建筑施工预算管理及成本控制初探

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摘要：本文简单介绍了预算管理与成本控制的含义，以及预算管理对建筑施工成本控制的重要作用，以加强在成本控制中的预算管理，提高施工单位的社会效益和经济效益，推动建筑业的发展前进。

关键词：建筑施工；预算管理；成本控制；措施

Abstract: this paper briefly introduced the budget management and cost control meaning, and budget management of construction cost control of the important role, in order to strengthen the budget management in the cost control and improve the construction units of social benefits and economic benefits, promote the development of construction industry forward.

Keywords: building construction; Budget management; Cost control; measures

中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：

预算管理主要包括财务预算、资本预算、筹资预算等，是各项预算的有机组合，是一个全面预算。预算管理可以优化资源配置，调动员工的积极性，是促进企业实现经济效益和社会效益最大化的一个坚实基础。俗话说得好，凡是预则立，不预则废。说的就是无论做什么事情，都要进行事前准备，就会取得成功，不然则就会失败。预算管理是一个重要的管理工具，它把建筑施工单位的资金、人才、资源、信息等几方面进行了整合，把所有关键问题融为一体，为成本控制和决策提供了支持，降低了施工单位的成本。建筑施工成本控制是一个调节措施，也是一个事前预防。它指的是施工单位根据一定时期内预先建立的费用管理目标与成本，由各个成本控制的单位在职权范围以内，在各项施工费用发生前和成本控制的过程当中，对影响施工成本的各种因素采取的一系列调节措施和预防措施，以保证成本目标的实现。它有三层涵义，首先是建立施工成本目标和费用指标；其次是施工成本的管控；第三个就是施工期间的费用管控。

一、将预算管理与成本控制有机结合起来

控制建筑施工的成本，要从预算管理入手，要将成本控制贯穿于建筑预算、原料采购预算、建筑期间的费用预算、建筑质量预算等各个方面。还要将建筑施工单位的目标管理结合起来，以SMART原则为准则，设置成成本管理目标，进一步实现施工前定目标，施工中进行监控，施工完成后进行考核，三者要有机结合起来，对成本进行全方位的监控。将预算管理和成本控制有机结合以来，可一个更好的对成本进行控制。

二、预算管理是成本控制的基础

预算管理是一种预测，可以对一段时期内建筑施工单位花费情况进行预计，预算的执行者可以根据施工过程中施工环境的变化、碰到的问题等进行预测，根据预测到的情况采取措施提前准备，控制成本目标的偏差，保证成本目标的实现。预算管理也是一个控制手段，是施工过程中的一个控制，对成本进行施工前控制，施工中期控制，施工后期控制，对施工单位成本的目标进行纠正偏差和度量。施工前成本控制是根据建筑项目的投资、预算编制，详细地描述为实现成本目标进行的工作标准；施工中控制成本就是一个协调工作，防止成本花费变大变多；施工完成后进行考评核算，将实际成本与目标成本作比对，鉴别偏差。预算管理也是一个协调，施工的总预算由各个分预算组成，从预算编制到执行预算，它不是孤立的，需要各个方面的配合。成本目标出来以后，各个层次的施工人员及相关的工作人员要一起努力，实现成本目标。所以说，预算管理是成本控制的基础，深入到了成本控制的各个方面。

三、预算管理是成本控制的依据

建筑施工的成本包括多个方面，主要有施工项目的投标费用（办公费、差旅费、标书费、招待费等），施工阶段的材料费、人工劳务费、机械设备的管理费、竣工后的考核等。每一个环节控制不好，就会带来严重的损失。所以要做好成本预算管理工作，将每一个环节都控制好，尽量降低成本。首先要进行整体预算，对整个工程项目做一个大概的成本。既要突出关键点，又要掌控全局。预算管理对施工单位执行成本情况进行考评，监控降低成本措施的执行情况。将实际成本与预算成本进行比较，仔细核查两者之间的差异。对各个施工单位之间进行成本比较，找出差距，总结经验，推广先进的经验。分析成本时，既要看成本降低额，又要看降低率，便于比较成本降低的水平。其次，分解预算到各个施工单位。对每一项成本都要进行具体分析，具体化的了解成本降低情况。根据各个单位的实际情况，以成本标准为依据分解整体预算，具体落实到各个施工单位。实施责任制，严格控制损耗，其中，主要对材料费、人工费、机械设备使用费等进行控制，保证成本超不过标准。

四、预算管理是成本控制的指路灯

通过预算管理，可以详细地了解到哪些花费在成本中占的比例最高，哪些花费是可控制成本，哪些花费是成本控制的关键点。施工单位成本控制如果不分轻重，不加区分的、全方位的进行成本控制，所取得控制效果往往不一定都好。施工阶段的材料费、人工费和设备使用费所占成本比例不同，一般而言材料费是最高的，人工费次之。所以我们要紧紧抓住占比例高的材料费与人工费，企业的成本目标就会比较容易实现，不会超出成本目标。施工单位也要根据自身的实际情况，根据预算管理找出成本控制的关键点，从关键点入手，抓住“矛盾”的主要方面，把控制力用到实处，会起到事半功倍的效果。同时根据预算管理，找出不可控成本和可控成本，对可控成本下大力气去控制，制定一系列的有效措施来降低成本；对不可控成本进行监督，不能降低但也不能超出目标成本。

五、实施预算管理需要注意的问题

1.预算管理要避免细枝末叶式的管理。预算管理不能过细过繁，不给施工单位留有一丝一毫的余地。有人认为，预算作为控制与管理的手段，应对施工单位的任何一个施工细节都要作出具体规定。实际上，这样做会让各个单位缺乏应有的余地，影响施工效率是不可避免，因此预算管理并非是越细越好。所以，预算管理要根据施工单位的具体情况授予一定权利，留有一定余地，提高施工效率。

2.预算管理不能一成不变。当预算制定出来之后，预算的执行者要对预算进行仔细管理，积极地促进实施预算，必要的时候也可以根据施工的实际情况进行调整与修订。尽管在预算编制时预见了以后可能会出现的一些问题，并制定出了一些应变措施。但是，一方面预算不可能做到面面俱到，而且情况也在不断的变化，总有一些突况是不可能预测到的。所以预算管理不能够一成不变，执行者要对预算情况进行定期的检查，如果施工过程中已经发生了重大变化，就应当及时重新制定预算或者调整预算，以达到预期的目标。

3.预算管理不要出现目标置换。预算管理的目标是为建筑施工企业服务的，所以首要目标是实现企业目标。预算管理要体现企业目标的要求，不能出现偏离，以企业目标为中心。

总结：

综上所述，预算管理是建筑施工成本控制的基础，而有效的控制措施的实施又必须依靠预算管理来落实。从总体上来讲，预算管理和成本控制都是建筑施工单位进行管理的重要内容，它们不是孤立的，而是相互联系的，同时也需要相关单位的配合及协调。做好预算管理工作，是进行成本控制的基础，是依据。预算管理对降低成本，提高建筑企业的社会效益和经济效益起了重要作用。

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