国有企业投资项目管理现状与对策

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摘要：企业投资项目管理是企业经营活动的主要环节，国有企业作为我国国情下的特殊经济主体，需要通过优质有效的投资行为，实现经济利益流入。近年来，国有投资力度进一步加大，保证了重点项目顺利建设，对加快城市基础设施建设，推动区域经济发展起到了至关重要的作用。但是国有企业投资项目管理当前存在一定的问题，本文主要通过对其现状进行分析，思考了如何顺应国有体制改革，加强国有投资管理，提高国有投资效益。

关键词：国有企业；项目管理；风险控制

对企业而言，投资的目的是获取投资收益，从而实现企业持续稳定发走，提高核心竞争力，确保经济效益的最大化，因此，投资对于企业的整体规划布局及未来战略发展具有重要意义，稳健而优质的投资，可以盘活企业资产，促进企业经营、延伸产业链或者向多元化的方向发展，提高了企业发展的前景，扩宽了利润空间，降低了财务风险和经营风险等[1]。而国有企业作为我国经济发展的主要动力，社会主义市场经济的中流砥柱，在自身的发展和的过程中，通过投资项目获得，可以实现国有企业的顺利改革和产业升级。企业投资项目管理是企业从事经营活动的主要环节，对企业的生存发展具有决定性的影响。目前我国大部分企业已经开始重视投资项目管理这一关键环节，但仍存在企业制度结构不健全、可行性研究不深入、投资风险高、过度负债投资等问题。建立科学有效的投资决策机制，科学详尽分析投资方向和投资领域，加大项目实施过程中的监督和控制，建立项目后评价制度能够确保企业投资项目良性发展。

一、企业投资的意义

1.投资是企业创造财富及生存与发展的基本前提

优质有效的企业投资活动能够为社会创造财富，同时满足自身生存发展的需要。投资对于企业而言，是扩大再生产的必要条件。通过投资，实现企业战略发展方向，实现企业资源的优化配置，通过提高企业的运营能力来提高企业的核心竞争力，推动企业不断发展壮大。因此，投资活动的重要性不言而喻。

2.投资是实现财务管理目标的基本前提

企业财务管理的目标是创造价值、实现盈利，而企业创造价值的能力很大程度上依赖于投资项目。在投资项目过程中，企业需要支付一定的资本，如现金、股份、实物等，并且通过对各类生产要素进行优化配置来实现经营活动的顺利进行，发挥投资项目的具体作用，以获取一定的投资回报。只有投资项目形成一定的运营规模，企业才能实现盈利空间的扩大。

3.投资是风险控制的重要手段

企业的经营面临着各种风险，如产业链前端原材料价格浮动、生产成本居高不下、存货风险、资金周转风险、政策风险、价值波动风险等。而通过投资，企业可以对资产进行重新分配，把有限的资产投入到企业的薄弱环节，使企业的生产形成一定的规模和产业链，一方面实现企业向产业链的上下游发展，降低企业成本，提高盈利空间，另一方面企业通过对资产的调整，“把鸡蛋放在不同的篮子里”，降低了运营风险，其自身的抗风险能力得到提高。

二、国有企业投资现状

1.投资决策面临更多机会同时伴随着风险

随着市场经济的快速发展，市场化程度不断加深，我国逐步向国际市场靠拢，市场发展空间逐步扩大，市场运作形式趋向于多样化，为国有企业投资带来了更多机遇[2]。国内外高新技术的发展，高科技生产装备更新、产品及生产工艺升级换代，也给国有企业投资决策带来了诸多的机遇和选择。但对于国有企业投资对象选择多元化，及投资方式的新型化同时给国有企业投资带来一定的风险。

2.市场信息把握不够准确有效，导致投资风险加大

没有做好前期市场调查及未来风险预测，急于扩大经营规模，造成国有企业现金流的紧缺或者投资的失败，国有企业带来沉重的负担，财务风险提高。新型产业和高新技术的发展，使得产品的寿命周期不断缩短，同时加大了存货风险和产品设计、开发风险。

3.投资规模扩大，机遇和挑战并存

随着国有企业规模的扩大和核心竞争力的提高，其投资不再限于国内市场，而是逐渐走出国门，市场企业的全球化发展。但是，我们应该看到，随着投资规模的扩大，其投资项目的抉择就越发困难，因此，国有企业在国外的投资项目中，往往会遇到很多的问题，比如国际市场的风险、国际条款约束、产业多样化风险、投资回报率不高的情况。

三、加强国有企业投资项目管理的对策

1.围绕企业发展战略规划和企业发展目标确定投资方向

企业在投资决策时，应注重投资的长远效益，将企业效益与社会效益有机结合。要制定企业发展战略，明确发展目标，企业在每一阶段所做的投资，都是企业发展战略的一部分，要紧紧围绕企业发展战略，为企业战略发展服务[3]。科学详尽地分析比较计划与实际、国际与国内同行业的市场信息资料，探求和寻找合适的投资方向和投资领域，提出可供选择的战略投资方案，进行筛选、评价与决策。

2.加强投资项目的可行性分析

部分国有企业投资立项前，本身缺乏合理的规划，没有进行可行性分析，因此，国有企业必须对投资方面的法律法规及相关流程进行深刻的认识，避免投资的盲目性和不科学性。通过对可信性的分析，来提高对未来市场环境的了解，充分考虑自身的资产、技术条件，分析投资项目活动中潜在的风险因素。

3.投资项目慎重选择

国有企业应该充分考虑自身的资金情况，明确投资项目的方向、资金回报率、潜在风险等，并且严格按照规定对投资项目进行审查，对于不符合投资规定的项目，国有企业一律不得进行投资。另外，国有企业对外投资金额不得超过自身资产的一半，通过对投资风险的有效把控来实现风险的规避。

参考文献

[1]邵素梅.加强国有企业投资管理的建议[J].山西经济管理干部学院学报，2007，15（2）：69-71.

[2]田世彬.国有投资项目管理中的思考[J].中国科技财富，2010，（8）：233-234.

[3]谭春.国有企业投资项目可行性分析研究[J].企业改革与管理，2015，（7）：3-4.

作者：沈琳 单位：北京矿冶研究总院