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“森林重庆”:一座城市的升级路径

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《决定》目标

森林覆盖率达到40%,城区绿化率达到35%,建成国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市。

按照国家中心城市定位,打造西部最优的人居环境。大搞荒山绿化,推进城市增绿,营造良好生态,新增造林1200万亩;新增城市绿地6320万平方米,人均公共绿地达到12平方米;主城区空气质量优良天数达到311天以上;城镇生活垃圾无害化处理率和污水集中处理率分别达到85%、70%以上,让市民呼吸清新空气,喝上干净水。

“一年种了十年的树”,是重庆这座“山城”发展理念上的嬗变,是这座“水泥之城”演绎为“森林之城”决心的彰显。建设“森林城市”,意义有三――

其一,提升生态“软实力”。一公顷阔叶林可以吸收二氧化碳1000公斤,释放氧气750公斤。最近一年多,重庆新植树9.1亿株,正在把这个“大火炉”变成“大氧吧”。建设森林之城,符合低碳经济的国际大趋势,有利于提升重庆国土资源的整体价值。

其二,提升农民增收“软实力”。农民“靠山吃山”,要让农民增收致富,就得变荒山穷山为秀山宝山。通过企业投资林农产业、农民参与森林工程等多渠道助农增收。

其三,提升投资环境“软实力”。满目青山就是吸引力,可实现生存和投资环境的双赢,吸引更多经济要素聚集重庆。

从国内外先进经验看,要推动“森林重庆”建设的可持续发展,关键要把握好三点――

第一,要持之以恒。森林是仅次于煤炭、石油、天然气的全球第四大战略性能源资源。一些欧洲国家早已把森林资源作为战略性能源资源来储备。重庆应从国家能源安全、生态安全的角度出发,把“森林城市”建设上升为全市经济社会发展的总体战略,用五年、十年,甚至上百年的时间抓好森林建设。

第二,要因地制宜。欧洲国家在森林城市建设中,并不注重绿化树种的多样性,反而追求因地制宜、切合实际的建设模式。因此,重庆可研究以“乡土树种为主、外来树种为辅”的城市森林植物群落,尽可能形成自然或近自然的森林结构和生态环境。

第三,要城乡统筹。城市森林工程以满足市民休闲游憩为主,农村森林工程则以经济效益为主,兼顾生态效益。建设中,可以城市高速公路、主干道绿化为骨架,以大江山河绿化为纽带,形成连接城乡的一体化绿化体系。同时,应抓好林下经济发展模式及空间等重点领域的研究,开展优良珍贵乡土树种、现代苗木设施技术、林地生产力提升等关键技术创新。

(作者单位:重庆市政府研究室农村处)