程计量、支付、索赔管理要求：
1、施工单位已完成的合格工程量，需进行计量的，应填写 “工程计量报审表”（A4.1），
并提前7日上报。
施工单位根据合同规定，提出工程款支付申请时，应填写 “工程款支付申请表”
（A4.3）。申请表应说明申请支付的依据、工程计量报审表（A4.1），计算方法及过程等，必要时应附相关证明资料。
施工单位认为存在索赔事项，要求费用索赔时，应填写表A4.2。报审表中要说明索
赔的详细理由和经过及索赔全额的计算方法、过程，必要时应附相关证明资料。
六、在其它方面的管理要求:
1、正式开工后，施工单位应按月、按周报施工进度计划，每周监理主持召开由业主、监理、施工方等单位参加的监理例会一次，会议主要检查、解决工程质量、进度方面的问题，协调有关各方的关系。会议形成的决议，施工单位应认真贯彻执行。
2、分项和分部工程完成后，施工单位应立即进行分项和分部工程质量检验评定，施工单位应按规定填写评定等级相关资料和工程竣工报验单，后提交监理处审核；监理负责分部工程竣工验收工作和单位工程竣工预验收工作。
3、工程完成后，施工单位要提交准确、完整的竣工资料，所有竣工资料应经监理确认。