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计量科思路

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20**年是“十一五”发展规划实施的最后一年,也是计量事业发展关键的一年。全市计量系统应在全面履行综合管理和行政执法职能的基础上,通过持续有效地提高工作质量水平,进一步规范市场经济秩序,促进我市经济社会全面协调持续发展。

一、基本思路

20**年计量工作的基本思路是:围绕百色经济建设和社会发展这个中心,进一步建立健全计量检测、计量监管、计量执法三个体系,加强计量管理科学化、计量队伍专业化、计量工作信息化建设,通过持续完善量值溯源体系、强化民生计量监管、深入企业能源帮扶,为全面推进以富裕百色、文化百色、生态百色、平安百色为中心内容的和谐百色建设做出应有的贡献。

二、主要目标

(一)进一步完善市、县级国家法定计量检定机构贸易结算、能源资源、医疗卫生计量标准及监测技术体系,持续完善我市量值溯源体系。

(二)强化对强制检定工作计量器具监管,逐步健全在用民生强检计量器具数据库,争取县级以上行政辖区民生强检计量器具受检率达90%以上;强化对定量包装商品生产企业的监管和帮扶,争取净含量抽样合格率较20**年提高0.5个百分点。

(三)在全市重点耗能企业中强化能源计量监管和帮扶工作,确保企业达到能源计量器具配备和管理导则,促进企业逐步完成能源计量检测体系、提高企业对能源数据的利用率。

三、重点工作

(一)持续健全我市量值传递体系

1、围绕维护交易公平、保障生产安全、推进能源节约、减少污染排放等重点领域,继续在市、县级计量技术机构建立与当地经济社会发展相适应的社会公用计量标准,以日益完善的量值溯源体系保障社会生产和人民生活的检测需要。

2、根据我市经济社会发展的需求,积极开展计量科研活动,研究开发新型计量器具量值溯源方法及相关检测方法,保障我市检测工作的量值统一。

3、继续探索发挥社会力量为我市量值传递服务的各种可行方式,通过独立授权、联合重组、资源共享等模式,补充我市公用量值传递体系的不足。

(二)探索民生计量长效监管机制

1、强化民生计量器具监管,积极争取政府及各相关部门的支持,探索创新计量器具使用监管模式和强制检定监管模式,持续提高强制检定覆盖率,争取在部分县试点统一配备管理贸易结算计量器具、强制检定市场经营者责任制等做法。

2、探索计量器具高科技作弊防范措施,积极争取政府投入,配备反高科技作弊技术设备,加大对利用计量器具作弊损害消费者利益违法行为的打击力度,有效维护消费合法者权益。

3、扩大民生计量器具强制检定费用的减免范围,积极争取政府专项支持,在20**年工作基础上,继续推进对城区集贸市场固定摊点和乡镇医院计量器具检定费用的减免工作,通过切实惠民利民,提高经营者规范计量器具法制管理的积极性和自愿性。

4、加大民生计量工作宣传力度,在资源配置充分的前提下,逐步试点实施强制检定情况网络公开、免费向社会发放监督用计量标准等方式,充分发挥社会各界及消费者对民生计量工作的监督作用。

(三)引导企业自觉完善能源监测

1、强化百色重点耗能企业开展能源计量器具配备和管理情况监督,指导督促企业合理配备和管理计量器具,持续提高能源计量器具的配备率、受检率和检定合格率。

2、加大对百色重点耗能企业帮扶力度,指导企业逐步完善能源计量检测及监控体系,逐步提高能源数据对企业节能减排工作的指导意义。

四、保障措施

(一)强化培训,提高计量技术及管理人员素质

1、采取多种形式加强对系统内计量技术及计量管理专业人员的分类培训,构建良好的学习风气。

2、根据实际需要,采取多种形式加强对企业计量技术及计量管理人员、经营管理人员进行培训,提高人员的计量法制意识和规范计量管理的自觉性和自愿性。

(二)加大投入,提高计量技术服务及管理执法水平

1、积极争取区局和当地政府支持帮助,切实加强计量技术基础建设的投入,特别针对民生计量和能源计量社会公用量值传递基础项目投入。

2、积极争取区局和当地政府的支持帮助,切实加强计量管理和执法工作的投入,为有效地实施强制检定监管、企业帮扶、严厉打击计量违法行为奠定基础保障。

(三)加强领导,建立健全部门间配合与协作

1、加强对县局基层工作的指导,强化计量行政主管、计量行政执法、计量检定检测等部门间的协作和配合。

2、积极加强与工商、商务、经贸等主管部门的沟通,相互理解和支持,密切配合,建立定期通报和联动机制等,实现互动合作和齐抓共管的良好互动。

(四)积极创新,提高计量监管和技术服务能力

1、积极创新计量监管模式及计量服务方法,有针对性地解决经济社会发展的热点难点问题。

2、会同市计量所积极组织开展计量科研开发,及时填补我市计量技术工作中的空白和不足。

(五)加大宣传,增强社会舆论监督力量

通过多种方式宣传计量法律法规、计量基础知识,并及时报导计量工作中的突出成绩以及需要推广的先进经验;对以计量手段损害民众利益的违法行为、因计量不规范导致高耗低质的典型事例进行曝光,营造全社会重视民生计量和能源计量工作的良好氛围。