绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及法律对策究

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摘 要：随着经济全球化不断深入，各国对于环境保护的标准也逐渐严格，由于世界上并没有一套明确的法律适用于国际绿色贸易，因此不同国家不同的标准使得发展中国家尤其受冲击。对于我国这种贸易大国而言，绿色贸易壁垒作为当今世界在国际贸易中进行贸易自我保护的新形势，几乎对我国所有的出口外贸领域的发展产生影响。因此努力发展我国经济，尽快缩小与发达国家的差距，全面分析绿色贸易壁垒对我国影响，并积极构法律建应对策略具有重要意义。

关键词：绿色贸易壁垒；国际贸易；对外贸易；法律对策

绿色贸易壁垒是近几年逐步在我国对外贸易中清晰的一个新鲜词汇。因为在过去的世纪经济发展中，各国注重的是追求经济增长速度，严重忽视了对环境的保护，直到近些年来环境问题日渐凸显，例如土地和水资源被有毒垃圾污染、大气环境变恶劣、多种物种消失，甚至地球环境威胁到人类健康的时候，人类才恍然大悟意识到发展经济的同时保护环境的重要性。另外，在经济全球化的大潮中，中国产品依靠价格低廉质量优良的特点销往世界各地，很多国家就会以环境或健康等各种理由拒绝外国产品，以此达到保护该国自己企业的良好发展。因此，绿色贸易壁垒这一新兴词汇逐渐在我国的对外贸易中显现出来。

一、绿色贸易壁垒综述

在不同的贸易发展时期，贸易保护主义与自由贸易分离不来。各国曾经提高关税和发禁令来保证本国的贸易顺差。后来在二战过后，资本主义国家使关税有所下调，关税产生的贸易限制有所收敛。近年来，以保护环境和健康为名义的贸易保护逐渐进入各国的对外贸易中，也就是本文要进行分析的绿色贸易壁垒。

所谓绿色贸易壁垒，又被叫作环境壁垒，具体解释为国际贸易中进行进口的国家为了保护本国的企业以保护本国人、动植物健康或保护生态环境为理由，制定一系列的产品标准和法律法规，从而限制其他国家的产品和服务进入其国内，这样的贸易保护措施被称作绿色贸易壁垒。在全球提倡绿色和谐的时候，一些发达国家正好趁此机实施新的贸易保护手段，比起之前采用的关税而言，绿色壁垒更像是一种灰色壁垒。具体有如下的表现特征：（1）表面与内在的结合。表面上来看，这些实施绿色贸易壁垒的发达国家是为了本国的生态环境和本国人民和动植物的健康，而其实际上的最终目的是要达到贸易保护的效果，避免本国商品受外来的冲击。正式因为隐藏于背后的真正目的的存在，内在与表象的结合，使得这堂而皇之的绿色壁垒像是一个灰色的面具。（2）形式上合法。绿色壁垒是有很多的制度法律法规组成的，有依据本国情况指定的技术标准，要求进口的产品有很强的竞争力才能满足发达国家强大的经济实力、购买力和市场；绿色环境标志，这一标志的使用，就限制了很多不能够通过严格审查程序，不能获得绿色标志使用权的厂家；绿色卫生检查制度，这个制度的设立主要是针对进口的动植物，严格的检查避免化学药剂等对本国人、动植物带来危害，达到所制定标准上限的会遭到无情的禁止；绿色包装制度，这个制度对产品的包装做出了明确的规定，必须使用可降解的环保材料符合环保要求的才可以。综合这些条条框框的法律法规制度，使得绿色贸易壁垒是形式上合法的行为。（3）涉及内容多，目前的绿色贸易壁垒涉及到了相当广泛的内容，已经不仅仅是原材料、生产制造和包装的问题，如今已经将该产品的完整使用流程直至报废环节都已纳入其中。（4）最需要被提及的一点是，这些所谓的绿色贸易壁垒都是有发达国家制定的，这就会发展中国家的对外贸易产生很大的影响。

二、绿色贸易壁垒对我国外贸产生的影响

我国是一个发展中的大国，前几十年对环境的保护意识，踏上了牺牲环境换取经济增长的迷途。经济和技术上的落后是发展中国家在发达国家新的贸易保护下无从克服的首要难题，产品难以达到发达国家制定的标准，因此，发展中国家的产品很难到达高端国际市场，更难获得较高的利润。近些年，绿色贸易壁垒对我国外贸影响显严重之态，分析以下几个方面可以看出：

1.对我国出口贸易的影响。对出口产品的影响包括我国的出口产品的结构、出口贸易额的增长和出口贸易带来的经济效益等等都产生了不容小觑的影响。对出口产品结构而言，我国出口的产品集中在劳动密集的原料加工阶段，缺少高精尖技术和顶级质量的产品，使出口商品结构日趋不合理；我国是发展最大的发展中国家，但是出口贸易已经深深遭到绿色贸易壁垒的拖累，发展速度必然要放缓；再就是经济效益的问题，价格低廉带来的优势已逐渐被全程性的绿色贸易壁垒所限制，我国出现了先污染后治理的现象，修复已被污染的生态环境耗费大量的人力物力财力，得不偿失。

2.对我国出口产品的影响。出口产品的竞争力下降是最明显的影响之一。值得思考的是，我国出口产品之所以能够在国际市场上占有份额，无非靠的是价格低廉的优势。无可厚非这一价格的低廉源自我国丰富的人力资源，但不计入环境成本就成了致命一击，恰恰与发达国家各个环节受环境保护制约的产品相反。正是由于我国对生态环境的忽略使得我国对外出口的产品在日益要求环保的国际市场受挫。为了满足国际市场的要求，我国国内商家不得不加大对生产环境及设备的改善和人力的投入，甚至需要使用发达国家的检测认证体系，大大提高了生产成本，没有了价格优势，在国际市场的竞争力也随之下降。

3.发达国家转嫁污染，影响我国经济发展可持续战略。全人类环保意识都在不断加强，绿色理念在发展中国家更是得到大力宣传。由于绿色贸易壁垒的出现，不仅对出口国的产品形成了制约，也对很多国内厂家都提出了更高的要求，尤其是高污染企业，更是面临前所未有的危险，迫于发达国家的各项制度，又追求高利润，使得很多转移资产投资中国等发展中国家，转嫁危险污染物等，降低成本。另外，这一阶段巧遇我国改革开放的时期，大量引进外资，外商在促进我国经济增长的同时给我过带来了前所未有的污染，这种污染转嫁的行为，加重了我国生态环境的压力，近年来空气质量糟糕等环境问题严重损害了我国利益，给我国实施可持续发展战略带来了挑战，制约着可持续经济的发展。